干部决策中贯彻民主集中制存在的问题及对策

民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度 ,也是做好干部工作的组织保证。近年来 ,各地为在干部决策中坚持民主集中制不断进行探索 ,取得了许多成效。但在实践中也还存在不少问题 ,需要进一步加强和改进。当前 ,在干部决策中贯彻民主集中制原则存在的主要问题有 :1.在推荐环节 ,存在着领导干部推荐不规范的问题。如有些地方在班子出现缺额或需个别调整时 ,什么时候补缺和调整 ,补充谁、调整谁 ,往往由主要领导说了算。有的主要领导采取先入为主 ,直接给组织部门打招呼 ;有的则是授意部门党组织推荐 ,名为组织推荐 ,实为领导干部个人推荐…     

建立党政领导干部推荐工作责任制问题研究

一、存在的问题及原因分析《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(以下简称《条例》)颁发以来 ,干部推荐工作有很大的改进 ,也取得较好的效果 ,但也存在一些不尽人意的地方 ,主要表现是 :1、推荐程序简单化。民主推荐往往没有事先拟定民主推荐工作方案 ,只是在民主测评时发一张《推荐表》,汇总的推荐情况也不作具体分析 ,而是机械地照搬推荐结果 ,以票取人。领导干部个人推荐时通常是直接向主要领导口头推荐 ,既不介绍被推荐对象的德才表现和工作情况 ,也不陈述推荐理由。2、推荐内容抽象化。许多单位进行民主推荐 ,其《民主推荐表》仅有“…     

规范选拔任用党政领导干部提名权问题研究

提名推荐党政领导干部，是选拔任用干部工作的必经程序和基础环节，是“第一道关口”。做好这项工作，可以比较好地解决干部选拔任用工作如何尊重民意的问题，解决由少数人选人、在少数人中选人、个人说了算的问题．也可以有效地遏制跑官要官、买官卖官势头的蔓延。因此，做好这项工作至关重要。对此我们围绕选拔任用党政领导干部提名权问题进行了广泛的调查研究和深入的探索思考。     

建立领导干部个人向党组织推荐领导干部人选责任制的探讨

领导干部个人向党组织推荐领导干部人选,是指领导干部以个人名义,以署名材料的方式,向党组织推荐领导干部人选的一种方法。多年来,由于没有完善的制度,致使领导干部个人向党组织推荐领导干部人选既不能发挥其应有的作用,又不能受到合理的制约,成为干部选拔任用工作的薄弱环节。因此,积极探索建立领导干部个人向党组织推荐领导干部人选责任制问题,具有十分重要的意义。一、科学界定领导干部个人向党组织推荐领导干部人选的权责范围领导干部都不同程度地掌握着一定的权力,表现在选人用人问题上,除了协商酝酿、讨论决定干部任免事项外,还可以以…     

严格执行“十不准”自觉抵制和纠正用人上的不正之风

《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）明确规定了选拔任用党政领导干部必须遵守的“十不准”纪律，这对抵制用人上的不正之风具有十分重要的意义。但是，当前在干部选拔任用工作中，确实存在一些不容忽视的问题。比如，违反干部任用程序，降低干部使用标准，凭个人好恶、亲疏、恩怨、得失选人用人。这种用人上的不正之风，其实质就是违背党的原则，违反组织人事纪律选拔任用干部，必须认真予以纠正。当前，干部选任工作中的不正之风的表现主要有以下两个方面。一是在选用什么样的干部上：主要是背离任人唯贤的干部路线和干…     

坚持党管干部与发扬民主的有机统一——关于贯彻《党政干部选拔任用工作条例》的思考

《党政领导干部选拔任用工作条例》2002年颁布实施,2014年修订,为干部选拔任用工作提供了基本遵循。然而,选人用人仍然是社会关注的焦点问题之一,各种负面议论比较多。究其原因,一是干部工作中的确存在作风不民主、少数人说了算、任用不公的情况;二是广大干部群众对选人用人政策制度也存在认识不足的问题。为此,需要进一步深刻领会和深入贯彻该条例精神,坚持党管干部与发扬民主的有机统一,提高干部工作质量。     

抓好三件实事

精神文明建设关键在领导。企业党组织要集中力量抓好三件实事：一是不断提高企业党政领导干部抓好精神文明建设的积极性和本领，通过组织各级领导干部认真学习邓小平理论特别是关于加强社会主义精神文明建设的有关论断，总结探索精神文明建设的新经验、新方法、新路子，党政同心，把这项工作积极持久地开展下去。二是必须坚持在考核任用干部过程中，不仅要看他领导物质文明建设的实绩和本领，也要看他领导精神文明建设的实绩和本领。把抓精神文明建设的能力和成绩列入考核任用制度之中，真正把精神文明建设成果与干部的个人发展前途和物质利…     

民主考评干部好

目前,一些中央国家机关和省市机关正在进行或部署评议和考核干部的工作。民主考评的范围主要是县处级以上党政领导干部。这项工作受到干部、群众的热烈响应,     

初探建立党政领导干部引咎辞职责令辞职制度

引咎辞职、责令辞职是领导干部辞职的两种主要形式。中央颁布实行的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确提出“实行党政领导干部辞职制度”,其中对引咎辞职、责令辞职作了具体的规定和说明。这是党在新的历史时期实现领导干部能上能下的一项重要举措。所谓引咎辞职,是指党政领导干部在任职期间,出现严重违纪违法问题,或因工作未尽职造成过错,出现重大责任事故,造成严重后果,在社会舆论和事实依据的迫使下,由本人提出的辞职。引咎辞职是主动辞职,但并不影响对有关责任事故、违法违纪问题的调查处理。所谓责令辞职,是指干部管理部门根据领导…     

加强干部监督从严治理干部队伍

新时期加强干部监督工作,实施干部监督管理,充分体现了对领导于部这一特殊群体的从严要求,具有重要的现实意义。加强干部监督,要充分利用各种监督手段,拓宽干部监督的渠道;要以对干部的选拔和任用作为工作的重点;要以行政、事业、企业单位的党政主要领导干部和掌握人财物的领导人员为对象。     

建立党政领导干部选拔任用工作责任制问题研究

一、建立党政领导干部选拔任用工作责任制的重要性 第一，建立党政领导干部选拔任用工作责任制是为了更好地贯彻执行《条例》，是对《条例》的补充和完善。从这几年各地的实践看，由于在干部任用工作各个环节上，谁是责任主体，具有哪些权力，承担什么责任，《条例》中尚缺乏明确的规定，造成推荐者行使推荐权力，却往往不承担或少承担推荐责任。考核组肩负着考核任务，却有时使考核结果失真失实。组织部门履行着向常委会提交任免和调整方案的职责，但方案的形成却往往掺杂了一些非正常因素。书记办公会在酝酿提名过程中含决策性质，但常常…     

完善公开选拔领导干部工作研究

完善公开选拔领导干部工作研究崔兆全●王洪波●戴允康●唐永刚公开选拔领导干部，是根据领导班子建设的需要，在有关法律法规的范围内，向社会公开选拔领导职位和条件，实行组织推荐、群众推荐、个人自荐与考试考核相结合，按照干部管理权限，选拔领导干部的一种方法。由...     

完善党政领导干部民主测评和民主推荐办法研究

对党政领导干部进行民主测评和民主推荐,是近年来推进干部人事制度改革的一项重要内容和成果。从贯彻实施《干部任用暂行条例》到《干部任用条例》,民主测评和民主推荐得到广泛推行,对促进干部工作的民主化、科学化、制度化建设发挥了积极的作用,取得了明显的成效。但是,在实际操作中也还有不完善的地方,迫切需要我们认真研究解决。一、现行民主测评和民主推荐的主要问题及原因现行的民主测评和民主推荐在实际操作中主要存在“五个不足”:———内容设置科学性不足。有的内容设置过于笼统,对测评对象只进行“优秀、较好、一般、较差”的评价…     

关于建立党政领导干部选拔任用工作责任制的研究报告

一、建立“责任制”的必要性和可行性分析 （一）“责任制”的内涵 我们所要研究建立的党政领导干部选拔任用工作责任制是以《暂行条例》和《处理规定》等党内法规及文件为依据,对各级党委（党组）、组织部门及有关责任人在党政领导干部推荐、考核、任用等各个环节应负的责任进行明确界定,对各级组织和领导干部选用干部的行为进行规范,对其履行责任情况进行检查考核,对尽责者予以表扬,对失职者进行追究,旨在保证干部选用工作的公正性、客观性、准确性的科学的责任管理制度。 （二）建立“责任制”的必要性 调查中发现,部分同志对建立…     

关于民主推荐党政领导干部工作的思考

民主推荐是党的群众路线在干部工作中的创造性运用,是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权的重要方式。坚持把民主推荐作为选拔任用党政领导干部的必经程序,对于扩大党内民主,拓宽选人视野,准确识别干部,提高选拔质量,从源头上防止和克服用人上的不正之风具有重要意义。从这些年的实践来看,各地按照《条例》要求,坚持程序,改进方法,不断提高民主推荐工作的质量和水平,在选拔任用干部工作中发挥了积极作用。同时,在实际工作中,也存在着一些主客观因素干扰,使干部群众在推荐过程中难以真实地表达自己的意愿,使党委及组织…     

山西省试行干部交流

一九八三年以来,中共山西省委围绕地县级领导班子的建设,有领导、有组织、有计划、有步骤地实行干部交流,使过去那种党政主要领导干部长期固守一地的状况,初步得以改善。 到目前为止,省直厅局级干部四百四十三人,已交流二百零四人;地、市党政领导干部一百四十三人已交流五十一人,县级领导干     

干部工作中落实“四权”的新实践

去年以来，吉安市首开全省先河，采取“公开推荐、差额选举”、“公开推荐、差额票决”的办法选任乡镇党政正职和县直单位科级领导干部的实践，探索了在干部工作中真正落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权的新途径。干部群众的“四权”在推荐、提名、考察和决定任用等各个环节都得到了较好体现，     

建立和完善干部选拔任用启动程序的思考

2002年中央以《干部任用暂行条例》为蓝本，在吸收干部人事制度改革新成果的基础上，颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》。《条例》作为我们党选拔任用党政领导干部工作的基本规章，对干部选拔任用的推荐、考察、酝酿、决策、任用和纪律监督等环节作了明确的规定，这对规范干部选拔任用工作，     

对完善干部任职回避制度的思考

党政领导干部任职回避是指党政领导干部在行使职权过程中，为了避开与其所处的环境、所处理事务的利害关系，保证领导活动和开展工作的公正性，而采取的一种行政措施。实行领导干部任职回避制度是干部管理工作的一项基本制度.     

漫议民主推荐干部工作中的群众忌诏

时下，在民主推荐干部工作中，群众最忌讳组织上讲一些空洞无物、缺乏民主、强调意图、人为划线等带有主观意志和色彩的话语，这些话语不仅让群众反感，而且会引发一些猜疑，影响群众参与推荐干部工作的积极性，需要各级党组织在民主推荐干部时加以注意和改进。