城市公共场所恐怖袭击的防范策略研究

城市公共场所由于具有开放或者半开放便于进入、人员集中便于恐怖分子杀伤、人们互不相识便于恐怖分子藏匿、出入自由便于恐怖分子逃逸、发生袭击影响巨大等特点,特别容易成为恐怖分子进行恐怖袭击的目标或场所。对于此类恐怖袭击,反恐怖部门应当进行公共场所风险评估、及时发布预警,进而动态调整防范体系,以保证先敌而动。与此同时,反恐怖部门还应当利用城市内信息采集系统进行情报搜集、采用大数据技术进行情报分析、通过社会行为分析发现恐怖分子,进而提升情报工作水平,提高防范城市公共场所遭受恐怖袭击的效能。     

重大体育事件突发性公共安全问题及对策研究

城市重大体育事件是指以租用、借用或者以其他形式临时占用公共场所,面向社会公众举办,单次参加人员在10000人以上的群体性活动,包括体育比赛、体育展览展销以及含有竞技色彩的民俗活动等。在重大体育事件过程中,突发性公共安全危害可分为群体械斗事件、拥挤践踏事故两类。重大体育事件对地方发展具有的重要意义已成为我国各地政府的共识,但随着规模扩大和场次的增加,其安全保卫难度也随之提高。对重大体育事件安全保障战略和路径设计是:形成以政府为主导,以企业、非营利性组织为联盟的安全保障主体;构建灵活有效的危机安全防范体系;加强公众安全防范教育;注意体育场馆、公共场所的细节设计。     

夯实基础天地宽——由追逃专项斗争引发的思考

郓城县公安机关的实践表明,开展追逃专项斗争,必须发动和依靠群众,夯实基层基础工作,完善动态监督机制、实现人口管理规范化,加强公共场所管理、强化阵地控制。     

转变观念 务实创新 践行社会治理新举措——永城市社会治安管理创新调研报告

河南省永城市积极探索社会治安管理创新的新举措:持续高度重视公安信息化建设与应用;深入推进"五小活动",走基层,联系群众;树立"以民意为导向"的工作理念,充分认识信访维稳工作新形势。永城市社会治安管理创新的对策建议包括:进一步推进全市高危人群的信息采集与管理工作;着力加强多发性侵财犯罪的防范与控制;密切关注新形势下农村宗教的发展动态。     

浅议个人住房贷款的风险防范

个人住房贷款业务是房地产信贷业务的工作重点,由于个人还贷能力降低,个人信用评价体系和对信贷人约束手段的缺乏,银行管理的缺陷导致个人住房贷款违约率呈上升趋势。为了有效防范个人住房贷款风险,应做到:加强市场分析,防范市场风险;加强法律跟踪,防范法律风险;完善信用评估,防范信用风险;加强信贷管理,防范经营风险。     

全方位动态式企业法律风险防范体系的构建与实践

市场经济环境下,企业要持续、健康发展,就要遵纪守法,就需要加强对法律风险的控制和防范,因此,全方位地控制企业法律风险,是企业管理的重要课题,也是企业可持续健康发展的重要保障,如何对经营中的法律风险进行分析、评估和有效控制,也是本课题的突破点和创新点。构建全方位动态式法律风险防范体系能够有效地防范风险,通过健全法律管理组织网络、加强制度建设、开发利用信息化、网络化动态管理工作平台、强化全员的法律知识培训、建立全程跟踪服务式的法律管理机制、建立经营决策的法律风险论证机制、建立法律风险快速反应工作机制等措施,增强企业防范法律风险的能力。     

对我国反恐对策的思考

当前我国面临的最现实的恐怖威胁是来自新疆的“三股势力”。我国的反恐对策应该是:一、加强反恐情报工作;二、加强反恐力量的基础建设;三、严厉打击与巧用谋略相结合;四、加强对恐怖活动的防范;五、加强反恐立法工作;六、加大反恐国际交流与合作的力度。     

论公共场所治安管理的一般方法

公共场所的治安管理是治安管理工作的重要内容之一。公共场所类型多、数量多、分布广、情况复杂,与普通民众的日常工作、生活关系密切,维护好公共场所的秩序与安全具有重要意义。公共场所治安管理的一般方法是开展公共场所治安管理工作的基本途径,对所有公共场所的治安管理都具有普遍的指导意义,是搞好公共场所治安管理的有力保证。     

加强快递业治安管控探究

伴随着快递业大众化,快递业的治安问题亦层出不穷,包括快递业内部管理存在的治安隐患和不法分子利用寄递渠道实施违法犯罪的隐患。这些治安问题反映出了我国快递企业安全管理落实不到位、邮政管理部门监管乏力、公安机关治安管理难以奏效等问题。加强公安机关对快递业的治安管控,具体措施主要有:建立快递业备案制度,全面摸排建档;以寄递实名制为依托,建立信息管理数据库;加强治安检查,严格督促快递企业落实治安防范;建立与快递企业的信息联络制度,密切掌握企业治安动态等。     

强化内控外防 注重落实执行 努力构建安全高效的资金风险防范体系——中国石油华东销售公司资金风险防范体系初探

资金风险防范体系是企业内控体系建设的重要组成部分。华东销售公司在资金风险防范体系构建和运用上进行了初步探索。文章对此进行了介绍:首先在分析公司现有的资金风险防范现状的基础上,指出了目前资金风险防范工作中存在的不足;其次从资金本身、企业管理和国家法规等角度阐述了资金风险防范体系建设的必要性及体系建设对加强资金管理、提高资金使用效益和企业管理水平的重要意义;再次重点描述了资金风险防范体系的构建,明确了公司资金风险防范体系建设的目标和应遵循的原则,从资金风险防范环境、资金风险识别等五个方面详细阐述了资金风险防范体系的具体构建;最后论述了资金风险防范体系在实际运用中需要重点做好的几项工作。     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

韩国刑事“量刑基准制度”推进动向及“量刑调查”主导权之争考察

“量刑基准制度”是指法官在对刑事被告人定罪量刑时可供参照的具体客观的基准。作为韩国法务部“变化战略计划”重要课题内容,韩国近年来开始着手推进刑事“量刑基准”改革方案。本文将通过对韩国“量刑基准制度”引进背景、量刑委员会及“量刑基准”促进动向及方案内容、韩国法院及法务部量刑调查主导权之争及韩国“量刑基准”制定的基本经验等进行考察,以期对我国刑事量刑制度研究提供可资借鉴的依据。     

对采矿权客体的系列甄别

通常认为采矿权的客体是:不特定的、包括地下部分在内的组合体、抽象的矿产资源、地壳中的不动产等.由此而将采矿权归属矿业权、特许物权、准物权等形成虚无的物权体系.通过逐一甄别认为,采矿权的客体是单一而特定的矿产,采矿权人对矿产支配的权利状态具有自物权属性.     

关于《婚姻法》离婚条件的思考

我国2001年修改了婚姻法,其中关于"离婚条件"的内容曾在全国引起争议.本文对其中的一些条款及其立法思想提出质疑.从理论、历史的角度分析了这一问题,并对婚姻立法提出了自己的看法.     

论渎职犯罪中的共犯关系——有身份者与无身份者的罪名确定

无身份者可以构成渎职犯罪的狭义共犯;无身份者不能构成渎职犯罪的共同正犯。身份犯与非身份犯罪名确定出现规则缺失的根本原因,在于没有详细区分渎职犯罪与贪污贿赂型职务犯罪的条文结构差异。渎职犯罪共生模式包括静止型与动态型。应当将徇私舞弊、滥用职权类渎职罪的专属性特点归纳为渎职犯罪共生模式,结合犯罪构成原理、共犯原理、竞合犯原理,区分不同情况细化讨论,从本质上解决渎职犯罪中有身份者与无身份者共同犯罪罪名的确定问题。     

盗窃正版软件标签行为性质界定——以上海首例盗窃COA标签案为视角

COA标签为正版操作系统的合法凭证。盗窃COA标签的行为不涉及侵犯著作权的问题,不构成侵犯著作权罪。盗窃COA标签的犯意不在于故意毁坏财物,不构成故意毁坏财物罪。COA标签载有一定的经济价值,其属性决定其可以成为盗窃罪的犯罪对象,因此,盗窃正版软件标签的行为应以盗窃罪论处。     

对我国刑罚目的的再思考

刑罚目的是刑罚理论的核心,对刑罚目的的选择直接影响刑罚的制定、适用和执行。刑罚目的所体现的法的价值理念应与国家所追求的法的价值理念相适应。预防论的刑罚目的理论因其固有缺陷并不符合我国国情,而报应论的刑罚目的理论体现了对正义、公平、保障人权的价值理念的追求,符合我国的法的价值追求,适合我国国情,应当作为我国的刑罚目的。     

行使财产权行为犯罪构成判定

在判断行使财产权行为是否构成夺取罪方面存在司法上的困惑和理论上的缺失.传统观点认为,行使财产权行为不具有侵犯他人所有权的客体,没有非法占有的目的,而且是一种自助行为,不构成夺取类犯罪.在社会主义市场经济下的夺取罪构成要件需要进行重构.夺取罪犯罪客体采用以平稳占有说为基础的财产秩序.行使财产权利行为的非法占有目的虽然具有债权的法律依据,但其夺取行为和手段不符合法律规定.自助行为的成立需在主体、标的、主观目的、紧迫性和手段强度上符合要求.因此,行使财产权行为应构成夺取罪,除非其符合自助行为阻却违法的条件.     

适用公司法人人格否认制度若干具体问题探讨

新公司法确立了公司法人人格否认制度，出台适用这项制度的具体规定就显得十分紧迫。从司法实务层面，分析了应当否认公司法人人格的情形、公司法人人格否认后归责原则与责任承担、否认公司法人人格的举证责任、否认公司法人人格的主体和程序等问题。