论法治背景下的党内民主集中制

民主集中制是中国共产党的组织原则和组织制度,但易与党内民主发生概念混淆和制度外延难以廓清的抵牾,然而两者并非简单的隶属或包含关系,党内民主为党内民主集中制的执行奠定思想基础和意识前提,党内民主集中制则对党内民主稳定和谐提供必要的组织保障。在建构党内法治的重要语境下,应当根据党内的规范性文件对党内民主集中制的内涵作出界分,从强化基层党委决策程序性规定、深化党务公开制度、充分调动党员行使权利积极性等方面完善制度外延。     

试论党内民主与民主集中制的关系

党的十六大以来,基于对党内民主的浓厚关注,人们对党内民主与党的民主集中制的研究也产生了浓厚的兴趣。新形势下,正确认识什么是党内民主,什么是党的民主集中制,以及如何廓清二者在理论与实践上的联系,对于加强和改进党的建设有重要的意义。一、党内民主与民主集中制的内涵(一)党内民主的内涵党内民主是无产阶级政党在建党过程中,在组织党的活动和管理党的事务中,将民主原则引入党内而产生的,是无产阶级政党的最根本的政治原则,是国     

略论党内民主

党内民主同民主、民主集中制、民主作风等是有区别的,党内民主实质是由党的性质、宗旨和奋斗目标所决定的,体现在党的制度和党内生活中的,由全体党员一律平等地、直接或间接地决定党内一切重大事务的权利。从实践看,我们说党内民主不够,实际是党员权利不够。发展党内民主,核心是要树立党员在党内的权利主体地位,并围绕这一核心进行体制和制度建设。     

论民主集中制与军队党内民主建设

军队党内民主的特殊性,决定了在尊重党员主体地位、发挥党员主体作用,完善党代表大会代表任期制和选举制度,健全党委决策机制,搞好制度设计和维护制度权威等推进军队党内民主建设的各个关键环节,都要遵循民主集中制的基本原则,着眼提高贯彻民主集中制质量来筹划和实施。     

党内民主的发展历程及经验总结

党内民主是党的生命。回顾党内民主的发展历程,发展党内民主要坚持民主集中制原则,处理好党内民主与人民民主的关系,切实保障党员的主体性地位,高度重视党内民主的制度建设,完善党内监督机制。     

加强基层党内民主集中制的实践着力点

坚持民主集中制是保证党的事业不断前进．防止个人专断、个人崇拜的根本制度。现笔者就加强基层党内民主集中制的实践着力点谈点粗浅认识。一、正确处理坚持根本制度与完善具体制度的关系民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度．但它必须依靠相应的具体制度才能得到有效贯彻。要积极探索完善民主讨论制度、民主选举制度、集体领导与个人分工负责相结合的制度和民主监督制度，通过这些具体制度的完善和落实来保证民主集中制的贯彻。     

以改革的精神积极推进党内民主建设

党内民主是党的生命.中国共产党的党内民主具有特定的内涵.发展党内民主是新时期提高党的领导水平和执政能力、发展社会主义市场经济、建设社会主义政治文明的必然要求.推进党内民主建设,就要坚持与时俱进、大胆创新,积极落实民主集中制原则;探索实行党的代表大会常任制;积极完善党内选举制度并建立与选举制度相配套的弹劾罢免制度;改革完善党内监督制度;建立刚性制度,切实保障党员的民主权利.     

党内民主建设的脉络、经验与前瞻

本文紧紧抓住党内民主本质这一主线,在对党内民主建设特别是党员权利理论与实践发展的基本脉络进行梳理的基础上,概括出党内民主建设必须紧紧抓住党员权利这个根本,必须始终把制度建设放在突出位置,必须大力清除影响民主发展的各种深层阻碍、必须正确把握党内民主与社会主义民主和民主集中制民主的关系等主要经验,并就今后党内民主建设的方向提出了前瞻性思考.     

坚持和贯彻党的民主集中制的突出问题与路径选择

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。党的十八大以来,党中央着重强调要推动党的组织制度改革,重点是要坚持和完善民主集中制,加强党内民主制度体系建设。但是由于在认识、制度、监督等方面的原因,使民主集中制在贯彻执行中存在不少问题,因此,我们要不断创新工作,探索路径,坚持和贯彻民主集中制,推进党内民主的发展。     

新时期坚持和完善党的民主集中制建设探析

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。这一制度贯彻执行的好不好,直接关系到党的事业的兴衰成败。党内民主建设是民主集中制的基础。只有大力加强党内民主建设,民主集中制建设才能稳步前进。民主集中制的集中是全党智慧、意志的凝聚和行动的一致。党内集中的好坏直接关系到党在新时期任务能否完成和党的战斗力能否进一步加强。     

完善党代会制度推进党内民主建设

党内民主是党的生命,党内民主的建设关系着我们党永远保持先进性,事关我们党的生死存亡。按照制度化、规范化的要求,通过保障全体党员的民主权利,坚持民主集中制的原则,建立健全党的代表大会制度,无疑是推进党内民主建设的一个重要突破口。     

关于建立健全党内议事规则的思考

民主价值的实现有赖于民主技术的支撑，否则民主就不可能成为“好东西”。十七届四中全会提出的“坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主”，“以党内民主带动人民民主”的民主建设战略，符合中国民主成长的内在逻辑。而要切实推进党内民主，应在党的所有领导部门（党委）制定议事规则，如此，才能使民主集中制、集体领导、党内民主收到实效。     

党内民主专题研究

主持人语:中国共产党重视马恩列经典作家关于发展党内民主的理论和实践研究。在革命战争年代,毛泽东、刘少奇、陈云等强调党内民主是巩固党和发展党的必要的步骤,扩大党内民主不是削弱党的领导和党的纪律,共产党发扬党内民主是要发挥全体党员的积极性、主动性和创造性。我们党要民主更要集中,在民主基础上的集中,在集中指导下的民主,就是民主集中制,实行高度民主和高度     

从现实出发稳步推进党内民主建设

发展党内民主是党建的目标之一,也是中国政治体制改革的突破口。推行党内民主具有理论的现实性,同时也存在着与实际相冲突的地方。要充分估计现实中的不利因素和存在的问题,科学理解和处理好党内民主与"四个服从"、民主集中制的关系,加强党内民主的制度建设,创造良好的社会政治环境,从而使党内民主建设稳步健康发展。     

关于党内民主建设的几点思考

列宁的党内民主思想,在马克思主义政党学说中占有重要的地位,在执政和非执政的共产党中有着重大的影响,是我们党内民主建设的理论依据。本文拟结合列宁的党内民主思想就当前党内民主建设有关的几个问题谈几点看法。一、党执政条件下的民主与集中。民主集中制既是列宁建党的根本组织原则,也是贯穿于列宁党内民主思想的一条红线,是列宁党内民主的最大特征。民主集中原则的贯彻和运用,为无产阶级政党的成长和壮大,为形成党的凝聚力和战斗力起到了非常重要的作用。但是不可否认的是,在过去长期的革命和建设的进程中,各国党在对待民主集中制中的…     

党内监督是保持共产党员先进性的内在机制

中国共产党党内监督具有自觉性、内部性和主动性的特征,它能够从思想、组织、制度等方面保持自己的先进性。强化党内监督,必须不断扩大民主,主动接受监督;认真贯彻执行民主集中制,强化领导班子内部监督;上下监督结合起来,强化上级对下级的监督;进一步完善纪检监察机关的双重领导体制,强化专门职能机构的监督。     

民主集中制的两种解读:国家观和政党观的比较考察

民主集中制在党内的缘起和国家机构中的有益过渡,集中体现了党国同构体制下同一组织制度的不同适用范畴。从政党观和国家观的不同语境中分视民主集中制的内在理路和制度外延,反应出两种政治范畴上的集中联系与适当界分。因而,明确两种政治秩序下民主集中制的理论趋同关系,廓清民主集中制在制度变迁过程中出现的异化区别,对于推动科学治党、民主治党、依法治党和实现国家治理现代化具有重要意义。     

论加强党内民主制度建设

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标和重要保证.而党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带头作用.因此,全面建设小康社会,必须坚持和健全党的民主集中制,加强党的制度建设.     

党内和谐建设的历史探索和经验

党内和谐是个系统的工程,在党的历史上已经得到了初步的探索并积累了丰富的经验,总结这些经验有利于进一步推进党内和谐建设。坚持党内斗争的辩证法,是党内和谐的哲学基础;正确处理党内矛盾和开展党内斗争,是巩固和发展党内和谐的重要途径;坚持思想理论创新,为党内和谐提供动力,永葆党的生机;以整风的形式解决党内矛盾,实现组织和谐;党内制度的不断完善,有利于实现党内制度和谐;以三大作风为核心,构建党内作风和谐;坚持民主集中制,发展党内民主,造就党内和谐局面。     

党内“一把手”体制的由来、危害与治理

"一把手"现象是党内长期以来普遍存在的一种现象,而且已经演变为事实上的党内"一把手"的体制形态,从而对发展党内民主、建设社会主义民主政治造成了诸多不良后果,严重破坏了党的民主集中制原则,阻碍了党内民主的健康发展,背离了社会主义民主政治的发展趋势。亟待引起各级党组织足够的重视,深刻认识"一把手"体制的严重弊端和危害,痛下决心根除这一顽疾。需要建立健全监督机制,尤其是要加强制度监督,完善制度体系,增强制度的可操作性。