十二五：社会建设如何破题谋篇？

社会建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分，党中央一直高度重视社会建设，党的十七大报告提出要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，并作出加快推进以改善民生、促进和谐为重点的社会建设的重大战略决策和部署。党的十七届五中全会公报明确指出，“十二五”时期要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，     

加强政策创新 促进社区发展——郑州市出台《关于坚持依靠群众推进社区管理创新的意见》

社区是社会服务管理的重心,社区建设是加强和创新社会管理的重要内容。近年来,郑州市委、市政府高度重视社区建设工作,把加强社区建设作为社会管理创新和增进民生幸福的落脚点和出发点,不断加大政策创新力度,统筹城乡社区发展,努力实现社区管理、社区服务、社区自治三者有效衔接。日前,郑州市出台了《中共郑州市委郑州市人民政府关于坚持依靠群众推进社区管理创新的意见》（郑发〔2012〕16号）（以下简称《意见》）。     

第四次全国残疾人事业工作会议在京召开 回良玉强调 加强残疾人社会保障体系和服务体系建设

6月9日,第四次全国残疾人事业工作会议在北京召开,中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院残疾人工作委员会主任回良玉在会上强调,要坚持把改善残疾人民生、促进残疾人全面发展作为残疾人事业的根本出发点和落脚点,带着深厚的感情做好残疾人工作,大力推进残疾人     

坚持以人为本 着力改善民生

以人为本,改善民生:加快社会建设,造福人民。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民,要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,加快推进以改善民生为重点的社会建设,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。     

从“国富”走向“民富”的重大意义——对“十二五”规划中民生问题的解读

中央制定的十二五规划中明确指出:坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的制度安排,把促进就业放在经济社会发展优先位置,加快发展各项社会事业,推进基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路,使发展成     

闵行区人大常委会：持续跟踪监督 推动社会事业均衡发展

随着经济的持续快速发展，经济社会发展不协调的问题日益突出。党的十七大报告提出，要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。为贯彻落实党的十七大精神，2008年，闵行区委、区政府出台了《关于加快推进闵行区社会事业发展与改革的指导意见》。几年来，闵行区人大常委会围绕全区重点工作，以执法检查、专项工作监督和代表议案、     

以人为本 加快构建和谐社会 统筹城乡发展

近年来，成都市在推进城乡一体化的工作中，始终坚持以人为本，全面实施统筹城乡经济社会发展，构建和谐社会的战略部署。并以此统领推进城乡一体化工作的全局，将农民所关注的就业、医疗、教育等社会事业和社会保障问题，作为首要问题，突出“为民”主线，解放思想，开拓创新，在实现城乡统筹、构建和谐成都的进程中，做了大量卓有成效的工作，为推动城乡同发展共繁荣发挥了重要的作用。     

统筹谋划 锐意改革 加快构建城乡一体化发展新格局

统筹城乡一体化是推进城乡经济社会全面、协调、可持续发展的有效途径,是加快工业化、城镇化和农业现代化的重要抓手。近年来,莱芜市以承担全省统筹城乡发展改革试点工作为契机,将推进统筹城乡一体化发展作为全市工作的主线,按照以工     

以撤并村通达工程助推城乡服务均等化

正党的十八大报告指出,要把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调,要"统筹城乡基础设施建设和社区建设,推进城乡基本公共服务均等化"。农村公路作为改善农村通行的基础设施,对缩小城乡差距、服务"三农"具有重要作用。为此,贯彻党的十八大、十八届三中全会和市第四次党代会、市委四届三次全会、四次全会精神,巩     

统筹城乡发展是武汉全面实现现代化的必然选择

武汉全面实现现代化,客观上要求统筹城乡发展.要树立与时俱进的统筹城乡发展观.要推进农业产业、农村社会和农民身份的战略转移.要从各方面加快统筹城乡发展的步伐.     

民生基础工作应成为“十二五”期间人大监督的重点

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。”“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。”     

创新管理方式 推进社会救助工作健康发展

当前,我国经济社会发展步入快速发展时期,这个时期需要解决的矛盾和问题很多,但首要任务应是顺应各族人民过上更好生活的新期待,把坚持保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。保障和改善民生,同样包括让城乡困难群众共享发展成果,着力提高他们的生活质量和水平。当前必须坚定不移地把着力推进社会救助工作的发展创新作为加强和改善民生的具体内容抓实抓好,这样改善民生内容才更全面、更完整。     

深化低保城乡统筹 构建社会救助发展新格局

正社会救助城乡统筹发展是中央建立健全城乡融合发展体制机制的重要组成部分,是适应我国城镇化进程、落实新型城镇化总体部署的必然要求,也是破解城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要举措。2020年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革完善社会救助制度的意见》提出,要推进社会救助制度城乡统筹,加快实现城乡救助服务均等化,加大农村社会救助投入,逐步缩小城乡差距。推进社会救助城乡统筹发展,实现社会救助"权利公平、机会公平、规则公平",既是社会政策的核心追求,也是城乡统筹发展的应有之义。     

新农村建设与构建社会主义和谐社会

新农村建设与城乡和谐发展十六届六中全会《决定》把扎实推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展作为构建和谐社会的首要任务,而且,《决定》还多处提到要加强农村的各项社会事业发展与法制建设,这说明党中央对加快新农村建设,推进城乡和谐发展的高度重视。     

创新发展模式 提升福利事业 积极探索惠及城乡居民的社会福利服务新机制

党的十七大提出要始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,要加快推进以改善民生为重点的社会建设。浙江省第十二次党代会提出创业富民、创新强省,全面建设小康社会的目标。而构建新型社会福利体系是改善民生的一个重要举措,也是公共服务的一项重要内容。其目标是坚持救助帮扶和福利服务、公共福利与社会化公益服务、重点服务和     

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省社会事业发展“十二五”规划的通知

吉政办发[2012]20号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:《吉林省社会事业发展"十二五"规划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。二○一二年三月二十七日吉林省社会事业发展"十二五"规划大力推进以改善民生为重点的社会事业发展,是转变经济发展方式、实现可持续发展的关键。为更好地发挥政府公共服务职能,加快我省社会事业发展,促进人民群众共享改革成果,根据《吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划。一、"十二五"社会事业发展宏观形势分析     

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》解读（续）——学习贯彻农村改革精神深化发展农村妇女事业

四、加快发展农村公共事业,切实保障农村妇女合法权益 农村公共事业建设八大举措——关注民生、以人为本 权为民所用,情为民所系,利为民所谋,正所谓“以民为本”,是执政党制度政策的出发点和落脚点,社保、教育、医疗、住房等民生领域是当前改革的重点。《决定》从繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、     

高度关注民生 推进社会建设——对接落实国发3号文件思考之三

国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发<2009>3号,以下简称国发3号文件),从教育、医疗卫生、文化体育、社会保障等方面提出了支持重庆改善民生,提高公共服务水平,为秀山加快社会事业发展,增加城乡公共服务设施供给带来历史性机遇。长期以来,社会事业发展滞后,严重制约着秀山综合竞争能力的提升,延缓了和谐秀山构建步伐,演变成了民生问题的焦点。对接落实国发3号文件,必须坚持以人为本,高度关注民生民计,不遗余力地争取社会事业建设领域的项目政策,加快建设一批打基础、利长远、增后劲的民生工程。     

完善工作思路推进发展科学化——保障“三个群体”基本生活：应注意处理好“四种关系”

社会救助是民生工作的重要内容,是城乡困难群众最关心、最直接的现实问题。如何加快建立和完善城乡社会救助体系,更好地维护城乡困难群众基本生活权益,是民政部门履行民生保障职能要深入研究的重要课题。在推进民政事业科学发展的进程中,要不断总结经验,完善工作思路,提升发展水平。     

发展社会事业 不断满足人民群众的要求

正近年来,吉林省的社会事业取得了长足进步,有效满足了人民群众的公共服务需求,但是,仍然有许多亟待破解的难题。党的十八届三中全会做出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),就深化社会事业改革创新做出了全面部署。《决定》以更好地保障和改善民生、促进社会公平正义为目标,以确保社会既充满活力又和谐有序、增进人民福祉为出发点和落脚点。贯彻落实《决定》精神,可以有力促进吉