农民合作启示录--浙江农民专业合作经济组织调查

天下大势,合久必分,分久必合。中国农村近几十年的发展历程,正应验了这句老话。从人民公社解体到以家庭承包经营为主的农业经济模式,经过20多年的风雨沧桑之后,明显地遇到了一个迈不过去的坎：如何应对日益激烈的市场化、国际化的冲击？组织起来,走向合作,提高农民进入市场的组织化程度,是当今农业发展的必然趋势。在市场经济发育比较充分的浙江,广大农民群众在从传统农业向现代农业迈进的同时,积极探索“走向合作”的途径,给我们带来了诸多启示。     

大力发展农民专业合作经济组织

党的十六大报告明确指出，“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”。遵循农业发展的客观规律，结合发展农村经济的实践经验．我认为，发展农民专业合作经济组织是促进农业产业化、提高农民的组织化程度和增加农民收入的重要途径。     

云南省人民政府关于加快发展农民专业合作组织的意见

云政发〔2005〕168号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为完善农村家庭承包经营制度,推进农村经营体制创新,提高农民的组织化程度和农业产业化经营水平,促进农业增效、农民增收和农村发展,现就加快发展我省农民专业合作组织提出如下意见。一、加快发展农民专业合作组织的     

浅析农民专业合作组织的发展与农业基本经营制度的创新

稳定与完善农业基本经营制度是全面深化农村改革的基本前提,也是建设社会主义新农村的制度保障.但是,随着经济和社会的发展,农户家庭经营的内涵发生了变化,其对应的双层经营体制亦要不断改进和完善.而农民专业合作社的发展正是双层经营体制改进和完善的表现,代表了中国农业基本经营制度的发展方向.     

发展农民专业合作经济组织的意义、障碍和对策

我国农民专业合作经济组织发展对解决我国“三农”问题、深化农村改革、建设现代农业和实现农业制度创新具有十分重要的战略意义。然而,当前我国农民专业合作组织的发育发展形势不容乐观,面临着许多制度政策障碍,如国家法律制度供给上的不足,缺少良好社会资本和合作组织管理经营能人,合作组织内部制度建设和运行机制方面存在着严重缺陷,政府对合作经济组织的工作没有科学到位等。因此,需要从政府扩大政策法律制度供给,优化宽松的发展环境,培育农村社会资本,合作社社员本位原则,合作组织自身建设,政府工作的科学性等方面提出加快发展农民专业合作经济组织的基本思路和对策。     

从农民视角看农民专业合作组织的发展——以菏泽市为例

农民不能有效地参与组织管理以及农民对合作组织及其领导人信任程度较低是影响菏泽市农民专业合作组织发展的两个重要因素。要解决这两个问题必须从农民对专业合作组织的态度、参与意愿及行为选择等因素入手,提高农民专业素质与合作意识,从而推动农民专业合作组织健康发展。     

发展农民专业合作经济组织的探索与启示

自上世纪90年代初起步,江苏省高邮市农民专业合作经济组织经历了农民自发孕育、90年代中后期政府强势推进和近几年发展提高、快速扩张阶段。目前,全市农村共建立各类合作经济组织380个。其中,国家优秀合作经济组织1个、国家级示范合作经济组织2个、省级20强农民合作经济组织1个。     

建设社会主义新农村之二 浅析农民专业合作组织的发展与农业基本经营制度的创新

稳定与完善农业基本经营制度是全面深化农村改革的基本前提,也是建设社会主义新农村的制度保障。但是,随着经济和社会的发展,农户家庭经营的内涵发生了变化,其对应的双层经营体制亦要不断改进和完善。而农民专业合作社的发展正是双层经营体制改进和完善的表现,代表了中国农业基本经营制度的发展方向。     

农民专业合作组织的财政扶持政策研究

本文简要回顾了21世纪以来财政扶持农民专业合作经济组织的发展变化,阐述了当前财政扶持农民专业合作经济组织的现状,以及财政扶持资金的扶持对象、资金投向和扶持方式等特点,并对财政专项扶持资金的直接经济效果和社会溢出效应、以及存在的主要问题进行了初步分析。在此基础上,对于构建新时期政府财政扶持农民专业合作组织的基本政策框架提出了具体的对策建议。     

谈谈农民专业合作经济组织

中共十六届三中全会《决定》和2004年中央1号文件,提出了发展多种形式的农民专业合作组织,积极推进有关农民专业合作组织立法工作的要求.实现证明,这一要求完全正确,符合当前农村实际的发展.     

大力发展农民专业合作组织

我省农民专业合作组织已有一个良好的发展态势,但与经济组织发达地区相比,还处于起步阶段,还存在一些不适应农村经济发展、搞活农产品流通薄弱环节。如思想认识、人员素质、运行机制、资金保障和扶持政策等问题。     

农民合作经济组织的发展与农产品质量安全

随着我国数量增长型农业向质量效益型农业的转变,提高农产品质量安全水平,保障城乡居民的身体健康,增强农产品国际市场竞争力,成为当前农业、农村工作的重要任务。通过鼓励农户加入农民合作经济组织等中介组织来提高农民的组织化程度,从而弥补政府在农产品质量安全管理过程中的低效率,降低社会在提高农产品质量安全管理中的组织成本;同时,依靠农民合作经济组织的组织优势、规模优势,从根本上加强农产品生产源头的质量监控与管理,通过优化农户的农业生产行为来实现农产品优质安全的目标。     

“国定贫困县”的跨越——科学发展观在广丰的实践

江西省广丰县位于赣浙闽三省交界处，属典型的山区丘陵内陆县，辖23个乡（镇、街道），国土面积1377．8平方公里，人口77万，人均耕地0．34亩，“人多田少”是基本县情。上个世纪90年代初，广丰县仍是江西省37个国定贫困县之一，是一个典型的人口大县、农业小县、工业弱县、财政穷县，全县财政收入只有2000多万元，农民人均纯收入不到600元，“单衣度严冬、吃粮靠回供、出行路不通、花钱靠打零工”便是过去广丰的真实写照。     

淮安市农民专业合作经济组织发展呈现五个基本特点

（1）领军人物均为专业大户及农业龙头企业主。主要是本地近10年来成长起来的种、养、加、销、运等方面专业大户和民营农业龙头加工企业。目前提供产加销一条龙服务的专业合作组织有230个，占总数27%；提供加工服务的133个，占15.7%;     

加快发展农民合作经济组织促进农业“第二个飞跃”

邓小平同志曾经深刻地提出过我国农业要有“两个飞跃”的战略思想，第一个飞跃是实行以家庭联产承包为主的责任制，第二个飞跃是发展适度规模经营，发展集体经济。如何实现“第二个飞跃”？经验表明，发展壮大农民专业合作经济组名只是一条基本途径。梁保华书记在近日召开的省委工作会议上指出：大力发展农民专业合作组织，能够有效提高农业生产经营的组织化程度，有力促进农业适度规模经营、高效农业发展和农民增收致富，是实现农业“第二个飞跃”的重要组织形式和经营方式，是推动农村改革和发展的有效结合点。顺应我省发展农业适度规模经营时机日益成熟的趋势，要切实把发展农民专业合作经济组织作为方向性、战略性举措，摆在更加突出的位置。贯彻省委工作会议精神，本刊特别推出“实现农业‘第二个飞跃’”这一专题，希望能就推进这一事业共作探索。     

发展农民合作经济组织推进现代高效农业建设

在最近召开的省委工作会议上．梁保华书记深刻阐述了大力发展农民专业合作经济组织的重要性和深远意义，对加快我省农民专业合作经济组织的发展提出了指导性意见。梁书记的重要讲话为加快发展现代农业、推进社会主义新农村建设指明了方向，为建设具有中国特色、江苏特点的农业现代化指明了有效途径。     

小协会发挥大作用——随州农民专业合作经济组织发展情况调查与思考

近年来,随州市创新农村工作思路,积极发展利益共享、风险共担的农民专业合作经济组织,为农民提供产前、产中、产后服务,在农户和市场之间架起金桥,较好地解决了千家万户小生产与千变万化大市场之间的矛盾,实现了组织化推动农业产业化,促进了农村经济社会的发展。     

广东农民专业合作组织建设的财政扶持政策探研

通过评价广东农民专业组织发展状况,分析农民专业合作组织财政扶持的问题,建议加大财政扶持力度,突出财政扶持重点,改进扶持的方式方法,建立资金使用监督体系,整合相关政策措施,以形成广东财政扶持农民合作组织建设的合力,促进农民专业合作组织的发展。     

地方政府在农民专业合作组织发展中的职能

界定地方政府在农民专业合作组织发展中的职能,不能脱离农民专业合作组织的发展现状.农民专业合作组织仍然处在初始的发展阶段,其面临的问题可归为内部和外部两类问题.现阶段地方政府应强化引导示范、宣教培训、制度供给、规范管理和健全市场环境等职能.     

中国农业现代化过程中的农民组织化实践——关于农民专业合作组织的典型调查研究

20世纪70年代末以来,中国农村普遍推行家庭联产承包责任制,确定了农户在农业生产中的主体地位,给予了农户最大程度上的生产自主权和产品支配权,激发了农民的生产积极性。但是,农户生产规模受限于自然人和以血缘关系为纽带而联系起来的家庭规模,存在生产技术水平低、专业分工水平低和社会化程度较低的“三低”状况,为了克服这一矛盾,80年代中期以后,广大农民群众在坚持农村家庭承包经营制度的基础上,逐步兴办了各种形式的专业合作组织。根据我们对全国农民专业合作社的典型调查研究认为,要办好农民专业合作社,一要坚持“民办、民管、民受益”的原则;二要以农民为本,让农民得到看得见、摸得着的好处;三要有懂经营、会管理、有技术的能人和大户当领头人;四要立足于农产品的精深加工,打造特色产品和品牌价值;五要依托农民专业合作社和专业生产基地创办现代农业企业;六要各级政府全面组织、指导、扶植农民。