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问:来不及召开人民代表大会,可否先由人大常委会审查批准国民经济计划和预算?(西藏自治区人大常委会1997年3月13日)答:地方组织法第八条第(二)项规定,县级以上地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告。预算法第三十九条规定,地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。根据这些规定,审查和批准国民经济和社会发展计划、预算以及其执行情况的报告,是人民代表大会的职权,不能由人大常委会代替行使。(全国人大常委会法制工作委员会1997年3月14日) 相似文献
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问:来不及召开人民代表大会,可否先由人大常委会审查批准国民经济计划和预算?(西藏自治区人大常委会1997年3月13日)答:地方组织法第八条第(二)项规定,县级以上地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告。预算法第三十九条规定,地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。根据这些规定,审查和批准国民经济和社会发展计划、预算以及其执行情况的报告,是人民代表大会的职权,不能由人大常委会代替行使。(全国人大常委会法制工作委员会1997年3月14目)问:镇人大主席调至另外一个乡任主任科员,其镇人大主席职务是否自行终止?(贵州省人大常委会1997年3月27日) 相似文献
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地方性法规应如何设置行政处罚的幅度问:按照《中华人民共和国行政处罚法》第十一条第二款规定。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。地方性法规设置行政处罚的幅度,其上限不得突破法律、行政法规的规定,这是明确的,但是,我们在审议地方性法规草案的过程中,经常遇到法律、行政法规规定的罚款数额较大,从我省属于边疆地区,经济发展水平和人民生活水平不高的实际来看,处罚额度过高,实践中也难以执行。因此,在制定地方性法规… 相似文献
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如何安排县乡两级人大代表换届选举时间问根据《全国人民代表大会常务委员会关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定》要求,我省党委决定县、乡两级党委换届在2006年上半年完成。根据基层工作实际和以往换届工作经验,县、乡两级党委、人大同步换届有利于统筹考虑人事安排,有利于统筹考虑工作部署。因此,拟将我省县、乡两级人大换届选举时间在全国人大规定时间内提前半年,安排在2006年上半年完成。以上请示,请予批复。(某省人大常委会2005年6月15日)答《全国人民代表大会常务委员会关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定》规… 相似文献
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法院、检察院干部任免的有关问题问《中华人民共和国检察官法》第十四条规定,检察官因职务变动不需要保留原职务的,应当依法提请免除其职务。根据上述规定,法院、检察院中不从事审判、检察业务的人员,不能任命为审判员、检察员,也不能任命为审判委员会委员、检察委员会委员。我区某市人大常委会在最近的“两院”人事任免工作中,有以下两个问题不明确:1.“检察官职务变动”,是否包括本单位因内部轮岗出现的职务变动?或是专指跨系统的职务变动?2.经了解:该市中级人民法院政治部、办公室、研究室现任副职以上领导中,除一名政治部副主任未任命过… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》有关条款的解释问《:中华人民共和国种子法》实施5年来,在保护和合理利用种质资源,规范种子生产、经营、使用行为,促进种子产业化发展等方面发挥了重要作用,但《中华人民共和国种子法》实施过程中还存在一些问题,各地对《中华人民共和国种子法》有关条款的理解也不完全一致。为更好地贯彻落实《中华人民共和国种子法》,现就有关问题请示如下: 相似文献
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文物保护条例设置行政处罚的有关问题问:我省正在制定的文物保护条例规定:建设单位在文物埋藏区内进行工程建设,应当申请考古调查、勘探,在工程建设或者生产活动中发现地下文物应当立即停止施工或者生产活动,不得阻挠文物行政部门和考古发掘单位的工作人员进行考古调查、勘探、发掘,在考古发掘结束前不得擅自在考古发掘区域内继续施工或者进行生产活动。对违反前述规定的行为,法律责任部分相应规定为由文物行政部门责令改正或者责令停止施工或者生产活动。在审议过程中,一些同志和省文物局认为,在实际工作中,违反上述规定的行为是造成文物毁… 相似文献
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地方能否就人事争议仲裁进行立法问:我省某市人大常委会拟制定该市人事争议处理条例,在立法过程中,有关方面对地方是否有权制定这一法规产生分歧。一种意见认为:人事争议处理属于行政处理行为,不属于《中华人民共和国立法法》第八条中的民事基本制度,也不属于仲裁制度,地方有权 相似文献
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问:制定《北京市实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》,对食品卫生法中没有规定的违法行为和行政处罚,可否作出补充规定?《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》是否可以设定行政处罚?(北京市人大常委会法制室1996年4月11日)答:行政处罚法第十一条规定:"地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。""法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。"第一,国家已 相似文献
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问:根据中央的要求,省委拟对我省设区的市党委换届时间进行调整。为了与党委换届相衔接,省委组织部和我委商议,拟对我省设区的市下届人民代表大会召开时间做相应调整,大体上将分两批进行,这样涉及一些市下一届人民代表大会召开时间要作变动,有的任期要延长一年半,有的任期要提前半年或1年,这样做是否妥当和允许,如果允许,应当按何程序办?望给予指示。(某省人大常委会选举任免代表联络工作委员会2005年3月30日)答:《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六条规定:“地方各级人民代表大会每届任期五年。”根据这一… 相似文献
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如何适用《中华人民共和国民办教育促进法》第五十八条、第五十九条问:近期,我们收到部分地方法院就民办学校终止清算等问题的请示,对《中华人民共和国民办教育促进法》第五十八条有关“民办学校终止时,应当依法进行财务清算。民办学校自己要求终止的,由民办学校组织清算;被审批机关依法撤销的,由审批机关组织清算;因资不抵债无法继续办学而被终止的,由人民法院组织清算”的规定应如何理解、适用及其法律后果提出疑问。同时也提出,多数民办学校系经教育部门批准、民政部门登记成立的非企业法人,如《中华人民共和国民办教育促进法》第五十八… 相似文献
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上路行驶的机动车排气污染超标能否设定行政处罚问:我省人大法制委员会在审查某市大气污染防治条例时,遇到以下问题,特予请示:《中华人民共和国大气污染防治法》第三十三条第一款规定“在用机动车不符合制造当时的在用机动车污染物排放标准的,不得上路行驶。”对违反这一规定的 相似文献
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《中华人民共和国护照法》实施后可否办理护照延期问:《中华人民共和国护照法》将于2007年1月1日起实施。《中华人民共和国护照法》第十一条第一项规定:护照有效期即将届满的,护照持有人可以按照规定申请换发或者补发护照。《国际民用航空公约》规定:各缔约国不得延长其机读旅行证件的有效期。鉴此,应根据《国际民用航空公约》,不再为各类护照办理延期。 相似文献
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地方性法规设定毒品范围和对娱乐场所经营单位及个人处罚问:我自治区在审议“自治区禁毒条例(修订草案)”中,一些委员对该修订草案设定毒品范围和对娱乐场所经营单位及个人处罚的内容提出了异议。对此,特作如下请示。一、关于毒品范围的设定。条例草案第二条将亚甲基二氧基苯丙 相似文献
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《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》中“从事法律工作“的含义问:某省司法厅向我部反映,在该省组织的公开选拔省、市、县三级法院、检察院领导干部的工作中,有关文件界定司法行政系统中只有从事“监狱管理,劳动教养管理工作”的人员和律师属于“从事法律工作”的范围,具有报名参加选拔的资格。 相似文献
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如何执行《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零三条的规定问:近年来全国工商行政管理部门开展了车辆非法改装的专项整治工作。该项整治工作取得了一定成效,同时也存在如何理解和执行《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零三条第三款和第四款的问题。 相似文献
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道路交通事故损害赔偿责任的法律适用问:我们在修改《省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法(草案)》时,对道路交通事故损害赔偿责任的法律适用问题,出现了不同意见:一种意见认为,《中华人民共和国道路交通安全法》是关于道路交通方面的专项法律,应适用该法第七十六条的规定;另一种意见认为,《中华人民共和国民法通则》是全国人大制定的,是民事方面的基本法,应适用该法第一百二十三条的规定。对这两种意见,我们应采用哪一种?如果适用《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定,那么,对该条中的“减轻”责任,以减轻多少为宜,地… 相似文献
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民办学校因资不抵债无法继续办学,应如何清算问:我省某市私立树人高级中学现因资不抵债无法继续办学,学校法定代表人也因在办学过程中涉嫌非法吸储和诈骗犯罪被司法机关逮捕。市有关部门根据《中华人民共和国民办教育促进法》第五十八条第二款“因资不抵债无法继续办学而被终止 相似文献
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一、自治州、自治县的单行条例能否设定行政许可问:《中华人民共和国行政许可法》只规定了地方性法规的行政许可设定权,对自治州、自治县的单行条例是否可以设定行政许可事项,未作规定。为了有利于依据《中华人民共和国行政许可法》的规定进行地方性法规、条例的清理工作和今后 相似文献
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两区合并后,人大代表和常委会组成人员可否合并,待届满时再重新确定问:经国务院批准,我省某市部分市辖区、县的行政区划进行了调整,其中某市太平区撤销,其行政区域划归道外区管辖。太平区划归该市道外区后,新的道外区有关人大选举工作,我们提出如下意见:将原道外区和原太平区人大代表数相加,代表资格保留到届满;原两个区的人大常委会组成人员合并组成新的道外区人大常委会(调整后名额略有突破);新的道外区人民代表大会届次不变;区划调整后的道外区人大代表名额和常委会组成人员名额,虽有突破,但只作为暂时过渡,待2007年区人大换届时,再重新确定。以上意见妥否,请批示。 相似文献
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