探索“互联网+公众参与”城市公共空间治理新模式——以北京市海淀区清河街道为例

正一、引言党的十九届四中全会指出,要加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。2019年2月18日,北京市召开第三次全市街道工作会议,并于2月26日发布《关于加强新时代街道工作的意见》,明确提出街道在首都城市治理体系中的重要作用。街道是承上启下的重要枢纽和落实民生需求的切实抓手,街道工作在建设共建共治共享的社会治理格局中发挥着重要作用,对提升民众的获得感、幸福感和安全感至关重要。     

北京探索赋权街道的社会治理新模式

<正>街道是城市管理和社会治理的基础平台。目前,北京市委、市政府正式印发《关于加强新时代街道工作的意见》,解决"全市如何抓街道、街道自身怎么发挥作用"问题,在加强党建引领基层治理、街道体制改革、保障和改善民生、街区更新、社区治理和保障机制六个方面,提出30条改革措施,努力把街道社区打造成为人民群众安居乐业的幸福家园。     

推进街道管理体制改革的五个着力点

街道办事处不仅是基层治理的"大管家",也是党和政府联系群众的"桥梁纽带",更是服务人民的"排头兵"。目前街道治理存在机构臃肿、人员庞杂、主体单一、活力不足等问题。对此,要建立健全行政法规、整合机构人员、培育多元社会主体、加大信息整合力度、做实精细服务,推进街道管理体制改革。     

市政府常务会议纪要

▲11月19日下午,张广宁市长在市政府主持召开第13届政府第30次常务会议,会议议题是:一、讨论《关于"农转居"和"城中村"改造有关政策问题的意见》;二、研究南沙区设立珠江街道办事处问题;三、研究市政府领导兼任的议事协调机构和临时机构职务问题;四、讨论人事任免。     

《北京市街道办事处条例》解读

2019年11月27日,北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《北京市街道办事处条例》(以下简称《条例》)。《条例》的出台,是加快构建具有首都特色的超大城市基层治理格局的重大举措,是加强新时代街道工作的重要内容和制度保障,对于推进新时代首都基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。     

区长谢坚钢主持召开区政府第97次常务会议研究建立校外教育联席会议制度等工作

<正>6月16日,区长谢坚钢主持召开区政府第97次常务会议,研究"取消街道招商职能、创新社会治理、加强基层建设"预算调整、建立校外教育联席会议制度、区内地民族班建设与管理工作联席会议制度等工作。会议听取并原则通过了关于建立校外教育联席会议制度意见的汇报。会议指出,加强校外教育     

推进新时代街道治理现代化——街道党建工作的治理创新

正街道是城市的基层单位,加强街道治理现代化,对于增加市民的获得感、幸福感具有十分重要的意义。加强街道党建工作,创新治理路径,推进新时代街道治理现代化是促进中国特色社会主义建设,实现中华民族伟大复兴的坚实基础。习近平总书记多次强调,"基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡、社区"。团结和组织更多的市民投入现代化治理的体系中来,在构建党组织的战斗堡垒的同时提升国家的治理能力和完善国家治理体系。一、新时代街道党建工作面临的新机遇新挑战     

白下区淮海路社区:撤销街道办事处建立社区新体制

2002年3月29日,南京市白下区委、区政府联合颁发了<关于街道管理体制改革试点的实施意见>,决定在面积仅0.55平方公里,人口18000余人的淮海路街道,进行街道管理体制改革的试点.改革的目标是:建立淮海路社区行政事务受理中心,强化党工委工作和社区自治功能,创造条件逐步撤销淮海路街道办事处,进一步探索和完善社区管理体制.白下区的改革,是项具有"破旧立新"特征的全方位的根本性改革,填补了我国街道体制改革目标模式中的"空白",走出了一条城市治理体制改革的新路径.     

理论界如何看“第五个现代化”

<正>调查说明调查时间:2014年3月23日-3月25日调查对象:220位各领域专家学者调查形式:电话采访、问卷调查、面访数据处理:数据保留小数点后一位能否把"国家治理体系和治理能力现代化"看成是继工业、农业、国防、科技这"四个现代化"之后的"第五个现代化"?国家治理体系和治理能力现代化的标准应是什么?实现"第五个现代化",当下的优势何在、短板在哪里?一套中国特色的国家治理体系和治理能力应具备哪些关键词?为了厘清以上问题,人民论坛问卷调查中心随机采访调查220位各领域专家学者,调查结果发人深省。     

“大联勤”:社会治理精细化的有效举措

正《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,"推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局"。近年来,随着跨江发展战略的深入推进,南京市浦口区进入转型发展、创新发展、跨越发展的重要时期。为进一步创新社会治理模式,切实提升浦口城市形象,不断增强人民群众幸福感和满意度,从2013年4月开始,浦口区委、区政府在江浦、沿江两个街道试点开展"大联     

推进“街道中心化”改革 探索基层治理新实践

<正>近年来,南京以优化街道职能为核心,以实施街居体制改革为关键,突出街道在社会治理中的基础地位,强化社区的自治功能。2011年以来,玄武区、秦淮区、鼓楼区、建邺区、栖霞区以街道"中心化"为方向先行先试,撤科室、建中心、转职能,如玄武区街道"五大中心"、秦淮区街道"四部一中心"、鼓楼区街道公共服务区域受理中心、建邺区街道社会管理与服务中心、栖霞区街道全科社工政务中心,初步形成了以"街道中心     

街道职能改革视角下社区治理模式的建构

街道工委和办事处的工作方式是影响社区治理的重要因素。扩大街道职能、削减街道职能和将街道职能融入社会网格等街道职能的不同设置方式,对于形成不同的社区治理模式起到重要作用。上海模式、建邺模式和栖霞模式是因街道职能设置的不同,而形成不同社区治理模式的典型代表。比较这些社区治理模式的目的,不仅在于探讨好的社区治理的标准和样式,更在于通过比较不同模式所能带来的治理绩效,探讨街道职能改革和增进社区治理效益之间的关系。     

深入学习习近平总书记关于基层社会治理的新理念新思想新战略

<正>加强和创新社会治理是党的十八大提出的重大任务。党的十八届三中全会明确了我国加强和创新社会治理的目标、机制、方式等一系列重大问题。推进社会治理体系现代化,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记强调:"要继续加强和创新社会治理,完善中国特色社会主义社会治理体系。"乡镇、街道治理和城乡社区治理是基层社会治理的重要内容。基层社会治理是国家治理体系的基础,提高基层社会治理水平意义尤其重大。     

专业融合性治理：以社会工作创新基层治理体系的长沙模式

正近年来,经济社会的发展使得基层社会中多元主体兴起、利益分化加剧、居民需求异质,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾凸显。原有的基层治理体系和当下的治理需要难以适应。为此,湖南省长沙市通过政府购买在街道(乡镇)设立社工服务站,积极推进以社会工作创新基层治理体系的实践,解决基层治理问题,推进基层治理体系和治理能力现代化,形成了专业融合性治理的"长沙模式"。     

以“中国之制”推动“中国之治”

正制度,定国安邦之根本。6年前,党的十八届三中全会绘就气势恢宏的改革蓝图,首次提出"推进国家治理体系和治理能力现代化"这个重大命题。6年后,站在新的历史起点上,向着全面建设社会主义现代化强国迈进,以习近平同志为核心的党中央将制度建设问题摆在更加突出的位置,发出了开辟"中国之治"新境界的庄重誓言——2019年10月31日,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过《中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(简称《决定》)。     

安邦定国 重温习近平“总体国家安全观”的中国意蕴

经国序民,正其制度。制度优势是一个国家的最大优势,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。读懂"中国之治",坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。今年4月15日是第5个全民国家安全教育日,人民网推出《安邦定国重温习近平"总体国家安全观"的中国意蕴》文章。全文如下。     

新时代政府治理体系变革的栖霞探索

正近年来,南京市栖霞区深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以政府治理体系和治理能力现代化为导向,通过大胆"放"、精准"管"、倾心"服",实现政府传统组织架构和治理模式的创新变革,探索出一套可复制推广的基层治理经验,构建起以"放管服"全链条改革为核心的现代基层治理体系。一是以权力极简化换取市场活力最大化。按照"简无可简,放无可放"的原则,推动向基层放权,先后下放91项区级行政权力事项到街道;推行区街政务一体化改革,赋予街道便民服务中心区级办理权限和功能,在全境建立"一刻钟"政务服务圈;开发应用"市场主体不见     

汤泉街道——网格化智能巡防 创新网格化社会治理大联勤新模式

正今年来,南京浦门区汤泉街道充分结合涉农街道特点,通过推动人联勤"巡更""巡夜"等做法,在管理体系、资源整合、运行机制、社会参与等方面不断创新,充分发挥了大联勤"主动发现、早期干预、有效解决各类问题"的社会治理总抓手作用,初步实现了"联勤联动、群防群治、自助互助、共建共享"的良好局面。研发巡更平台,实现科技与社会治理相结合。针对网格化治理中"巡什么"、"怎么巡"和"巡的     

人大代表心系“中途之家”

2012年12月31日,灿烂的冬日温暖着巴渝大地。重庆市第三、四届人大代表、全国优秀律师事务所——重庆伟豪律师事务所主任、一级律师杨家学正奔忙于街道、社区、机关及高墙内外,调研"中途之家"的建设问题。"中途之家"是社区服刑人员和"三无"(无业可就、无家可归、无生活来源)刑释解教人员过渡性安     

突出"三个面向"做实街道改革

正街道在城市基层治理中处于承上启下、联结四方的枢纽核心位置,担当重要职责,关乎执政根基。推进街道管理体制机制创新,是适应新时代首都发展新形势、新任务、新要求,实现党组织领导下城市基层治理现代化的重要前提和关键所在。目前街道工作存在的主要问题,一是街道作为区委、区政府派出机关,权力职责还不够清晰;党的十八大以来,党中央国务院提出推进国家治理体系新论断,并下发了《关于加