混合社区治理的困境及对策研究——以上海市B小区为例

社区作为社会的基本单元,社区治理是社会治理重要构成部分。经研究发现,商品动迁混合小区比单一类型小区在人员结构上更为复杂。基层居委会没有切实发挥自己的角色功能,导致基层社区治理呈现碎片化状态。社区碎片化主要表现在社区各治理主体的社区治理理念及社区参与形式方面。对此,笔者将从社区治理理念、治理结构、治理信息三个方面提出实现有效治理的路径。     

世博背景下虹桥地区境外人员管理的特点及对策

境外人员是我国流动人口的特殊组成部分,他们的特殊身份、复杂成分以及国际化的背景给我们的政府管理带来了挑战。而当前涉外社区警务管理模式滞后于涉外形势发展要求。我们在创新管理的过程中,应注重强化涉外小区科技配置,动态采集辖区境外实有人口基础信息;发挥社区桥梁纽带作用,积极拓展涉外服务平台;建议研究实施境外人员"入境卡"制度。     

世博背景下虹桥地区境外人员管理的特点及对策

境外人员是我国流动人口的特殊组成部分，他们的特殊身份、复杂成分以及国际化的背景给我们的政府管理带来了挑战。而当前涉外社区警务管理模式滞后于涉外形势发展要求。我们在创新管理的过程中，应注重强化涉外小区科技配置，动态采集辖区境外实有人口基础信息；发挥社区桥梁纽带作用，积极拓展涉外服务平台；建议研究实施境外人员“入境卡”制度。     

小区邻里党建“四联工作法”

武市汉阳区江堤街老关社区华发未来荟小区党支部以打造“邻里党建”品牌为着力点,通过“四联工作法”,发挥邻里作用,强化小区党建,有效引领小区各类组织、党员干部、居民群众积极参与小区建设和社区公共服务,提高了群众自治水平,推动了小区共建共治共享。     

如何激发小区自治活力

“四长共治”开启“美颜”模式宜城市物资贸易小区是企业破产改制小区,小区长期处于“无人管、无法管、无力管”的局面。为破解困局,社区党组织积极牵头,组织小区党员、居民参与“四长”选举,选出办事公道、群众信服的党小组长、庭院长、楼栋长和单元长,成立社区自治理事会。“四长共治”解决了小区“谁来管”“怎样管”的难题,形成了共商、共建、共创、共管新格局。     

社区计划生育管理模式的新探索——对青岛市珠海路街道办事处物业小区计划生育管理的调查

随着城市建设的不断发展,新建物业小区、特别是封闭式物业管理小区不断增加,社区计划生育管理工作面临新的挑战。青岛市市南区珠海路街道办事处通过建立健全封闭式物业小区人口与计划生育管理工作组织体系,完善物业公司内部计划生育工作网络,完善社区计划生育宣传服务体系,积极发挥协会作用,充分调动群众参与热情等形式,找到了一条封闭式物业管理小区计划生育管理与服务工作的新模式,有效地推动了封闭式物业管理小区计划生育管理与服务工作的开展。     

油田家政服务市场现状分析及对策

家政服务是一个新兴的行业,在利用社区优势,拓宽服务领域、提高服务水平的基础上,积极发展商业饮食、家政服务、住宅装修等社区服务业和第三产业,为推动社区的物业管理,给居民提供便利的服务做了大量的工作,特别是在物业小区设立的家政服务点与“440”联动配套,依照“便民、微利”的原则和“提高居民满意率”的工作宗旨,实施24小时服务,使居民切实感到花钱买方便或不花钱也方便的好处。同时,也是增强社区自身的吸收能力和安置能力,安置富余人员的一个重要途径。可望成为多种经营系统中一个具有发展前途的支柱产业亮点。     

“居兼业任”政策人事匹配的困境及影响机制——基于湖北省H市A小区的个案研究

小区业委会、物业公司与社区居委会三方之间的矛盾是城市基层社会治理的难题之一,"三方联动"往往联而不动。近年来,党建引领开始发挥关键作用,"符合条件的社区‘两委’成员通过法定程序兼任业主委员会成员"政策逐步实施,但兼任效果不一。基于湖北省H市A小区的个案扩展研究发现,不仅符合条件的"兼任人员"难觅,而且即使被成功推荐,"兼任人员"也面临身份定位困境、利益取向冲突及能力素养欠缺等难题。主因在于"居兼业任"政策的人事匹配受到市场、行政与社会等因素的制约。"居兼业任"政策要破解人事匹配困境,实现整合市场、行政与社会各方力量的目标,还需要同时加强基础性城市基层党建工程建设。     

加拿大社区发展中的公民参与

几年前,我去加拿大首都渥太华作有关加拿大的志愿组织和社区发展的研究.我的大部分时间是在社区、志愿组织、政府机构和学校现场访问.     

居民委员会在有物业管理介入的社区中的地位和作用

随着改革开放的不断深入,传统的居委会体制已经不能适应新的形式。特别是随着住房私有化的发展,业主委员会和物业公司的出现对居民委员会的地位和作用提出了挑战,本文探讨了在有物业管理介入的社区中居民委员会与包括业主委员会、物业公司、基层党组织在内的各种组织之间的关系,提出了一个全新的物业小区的组织模式。它将以社区党组织为中心,居民委员会与业主委员会为支柱,社区内各组织相互支持,加强沟通,共为小区的进步而努力。     

戒毒人员的社区管理模式——以云南省开远市雨露社区为例

戒毒人员的管理一直是社会工作的一个难点,云南省开远市戒毒所在"安全岛"的实践基础上,提出了"雨露社区"的建设规划,通过将戒毒人员融入社区管理,不仅成功实现了戒毒人员"重返社会"的目的,而且还创新了民族地区社区管理的模式。文章从雨露社区的建设背景、发展历程、社区建设的制度保障、社区管理模式、组织机构、社区生产活动、居民生活状况等方面,对雨露社区进行了全方位的介绍,在对"雨露模式"的成功经验进行总结的同时,还针对影响社区可持续发展的一些问题,提出了解决策略。     

业主集体行动视角下的社区强人治理——基于业主委员会的多案例研究

"三驾马车"的基层社区治理体系由于业委会的瘫痪长期面临着公共治理产品输出的困境,社区陷于物业管理矛盾将发或频发的风险境地。从公共品治理理论出发,本文认为,社区治理结构中业主组织缺位造成的小区失序,包括制度成本、权威压制在内的业主行动的外部成本和小区规模、复杂情况等的内部成本构成作为潜在集团的业主组织行动基本框架。在此基础上,特殊业主的出现及对预期收益和成本的考量将构成业主行动的内部条件。多案例研究发现,"明星小区"从业主维权成功进入社区自治的实践背后存在重要的强人逻辑。强人治理是理解中国特定基层社区治理生态的透镜及问题表征。通过对强人治理的形成机制及逻辑困境的分析,本文提出了从制度层面疏解社区治理风险的若干对策。     

创新社区党组织的利益协调机制

新时期提高城市社区基层党组织利益协调能力是构建和谐城市社区的必然要求.构建和谐社区,提高党组织的凝聚力,必须做好以下几方面的工作:搭建广大党员干部发挥先锋模范作用的平台,协调好党群关系;建立对困难群体的帮扶机制,维护好困难群体的利益;建立非公企业"三方协商机制",协调好业主、员工的利益;建立社区"三位一体"的管理机制,协调好小区居民的利益;建立老年服务机制,维护好社区老年群体的利益.     

红色物业“红”在哪儿——襄阳市襄城区破解小区治理难题工作做法

襄城区是襄阳市中心城区,共有627个居民小区,老旧小区、商住小区、单位家属院交错在一起。随着城市化进程加速,物业服务问题与日倶增,许多小区居民遇到飞线充电、乱停乱放、楼顶种菜等问题,有的问题单靠物业公司解决不了,靠社区又管不过来,影响居民的正常生活,个别小区甚至出现群体上访,一度对社会和谐稳定造成影响。     

强化优质服务 营造优美环境 建设具有油田特色的文明社区

胜利石油管理局仙河社区北临渤海、南倚黄河,84年开始兴建,占地面积525公顷,共有住宅小区14个,住户8900户,居民3.8万余人。仙河社区现已建成为功能比较齐全配套的新兴美丽的石油城。整个社区槐林环抱、绿树成荫,三季有花、四季常青;各小区的建筑风格清新活泼,空间组织灵活多变、错落有致,富有现代气息和韵律。有6个小区获得了“山东省城市物业管理优秀住宅小区”称号,另有6个小区被建设部誉为“全国城市物业管理优秀示范住宅小区”称号。建设部的领导称之为“黄河三角洲上的一颗璀璨明珠,是21世纪中国北方城市建设的模型”。几年来,我们仙河社区管理中心坚持管理、服务与创收并举,不断探索适合石油矿区自身特点的物业管理路子,取得了良好的社会效益、经济效益和环境效益,有利地推动了仙河社区两个文明建设。 一、精细管理,为居民创造良好的生活环境 有效的管理是搞好社区服务的必要条件,是实现社区良性运转的基础。我们从制度建设入手,制订了《仙河社区物业管理规定》、《住宅小区管理办法》等二十余项     

社区文化建设与做好离退休人员工作

建设和谐社会,必须重视做好离退休人员工作,而加强社区文化建设,就是一个有利于离退休人员身心健康、实现离退休人员自我价值和凝聚社区人心的重要举措。而搞好社区文化建设是一个大题目,必须解放思想,深入研究,着力在创新社区文化上取得突破。     

对物业管理不完善社区治安防范工作的思考

无规范化物业管理的社区大多为上个世纪 70至 80年代建设的小区 ,许多是散居民区 ,治安防范工作明显薄弱 ,是各类案件的多发区域 ,特别是夜间发案率较高。由政府拨款、居民集资 ,社区居民委员会牵头组织管理 ,公安派出所指导组建社区治安巡防队是解决物业管理不完善社区治安防范工作的有力举措。     

在社区和谐发展中调动各方面积极因素的措施

社区和谐发展的积极因素主要来自于社区干部职工队伍的凝聚力,居民群众积极参与和谐小区共建的向心力,主营单位大力支持形成和谐小区共建的推动力。全面调动各方积极因素,是巩固和推进社区和谐发展的重要保证。为此,应加强责任意识教育,以增强队伍的凝聚力;加强文明居住意识教育和引导,以增强和谐共建的向心力;争取支持,齐抓共管合作共赢,以增强和谐共建的推动力。     

我国社区矫正模式比较研究及思考

本文从诸多方面向对"上海模式"和"北京模式"进行了透彻的比较,得出前者中政府通过倡导性政策,并购买社团、社工服务来实现对矫正人员的接纳、尊重等人文关怀以及回归社会的目的;而后者中政府通过行政性政策,并使用监狱干警和兼职人员来实现时矫正人员的教育、监管以及心理矫正,在此基础上归纳出我国在社区矫正模式选择上应有的几点思考,以期对我国政府以及其他学者进行社区矫正模式撂究的工作有所启发.     

记住总会有人喜欢你

几年前，我去苏北的一个小镇支教。小孩子对新老师有着天然的热情：课前课后围着我，怯怯地问一些海阔天空的问题。但有一个小男孩，一直安静地坐在南边靠窗户的地方，手撑着头，眼睛散漫地望着窗外空荡荡的天空。