推进领导干部能上能下的对策思考

疏通领导干部出口,推进领导干部能上能下必须健全完善制度机制,重点把握好四个方面:一是以群众公认为前提,依据群众公认度把好入口关,实行动态管理和诫勉;二是以业绩表现看高低,讲业绩但不唯业绩,业绩考核讲科学,结果运用要及时;三是以监督管理作保证,加强党内监督、群众监督和舆论监督;四是以素质品质为根本,在广大党员干部中扎实深入地开展践行"三严三实"教育和宗旨作风宣传教育,使其形成坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态。     

党政领导干部能上能下的思路和对策

党的十五大报告指出:“加快干部制度改革步伐,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,使优秀人才脱颖而出,尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。”为此,四川省委组织部对四川省党政领导干部能上能下工作进行了调查,在积极分析的基础上,提出了思路和对策,现刊登如下:调查表明,研究进一步推进党政领导干部能上能下的思路和对策,应该从以下几个方面全方位考虑。     

建立党政领导干部能上能下的机制

建立健全干部能上能下的机制，解决干部能上能下特别是“能下”的问题，是当前干部制度改革的难点和重点。在改革实践中，必须大胆探索，切实解决好这一问题。     

试论建立党政领导干部能上能下制度

党的十五大明确提出要加快政治体制改革步伐。作为政治体制改革重要组成部分,干部人事制度改革的稳步推进,是全面落实江泽民总书记关于要努力建设一支高素质干部队伍指示精神,培养跨世纪合格人才的题中要义,而干部人事制度改革能否顺利和成功,很大程度上取决于党政领导干部能上能下制度的建立和完善。本文结合深圳市罗湖区的工作实际,就建立党政领导干部能上能下制度问题作一探讨。一、干部难“下”问题制约了干部人事制度改革深圳建立特区近２０年来,干部队伍素质总体上得到明显改善。但也应看到,一些单位和部门,干部队伍素质良莠…     

推进干部能上能下的辩证思考

1962年11月29日,邓小平同志在接见参加组织工作会议和全国监察工作会议的同志时指出:“要逐步从制度上,习惯上,风气上,做到能上能下。……这是摆在我们面前的一个大问题。”(《邓小平文选》第一卷第330页)对此,我们党进行了长时期坚持不懈的探索,取得一定成效。党的十五大明确提出:要“加快干部制度改革步伐,……尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。”这是把我们党建设得更加朝气蓬勃、更富有战斗力的需要,是为建设有中国特色社会主义的宏伟大业提供更加坚强的组织保证的需要。 干部能上能下,主要的就是对不胜任现职的干部进行调整,把群众公认是坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的干部及时选拔到各级领导岗位上来。其直接效果是逐步形成一种干部正常选拔和淘汰的新机制,其根本目的在于建设一     

关于领导干部能上能下问题的调查与思考

江泽民同志在党的十五大所作的报告中明确提出:“要在干部能上能下方面取得明显进展。”到底应该怎样理解和把握能上能下的内涵?能上能下难在哪里?如何才能在推进干部能上能下方面取得明显进展?为了研究解决这些问题,我们组织专门人员,先后到宝丰县、郏县、舞钢市、湛河区和11个市直单位,通过召开座谈会、发放调查问卷、查阅有关文献等方式,进行了近两个月的调查研究,对领导干部能上能下问题有了一些粗浅的认识。 一、怎样理解和把握领导干部能上能下的内涵     

关于推进党政领导干部“能下”问题的思考

建立和实行干部能上能下制度是实现党的十五大提出的加快干部制度改革步伐 ,建设适应社会主义现代化需要的高素质干部队伍的内在要求 ,是实现“十五”计划乃至本世纪中叶远景目标的根本保证。解决这个问题的难点在于推进干部“能下”。早在 196 2年 11月 ,邓小平同志就在接见参加组织工作会议的同志时指出“多年来 ,我们对干部就是包下来 ,能上不能下 ,现在看来 ,副作用很大。我们面前摆着这个难题 ,现在还没有很好的办法解决。唯一的出路是要能下”。时至今日 ,解决干部“能下”的问题仍然是干部制度改革的当务之急。一干部“下”难 ,是目…     

关于民主推荐党政领导干部工作的思考

民主推荐是党的群众路线在干部工作中的创造性运用,是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权的重要方式。坚持把民主推荐作为选拔任用党政领导干部的必经程序,对于扩大党内民主,拓宽选人视野,准确识别干部,提高选拔质量,从源头上防止和克服用人上的不正之风具有重要意义。从这些年的实践来看,各地按照《条例》要求,坚持程序,改进方法,不断提高民主推荐工作的质量和水平,在选拔任用干部工作中发挥了积极作用。同时,在实际工作中,也存在着一些主客观因素干扰,使干部群众在推荐过程中难以真实地表达自己的意愿,使党委及组织…     

对轮训党政主要领导干部的一点思考

一九九0年全国党校校长会议以来,我们省委党校已把办学的重点放到主体班次上来,使招收一般干部举办国民教育学历班为主的状况有所改变.轮训班的入学率呈上升趋势.如以往入学率最低的地厅级领导干部研究班.去年下半年入学率达87.5%.但是.从不同班次的具体情况上看,仍存在一些必须研究解决的问题.从入学学员的职级看,存在“两少”现象,即县处级干部少.党政主要领导干部少.由于主要领导干部来的少,造成学习问题上的主次反差,应当带头学习的却反而滞后,处于助手地位的却带头学习,有不少干部当了“学习常委”,这不仅直接影响学员的学习情绪,而且影响其他干部来党校学习的积极性.从而有碍于领导干部学习马克思主义理论的严肃性.同时也使省、地、县三级党校的培养对象分工错位.当然.适应形势发展的需要.为了抓典型.总结经验,适当办一点基本分工以外非班次或吸收一定数量的其他干部,也是必要的.但从总体上讲.省级党校轮训对象的起点应是县处级干部,以地厅级副职党员干部和县处级正职党员干部为主体.党政主要领导干部为什么“招之不来”呢?原因固然是多方面的.但我认为主要是以下几点:     

实行党政领导干部职务任期制的实践与思考

建立领导干部能上能下、能进能出、充满生机和活力的用人机制，是深化干部人事制度改革的基本要求和关键所在。实行党政领导干部职务任期制是解决干部队伍中存在的种种弊端的一个重要举措。2002年6月，省、市委组织部把我县确定为党政领导干部职务任期制试点工作县。我们按照上级组织部门的要求，选定县国土资源局为试点单位，     

对实施党政领导干部辞职制度的若干思考

党政领导干部辞职制度目前还处于探索阶段。此制度的实施还存在五个难点和障碍。如何科学界定辞职的内涵、规范各类干部辞职的标准以及引咎辞职和责令辞职的适用范围有待进一步探讨。实施干部辞职制是一项复杂的系统工程,要做到整体推进,建立和完善相关的配套制度。     

党政领导干部国防教育初探

党政领导干部国防教育初探吴德威我国正在构建社会主义市场经济的新体制。在这一过程中，各级党政领导干部既是经济建设的组织者、决策者，又是国防建设的组织者、决策者．他们的国防意识、国防观念是否强弱，决策是否正确，对国防建设将产生重要影响。因此，认真把握社会...     

党政领导干部交流任职存在的问题与对策

党政领导干部实行交流任职是我国干部管理体制改革的一项重要内容。它对于提高各级领导干部的素质和执政能力,促进经济社会全面和谐发展具有重要意义。结合党政领导干部交流的实践中存在的问题,我们只有正确处理好上下级、个人与组织、当前与长远、区域与行业以及任职与挂职等几大关系,才能保证党政领导干部交流任职获得可持续发展。     

党政领导干部公开选拔制度存在的问题及其对策

领导干部公开选拔制度是一种符合当前的经济政治改革的需求且极富生命力的干部选拔任用制度,它形成了正确的用人导向,实现了优秀人才的多元开发,在防止用人腐败方面发挥了积极作用。但是,当前领导干部公开选拔制度运行中暴露出制度结构体系不完善、权力配置不合理、监督不到位等问题,这影响了其优越功能的充分发挥。在分析其在运行中的问题及产生原因的基础上,提出从完善制度结构体系、科学配置选拔权力、健全有效监督机制等方面入手完善和改进该制度。     

全面提高党政领导干部的素质

党的十四届四中全会《决定》突出强调：“高级干部特别是省部以上党政主要领导干部，不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。”这是关系党和国家前途命运的大问题。在当代世界政治风云变幻的条件下，在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中，我们党要始终站在时代前列，经受住各种困难和风险的考验，全面贯彻党的基本路线，牢牢把握经济建设这个中心，坚定不移地发展社会主义市场经济，发展社会主义民主政治，发展社会主义精神文…     

加入世贸组织对党政领导干部的挑战和对策措施

加入世贸组织,对我们党的领导水平、执政水平提出了新的挑战,党政领导干部面对考验和挑战,必须做好充分准备。     

努力提高地市党政领导干部素质

提高地市党政领导干部的素质,首要的问题是要充分认识这个问题的意义所在,真正把它作为领导班子和干部队伍建设的一个重点,摆在突出位置。 地市级党政领导干部的必备素质,是干部队伍四化方针和德才兼备标准在地市党政领导干部这一岗位的具体体现。从实际情况看,主要应着重提高三个方面的素质。 1.坚强的政治素质。即要有较高思想理论水平和坚定的政治信念。一是要有较高的理论素养。只有理论上的清醒,才有政治上的坚定。理论有深度,工作才有力度。地市党政领导干部应具备较高的马克思主义素养,坚定的社会主义信念和共产主义理想,正确地     

乡科级党政领导干部激励机制研究

激励机制是干部队伍管理的有效手段，在党政机关建立健全激励机制，最根本的目的是正确地引导领导干部的工作动机，使他们在实现组织目标的同时实现自身的需要。乡科级党政领导干部是推动基层工作的骨干力量，是加强党的执政能力建设的直接实践者。在新的时代背景下，重新审视乡科级党政领导干部的动机与需求，分析当前乡科级党政领导干部激励机制面临的新情况新问题，着力探寻合理有效的激励方法和手段，逐步构建乡科级党政领导干部科学有效的激励机制，对于激发乡科级党政领导干部队伍的整体活力、进发工作热情、创造工作业绩等具有积极的现实意义。     

党政领导干部思想作风建设探析

党政领导干部思想作风建设是作风建设的核心内容,是党的建设的重要环节,只有不断加强党政领导干部思想作风建设,才能实现经济社会科学跨越发展提供有力保障。当前,党政领导干部思想作风主要存在精神委靡、意志消沉、不思进取、满足现状、得过且过等问题,对此从教育、管理、监督三个方面来论述如何加强党政领导干部思想作风建设[1]。     

党政领导干部教育问题初探

党政领导干部教育属于成人教育的范畴,是成人教育中高智能、高知识结构、高层次的教育。它既不同于普通的高等教育,也不同于一般的成人教育,而是有自己的教育特点和教育方法,有与之相适应的教育体系和教育规律。因此,党政领导干部教育应该摆脱传统教育的束缚,从教育对象的政治素质和智能结构等特点出发,因材施教。只有这样才能造就高质量的领导人才。本文试就党政领导干部教育问题谈一点自己的浅见。