论政府公信力的建构

政府公信力就是政府获取公众信任的程度，是政府依据自身的信用所获得的社会公众的信任度。本文在介绍了当前我国政府公信力流失的现状的基础上，分析了造成这种现状的原因，进而从理念、制度和法制三个角度探讨了建构政府公信力的方法和措施。     

行政道德与诚信政府的建构

政府诚信是市场经济发展的必然要求,是公共行政公开化、透明化的客观要求,而行政道德是政府诚信的基础。提高行政道德可以通过行政道德法律化;建立行政人员的个人信誉档案;加强行政道德教育,培养行政人员诚实守信的道德观念来实现。     

论有限政府与有效政府的关系及其建构过程

“有限政府”与“有效政府”是当前两种主要的政府建构目标模式。然而从严格的学理界定上来看 ,它们的具体内涵到底是怎样的 ?各自有些什么特征 ?两者之间又存在着怎样的内在逻辑关系 ?面对双重选择要求 ,当代中国如何在实践过程中对它们进行理性定位和选择 ?本文将简要地分析上述问题。     

权力关系的重构与政府诚信的建构

诚信政府是特定的权力关系的产物。权力关系中存在的诸多问题,影响了政府诚信的建立与维护。然而,三权分立的权力关系模式不宜作为当代中国政府诚信建设的权力关系框架,因此,有必要从三个不同的层次出发,探索当代中国诚信政府所需要的权力关系。     

论政府诚信以及政府的社会信用建设功能

做人要讲诚信,政府也要讲诚信。在整个农业社会和工业社会的历史阶段中,政府都不能够做到诚信。现在,人类社会进入了一个新的历史时期,对政府诚信的问题提出了很高的要求,新时期的政府只有努力做到诚信并建立起与社会、与公众之间的信任关系,才能在社会发展中发挥应有的作用。在新的历史时期中,政府在自己做到诚信的同时,还需要为整个社会建立起信用体系,提供信用秩序,这是政府的一项重要责任。政府除了需要通过直接的行政行为为社会提供信用秩序之外,更需要建立起稳定的信用法律制度体系,即通过法律制度的途径为社会提供信用秩序。     

论服务型政府建设中行政人格的建构

因应高度复杂性和高度不确定性的社会需要,社会治理将服务型政府建设推向了前台,以行动者现身的行政人员人格的独立性诉求及其建构日益凸显。传统的人格研究主要从属于心理学和伦理学研究范式,在社会历史的意义上都是一种静态研究。服务型政府建设中的行政人格研究有必要在借鉴心理学和伦理学研究的基础上,突破从内到外或从外到内的具体推导,纳入历史和现实维度,动态地从制度、组织、文化等角度分析影响行政人格建构的主要社会因素。从现有研究文献来看,这些社会因素可进一步归纳为关系(人身、权力)、工作(规则、效率)和信仰(信任、服务)。在人类社会治理的不同历史阶段,这些因素在行政人格的建构中发挥着不同的作用。服务型政府建设中,在制度化道德的社会整合下,关系、工作和信仰因素发生了实质性变化,行政人格建构也将实现从“制度→组织→个体”之单环建构向“个体?组织?制度”之双环建构的转变。     

论包容性政府的理性建构

当下,我国经济社会发展中矛盾凸显,除了客观背景制约以外,政府模式是一大原因,要实现经济持续增长,必须摈弃传统发展模式。遵循制度决定经济增长的逻辑,分利集团造成国家经济衰退,经济繁荣的关键在于对分利集团进行有效的制度制约。强化市场型政府和中性政府都有不足,包容性政府才是包容性增长的制度保证。构建包容性政府,应该先从中国包容性文化中汲取营养,然后通过政府法治化、政治民主化、经济市场化、政治多元化改革来合力建构。     

和谐社会观照下的政府诚信建设

诚信不仅是和谐社会的本义所在,而且与民主法治、公平正义、安定有序等密切相关.没有诚信,特别是没有政府诚信,就不可能有社会的和谐,构建和谐社会的目标也无法实现.目前,社会层面表现出的诚信缺乏现象,其实都与政府诚信有着一定联系.因此,认真审视和检讨政府诚信问题,提高政府公信力,重塑政府诚信新形象,让政府自身成为遵循诚实守信及信赖保护准则的示范者,是加强政府自身建设,构建和谐社会的理性选择.     

政府诚信:政府执行力研究的新视角

政府执行力是政府组织的核心要素之一,是政府组织生存和发展的决定性因素。政府执行力的强弱,关系到政府职能的实现、政府自身存在合法性、执政效率的高低。当前我国政府缺乏诚信,执行不力对我国社会秩序的正常运转产生了巨大的负面影响。由此拟从政府诚信角度,通过对我国政府执行力现状的阐述,分析了我国政府执行力低的原因,并提出提升我国政府执行力的对策。     

论政府诚信与社会主义核心价值体系建设

政府是代表统治阶级行使国家权力的政治行政机关。诚信是现代民主政治体制中确立政府合法性的关键,也是民主政治行政伦理基点。本文从行政伦理的视角出发,谈谈当今中国政府诚信建设的必然、应然与实然,进而剖析政府诚信缺失的社会文化根源,讨论政府诚信建设对构建社会主义核心价值体系的促进与影响。     

当前我国政府诚信缺失的表现及其原因分析

当前，我国政府诚信状况从总体上和主流上看是好的，但是仍然存在着政府诚信缺失的现象，在某些方面还十分严重。解决这个问题，必须全面认识当前我国政府诚信缺失的表现，从我国传统诚信观的特征出发，分析当前我国政府诚信缺失的社会历史根源和现实缘由。     

论服务型政府的困境、超越与建构

行政改革的深化引发了创建服务型政府的热潮。认为,服务型政府并非万能。由于服务型行政模式本身存在着逻辑上的悖论及学理上的局限,置于中国的具体国情下,其发展与适用面临着理论/实践的双重困境。因此,提出服务型政府需要从意识理念、制度基础及社会环境等多层面厘清并加以超越,进行系统性、整体性的建构,是一个长期渐进的过程。     

政府与现代环境文化建构

政府是环境文化的建构者,考察环境文化建构的制约因素,并从行动中来建设我国的环境文化,具有较强的现实意义.     

问责制与政府诚信建设

政府诚信问题是社会诚信问题的重要组成部分,在社会诚信中占有重要地位。由于多种原因,政府诚信出现了问题,影响了政府执政能力的提高。从政府诚信的现状出发,借鉴其他地区问责制实行的经验,提出在问责制下政府诚信建设的对策。     

政府诚信建设问题浅探

政府诚信在社会信用体系建设中居于核心和主导地位,它直接影响社会信用体系的发展进程,决定社会信用体系的建设质量.因此,必须高度重视政府诚信建设,充分发挥政府诚信在社会信用体系建设中的先导和表率作用,认真研究加强政府诚信建设、努力提高政府公信力的对策措施,推进社会信用体系的健康深入发展.     

政府诚信的解读——以社会资本为视角

政府诚信是社会诚信的主心骨，在社会稳定和发展中起着重要的支撑作用。政府诚信作为一种社会资本，它是一种无形资产，具有可累积性、自行增值性和规模效应性。因此，有必要将政府诚信视为一种产出，从生产函数的角度深入了解如何建设和维护这两个生产要素来构建政府诚信。     

政府公共服务法律建构的范畴研究

政府公共服务的法律规制是我国政府法治建设的基本内容之一。为了既科学又务实地将政府公共服务纳入法治轨道,当务之急首先应当确立政府公共服务法律建构的范畴,这一环节是其他后续问题的基础和前提。政府公共服务法律建构的范畴包括:政府公共服务理念建构的范畴、政府公共服务体系建构的范畴、政府公共服务主体建构的范畴、政府公共服务对象建构的范畴。     

诚信型政府之宪政理论解读

诚信是现代政府良性运行的阿基米德支点,是关乎政府形象的重要因素,是建立社会诚信体系的核心。全面提高政府的公信力,建构全新的诚信型政府是中国政府行政发展的必然方向。要建设诚信型政府,必须以正确把握诚信型政府的内涵为前提。诚信政府蕴含着丰富的宪政元素,具体来讲诚信政府是＂阳光政府＂,是有限政府,是责任政府,也是服务政府和法治政府。社会契约理论、政治合法性理论、权力制衡理论构成了诚信政府理论的核心。建构诚信政府可以为经济发展创造良好的市场环境,为实现法治提供价值基础和道德前提。     

行政哲学视域中的政府诚信建设

政府诚信与行政哲学有着内在的共通性,是行政哲学首先要反思的问题。从行政价值的角度分析,政府诚信的目的性价值主要体现在为公的目的,善良的动机和忠诚的行动上。政府诚信的工具性价值主要体现在现实的经济、政治和文化价值。从行政主体的角度分析,政府诚信的基本框架由公务员诚信、领导干部诚信和行政组织诚信组成。从行政哲学的角度来反思,政府诚信建设应该坚持以德治政、维护公共利益、增强民主行政、追求行政公正。