财政改革与公共财政

推进财政改革,构建我国市场经济条件下的公共财政体制,是建设和谐社会的核心内容。公开透明的资金财产分配权力,是民主财政、法制财政、有限财政的基本理念;评估和检讨当前财政四项改革,是建设公共财政体制向正确方向发展的重要事项。我们可以确信的是,公共财政是责任政府、高效政府、亲民政府、廉洁政府的基础。只要我们坚定不移的推动这项工作,就一定能够把以人为本的和谐社会推向一个新阶段。     

武汉市财政局——构建武汉公共财政体系

国库集中收付改革是财政部力推的一项财政管理制度创新,作为公共财政体制的重要内容,曾被市场经济国家称为“财政革命”。近几年来,在中共武汉市委市政府领导下,在全市市直各部门的大力支持下,武汉市财政部门按照中央和省、市财政改革的要求,从本地实际出发,积极创新财政管理制     

财政丰年盼改革——从市场财政回归公共财政

<正>财者,为国之命而万事之本。国之所以存亡,事之所以成败,常必由之。——苏辙财政部门预测,今年全国财政收入可能实现8万亿人民币,将成为全球第二财政大国。对这个消息,舆论却一边倒地充满谨慎和担心。这清楚地表     

财政活动公共性和我国公共财政体系的构建

与政府所具有的公共性一样,政府的财政活动也有公共性,且在不同的社会制度和经济阶段有不同程度的体现。历史证明,有市场经济就必然要有财政活动的公共性,我国市场经济的确立和发展已对建立公共财政体系提出了明确要求。党的十七大报告提出要深化财税改革,加大对公共领域投入,增强各级政府提供公共服务的能力,完善公共财政体系。这对财政活动的公共性提出了更高、更明确的要求。我们应在分析财政活动公共性的基础上,不断完善我国公共财政体系。     

深化财政改革 推进政府采购

近年来 ,随着我国社会主义市场经济的发展和公共财政基本框架的确立 ,政府采购的重要性逐渐被人们所认识 ,政府采购的试点工作也在全国各地广泛展开。但是 ,政府采购在我国尚处于探索阶段 ,其管理和运行体制亟待建立和完善。下面结合近年来政府采购工作实践 ,就目前政府采购制度的建立谈点自己的看法。一、政府采购的特点和作用政府采购是政府机构和其他社会公共机构采购货物或服务的行为 ,是政府利用国家财政性资金 ,为从事日常的政务活动以及事业单位和公共服务的团体开展业务活动所提供的商品和劳务服务。政府采购制度作为财政制度的重要…     

未来公共财政制度改革的方向和重点

经过30多年的财政管理体制机制建设,现已建立起了基本符合社会主义市场经济体制要求的公共财政制度体系,为我国社会经济事业全面发展提供了制度保障。但由于受当前金融危机的影响,我国公共财政制度还需要不断完善,去适应经济形势变化的需要。     

从公共财政视角探索“三农问题”和基层政府改革——评《后农业税时代农村公共财政体制研究》

刘银喜博士所著《后农业税时代农村公共财政体制研究》一书,由内蒙古大学出版基金资助出版。该书以取消农业税为切入点,以西方公共财政理论为分析工具,采用规范研究和实证研究相结合的方法,构建了中国农村公共财政理论框架,对制约中国全面发展的“三农问题”和基层政府改革问题进行了学理性剖析。为公共财政理论中国化——尤其是农村公共财政的深入研究奠定了理论基础,为推进基层政府改革提供了新的思路。     

预算监督改革：打造阳光财政——闵行区人大常委会探索公共财政预算监督改革试点

党的十七大报告提出,要深化预算制度改革,强化预算管理和监督。从2007年6月起,闵行区人大常委会探索了公共财政预算监督改革试点,触及到了以往人大预算监督的一些“真空地带”。     

财政改革的方向 ——公共财政

<正> 我国已正式加入了世贸组织,入世对政府管理职能提出了更高要求,政府部门的“二多一少”(审批多、收费多、服务少)已不能适应世贸规则的要求,必须加大对政府部门的改革。作为政府部门之一的财政部门同样面临着入世以后的体制转变。入世以后,财政改革的方向是建立公共财政。公共财政是指按照“一是吃饭,二要建设”的原则,在努力促进先进生产力的发展和增加财政收入的前提     

确保政府集中财力办大事——富阳市积极探索构建新型公共财政运行体系

近年来,富阳市按照科学发展观的要求,结合专委会制度的改革和实践,打破传统的财政体系,努力探索构建与政府当前职责担当相匹配的新型公共财政运行体系。大财政体系初步建立2007年以来,富阳市结合专委会制度改革,成立市公有资产管理运营委员会,按照＂收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子＂的财政管理目标,坚持所有权、使用权、监督权＂三权分离＂的原则,初步建立起以＂财力统揽、资金统筹、     

从土地财政向公共财政的制度嬗变

分税制以来的财税体制决定了地方政府倚重土地财政的运行模式,推动了上一轮经济持续走高,但导致了土地资源的浪费和房地产泡沫,也存在着巨大的财政风险、金融风险,并不是一种科学发展的模式。应该按照公共财政的特质要求理清土地财政的制度调整思路：建立健全统一的、稳定的财政收入制度：调整优化财政的公共支出结构;建立健全科学化、法治化的财政管理体系;构建公开、民主的财政决策制度,以此促成土地财政向与社会主义市场经济发展相适应的公共财政体系的嬗变。     

论我国公共财政基本框架的构建

市场经济中普遍存在着市场失灵现象 ,要有针对性地从公共财政的支出体系、收入体系及预算管理体系等三个方面提出构建我国公共财政基本框架的思路。     

部分产业政策与公共财政改革取向的矛盾分析

产业政策与竞争政策具有不同的政策取向,本文对产业政策和竞争政策,以及公共财政改革的理论思路的异同进行了分析比较。我国目前实行的部分产业政策与建立公共财政的改革取向间存在着矛盾,尤其是在鼓励竞争与保护垄断方面具有截然不同的态度。对此提出了坚持公共财政模式的改革思想、减少产业政策调控的范围、逐渐减少政府对经济的干预、发挥行业协会作用等方面的政策建议。     

“公共财政改革与部委财务信息化”交流会召开

为进一步推动信息技术在财务管理改革创新中的实践，交流信息技术条件下财务管理创新的经验，国家行政学院电子政务专家委员会于2008年6月26日在国家行政学院召开了“公共财政改革与部委财务信息化”交流会，此次会议由国家行政学院电子政务研究中心、财政部财政科学研究所主办，北京用友政务软件公司协办。来自中央20多个部委、局机关分管财务管理和信息化建设的40余名同志出席了此次会议。     

意识形态对公共财政体系的影响

公共财政体系的建设需要具有前瞻性。而意识形态作为一种具有行动取向的信念体系、一种指导和激发政治行为的综合性的思想观念,从总体上表达了对正确安排社会、经济和政治生活的意见。重视意识形态的经济功能,有利于推动政府职能调整,进而带动政府治理结构改革,最终完成政府现代化的改革目标、实现国家竞争力的全面提升。     

积极推进非税收入改革努力完善财政征管体制

政府非税收入管理制度改革的总体目标,是将非税收入纳入公共财政整体管理范围,从改革非税收入收缴管理制度入手,加强各级政府非税收入收缴管理,加大对行政事业单位国有资源(资产)使用、出租、出让、经营等收入的规范化、制度化管理力度,确保非税收入应收尽收。一、原来预算外资金管理模式存在的问题1.对政府非税收入的财政属性认识不到位。一些部门和单位对政府非税收入管理的理解,仍停留在预算外资金初始管理的基础上,把预算外资金视为自有资金支配。对政府非税收入是国家财政收入的重要组成部分,应逐步纳入财政预算管理,由预算统一安排,实…     

焦作公共财政改革的实践与启示

焦作市位处河南省西北部,人口361万,面积4071平方公里。经过30多年的发展,这个昔日的煤城已经发展成为中原地区重要的新兴工业和旅游城市,初步实现了＂黑色主题＂到＂绿色印象＂的转型。2010年实现GDP1247.6亿元,财政一般预算收入63.3亿元。     

浅论我国公共财政框架的构建

构建我国公共财政框架 ,应先界定其职能范围 :市场失灵。必须遵循公平服务、非羸利、法治化和兼顾发展的原则 ,建立包含财政收入、支出、及管理体系的框架。     

关于完善公共财政体系的几个问题

正我国实行公共财政改革十多年来,财政面貌发生了重大的变化,同时我们也要看到,公共财政在国家经济社会发展中的重要地位和作用还没有充分发挥出来。一,关于财政公平参与公民收入分配问题。从实际情况看,我国财政对于促进国民收入均衡分配的作用发挥得还不够充分,也不够公平。对于筹集政府收入高度重视,对于增加居民收入不够关注。政府     

当前经济形势下迫切需要推进的几项财政改革

“总体平稳,稳中有进”,这8个字是今年以来我国经济运行的基本态势。目前我国经济发展的基本面、动力格局没有根本改变,此前出台的许多立足当前、着眼长远的措施也将为经济发展注入新的动力和活力,因此,个人认为我国下半年经济走势应该比较乐观。