前苏东国家国有经济改造的经验和教训

世界各国都在对国有经济进行改造,这包括两方面的内容:一是企业经营机制的改造;二是国有资产存量和结构的调整。前苏东国家这两方面的经验和教训对我国都具有更为直接的参考价值。这里只谈三点。 第一,国有企业经营机制改造与国有资产存量和结构调整必须相配合。这是因为,各国国有经济都有其特有的社会经济职能和特有的经营活动条件。这两方面是相互联系的。前苏东国家国有经济改造比我国起步早得多,但进展慢得     

中国经济体制改革展望

据祖国大陆有关部门介绍，1998年经济体制改革将包括以下几项重要内容。国资流动与重组步伐加大通过资产的流动和重组，盘活存量，用好增量，对国有经济的布局进行战略性调整，加大国有经济的结构调整力度，解决国有经济布局不合理、不良资产比例过高的局面，提高国有经济的整体质量和运行效益，是下一步改革的主要任务。1998年在建立城市国有资本运营体系方面将会有新的突破。在确立国有资本运营主体方面，重点选择一批有条件的大企业和企业集团，通过明确出资关系使之成为国有资本的运营机构，有条件的行业管理部门也可改组为控股公司或国…     

国有存量资产调整的实现条件

国有经济的战略性调整是从国有经济的可持续发展出发,从宏观和微观两个方面对国有经济进行结构、布局和机制等方面的调整。国有经济战略性调整的落脚点是国有存量资产。深化国有企业改革,加快国有存量资产的调整,是实现国有经济战略性调整的主要途径。因此,为了尽快实现国     

加强国有资产监管 推动国企改革发展

近年来,自治区国资委以科学发展观为统领,认真贯彻落实自治区党委、人民政府的决策和部署,加快建立国有资产监管法规制度体系,扎实做好国有资产监管工作,落实国有资产经营责任,大力推进自治区国有企业改革和重组,加大调整自治区国有经济结构和布局的力度,努力提     

构筑国有资本营运主体

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,国有经济运行中存在的体制不顺、效率不高、结构失衡等问题显得日益突出。武汉市以改革国有资产经营管理体制为突破口,通过构建国有资本营运主体,大力推进国有资产重组,在激活存量资产流动方面取得了一定进展。武汉国有资产经营公司组建于1994年底,市国资委代表政府授权公司经营管理市属24家股份制企业,含     

有效退出是地方推进国企战略调整的主要任务

坚持有进有退,有所为有所不为,调整国有企业的布局和结构,是党的十五届四中全会作出的重大战略部署。在实施国有企业战略调整中,其具有改革意义和关键作用的是国有企业如何退出。实施国有企业有效退出,从长远看,可以收到退一步进两步的功效：其一,收缩国有经济战线,使部分国有企业退出,可以通过存量资产的调整,加快所有制结构调整的步伐,培育和扩大民间资本市场,促进多元的投资主体和市场竞争主体的形成,推进市场经济体制的完善和发展;其二,可以减少或避免国有资产流失,提高国有经济质量和运营效率,更好地发挥国有经济主导…     

中共云南省委 云南省人民政府关于加强国有资产监督管理工作的意见

为进一步加强国有资产监督管理,推进国有企业改革和发展,促进全省国有经济布局和结构的战略性调整,发展壮大国有经济,实现国有资产保值增值,根据党的十七大和省第八次党代会精神,现就加强国有资产监督管理工作提出如下意     

明确功能定位 发挥主导作用

国有经济目前存在的问题,不仅源于国有企业产权界定的缺陷和政企不分以及由此带来的经营机制僵化,还源于国有经济战线太长,布局太散。为探索解决这一问题的有效途径,1994年7月武汉市委、市政府改革国有资产经营管理体制,成立了武汉国有资产经营公司,以建立与社会主义市场经济相适应的健康的     

国有资产保值增值的若干思考

根国有资产保值增值的若干思考□唐斌当代企业与企业家据十五大关于国有经济实行战略性调整的要求,国有经济将逐步从一般性竞争行业中退出,而主要存在于国民经济命脉部门、基础行业和高尖科技生产领域,这些企业一般都是大型企业。小企业则要通过改组、联合、承包、租赁、引资嫁接、重组、股份合作、出售等多种途径来搞活。十五大关于国有经济战略性调整的决定,给我们国有资产的保值增值工作提出了新的要求。如何在新的条件下做好国有资产的保值增值工作呢？治病要先找病因,所以我们先从国有资产流失的渠道入手。我们把国有资产的流失…     

从战略上调整国有经济结构是国有企业脱困的一条重要途径

党的十五大明确提出：“要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。”国有工业占国有经济的一半以上，因此，搞好国有工业结构的调整对实现国有大中型企业脱困目标，从而从整体上搞好国有经济具有十分重要的意义。一、为什么要调整１．国有工业行业结构分布主要特点一是行业分布广泛，战线拉得很长。我国工业的３９个大类行业均有国有企业；在６０８个工业小类行业中，除９个外，其余的５９９个小行业都…     

国有企业改革攻坚必须重点解决的几个问题

:为提高国有资产营运效率和增强国有经济的控制力而实行的国有经济布局的战略性调整 ,要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来 ,坚持有进有退、有所为有所不为。国有大中型企业要建立和完善公司法人治理结构 ,形成有效的激励机制、约束机制和制衡机制。要努力改善国有企业资产负债结构 ,对部分国有企业实行债转股 ,提高国有企业直接融资比重。     

如何深化国有资产管理体制改革?

十六大报告指出，国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责、享有所有者权益、权利义务和责任相统一、管资产和管人管事相结合的国有资产管理体制。这是搞好国有经济、深化国有企业改革的重要举措。长期以来，我国国有资产管理体制不顺。政府多头管理企业的现象比较突出，如财政部门管企业的资产、人事部门管企业领导人的任命、经贸部门管企业经营政策方面的事务等，每个部门管企业一摊子事情，使企业无所适从，不能专心致志地搞好经营。为此，必须成立统一的国有资产管理机构，由中央政府和省、市（地）两级…     

内蒙古:出台国有资产监管条例

正为了规范企业国有资产监督管理,推动国有经济布局和结构的战略性调整,实现国有资产保值增值,内蒙古自治区十三届人大常委会第二次会议近日审议通过了《内蒙古自治区企业国有资产监督管理条例》。条例规定,履行出资人职责的机构除依法履行出资人职责外,不得向企业摊派费用和索要财物,不得利用股东地位滥用权利,不得损害国家出资企业和中小股东合法权益。国家出资企业应当建立健全企业法     

大力推进国企改革促进广西经济发展

自治区国资委成立三年来，不断建立和完善国有资产监管体系，坚定不移地深化国有企业改革，大力调整优化国有经济结构和布局，国有资产最终实现了保值增值。     

论国有资产保值增值

一、正确界定保值增值内涵在深化国有企业改革，调整国有经济布局和实施战略改组的过程中，如何防止国有资产流失，做到保值增值，这是人们普遍关心的一个重大问题。但是，究竟何为国有资产的保值增值，人们在理解和把握上差异很大，有些做法甚至误入歧途，因此很有必要从基本概念上辨析清楚。所谓国有资产保值增值，如果给出一个定义的话，大致可作如下表述：以一定时点为基期计算的国有资产价值存量，经过一系列资本循环和周转过程，以及变现、联合、兼并、重组、改制等活动，按不变价格（剔除币值变动因素的影响）计算的资产价值量不变或…     

论国有资产保值增值

一、正确界定保值增值在深化国有企业改革，调整国有经济布局和实施战略性改组的过程中，如何防止国有资产流失，做到保值增值，这是人们普遍关心的一个重大问题。但是，究竟何为国有资产的保值增值，人们在理解和把握上差异很大，有些做法甚至误入歧途，因此，很有必要从基本概念上辨析清楚。所谓国有资产保值增值，如果给出一个定义的话，大致可作如下表述：以一定时点为基期计算的国有资产价值存量，经过一系列资本循环和周转过程，以及变现、联合。兼并、重组、改制等活动，按不变价格（剔除币值变动因素的影响）计算的资产价值量不变或…     

印发关于进一步完善国有资产监管体制工作方案的通知

<正> 各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:现将《关于进一步完善国有资产监管体制工作方案》印发给你们,望遵照执行。各部门、各单位要深入贯彻落实市委、市政府关于推进我市国有资产监管体制工作的整体部署,按照政企分开、政资分开、政事分开的要求,统一思想认识,密切协调配合,确保顺利平稳推进。要进一步深化国有企业改革,加快推进国有经济布局和结构战略性调整,充分发挥国有经济在我市经济社会发展中的主导和带动作用,为我市科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。     

调整国有经济行业分布提高国有资本运营效率

调整国有经济布局是一项十分艰巨复杂的任务，它既包括调整国有经济的行业分布、地区分布，又包括调整国有企业的组织结构，技术与产品结构。其中，调整国有经济的行业分布是一项最基本的内容，把有限的国有资本配置到最适合于发挥国有经济优势的产业中，将对实现国有经济布局的合理化起到十分关键的作用。一、导致国有经济行业分布不合理的主要原因导致国有经济行业分布不合理的原因是十分复杂的，既有思想认识方面的原因，也有历史方面的原因，还有体制方面的原因。主要可以概括为以下几个方面。一是对国有经济主导作用的认识存在偏差。在…     

国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知 国办发[2006]97号 2006年12月5日

近年来，国有资产管理体制改革取得重大突破，国有经济布局和结构调整取得重要进展，国有企业改革不断深化、经济效益显著提高，对完善社会主义市场经济体制、促进国民经济持续快速健康发展，发挥了重要作用。但从整体上看，国有经济分布仍然过宽，产业布局和企业组织结构不尽合理，一些企业主业不够突出，核心竞争力不强。实行国有资本调整和国有企业重组，完善国有资本有进有退、合理流动的机制，是经济体制改革的一项重大任务。为贯彻落实党的十六届三中、五中全会精神，根据《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》（国发[2005]9号），现就国有资本调整和国有企业重组提出以下意见：     

国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知——关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见

近年来，国有资产管理体制改革取得重大突破，国有经济布局和结构调整取得重要进展，国有企业改革不断深化、经济效益显著提高，对完善社会主义市场经济体制、促进国民经济持续快速健康发展，发挥了重要作用。但从整体上看，国有经济分布仍然过宽，产业布局和企业组织结构不尽合理，一些企业主业不够突出，核心竞争力不强。实行国有资本调整和国有企业重组，完善国有资本有进有退、合理流动的机制，是经济体制改革的一项重大任务。为贯彻落实党的十六届三中、五中全会精神，根据《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》（国发[2005]9号），现就国有资本调整和国有企业重组提出以下意见：