建国初期广东省的农业税政策述略(1949-1956)

新中国与国民党政府在农业税政策方面存在质的区别,它本质上是以人民群众的根本利益为归宿的.从新中国成立到社会主义改造基本完成,广东省的农业税政策在保证与国家基本方针一致的前提下呈现阶段性的变化.建国初期广东的农业税政策,具体包括基本方针、税制、税率、计税范围、计税依据、农业税种、征收品类、优待与减免等内容,体现了这一时期广东省农业税政策的实质,它的建立和发展为建国后新农业税制度的建立和实践奠定了坚实的基础.     

关于暂停农业税夏征及有关农业特产税征收的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:根据中央关于农村税费改革有关政策规定,我省2003年将全面进行农村税费改革试点工作。为了保证农村税费改革工作的顺利实施,搞好税改前后农业税和农业特产税政策的衔接,省政府决定,农业税暂停夏征,实行秋季一次征收。对农业税计税土地上生产的农业特产品暂停征收农业特产税。     

湖南省人民委员会关于1957年农业税征收办法的决定

兹根据国务院指示精神及本省农业高级合作化后的实际情况,对1957年农业税征收办法,作如下决定:一、计税产量:今年的农业税计税产量,仍按原定的常年应产量计算。二、税率和计征办法:(1)农业生产合作社(以下简称农业社)的农业税,以社为单位征收。应纳税额,由全社农业总收入中统一提交。其计算方法如下:     

关于调整2002年农业税计税价格的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为保证我省2002年农业税征收工作顺利进行,确保农村税费改革试点工作顺利开展,根据《省委、省政府关于在北宁、灯塔市进行农村税费改革试点工作的指导意见的通知》(辽委发[2002]10号)的有关规定,省政府决定,我省2002年农业税计税价格按照每公斤0.82元执行,比去年每公斤下调0.02元,水稻折率为0.672。历年的农业税尾欠仍按尾欠年度的农业税计税价格征收。各级政府要加强对农业税收工作的领导,做好对广大农民群众的宣传、解释工作,使纳税人充分认识农业税计税价格保持长期稳定的重要意义,确保农业税征收及     

河南省人民政府关于加强农业税征收管理工作的通知

豫政〔2 0 0 2〕 1 6号各市、县人民政府 ,省人民政府各部门 :农村税费改革后 ,农业税成为调节和规范国家、集体、农民三者之间利益分配关系的主要手段 ,农业税及其附加成为乡镇政府和村级组织收入的主要来源。为了加强农业税征收管理 ,维护农村社会稳定 ,现就农业税征收管理工作通知如下 :一、切实做好农业税计税土地和常年产量的核实登记工作对承包土地从事农业生产的农业税纳税人 ,征收机关要对纳税人的姓名 (名称 )、地址、计税土地面积、常年产量等农业税基本要素进行核实登记 ,并将登记内容和纳税人的依率计征税额张榜公布 ,接受群众…     

湖南省人民委员会关于1956年农业税若干问题的规定

我省已基本上实现了农业合作合化,原来的农业税征收办法,已不完全适用,必须作相应的改变。兹根据国务院指示精神,结合本省农村实际情况,对1956年农业税若干问题,作如下规定:(一)计税产量今年的农业税计税产量,仍按原定的常年应产量计算。超过常年应产量的增产部分,不计算负担。藕池、菱塘已经定产的,按常年应产量计征,没有定产的,按当年实收益折合稻谷打4——6折计征。     

江西省人民委员会关于调整农业税计税产量试点工作的通知

我省农业税的计税产量,是在1952年"查田定产"的时候评定的。几年来,由于生产的发展,原来订的计税产量和实际情况已经仃丁较大的距离。因为各地生产发展的速度不同,各地区之间常年产量和实际产量的差距也有很多变化。如果仍以原定产量作为征收农业税的依据,对贯彻公平合理的负担政策将会受到一定的影响。为此,本会特决     

关于农村税费改革的几个问题

本文以重庆市铜梁县33个乡镇的调查为基础,介绍试点工作进展、成效、措施和遇到的难点、问题等,并就新设置的农业税及村级组织的建设问题进行探讨。一、进展与效果铜梁县辖25个镇8个乡,571个村,4351个社(组),全县人口81万,其中农业人口70万。税费改革前农民负担额5342万元(不包括屠宰税和教育集资),负担总额6283万元,农民人均负担89.76元。农村税费改革后,按常年平均产量600公斤/亩,农业税率7％,农业税附加20％,计税价格1.04元/公斤计算,全县农业税及附加收入3317万元(其中农业税2758万元,附加552万元),农民负担     

我国农业税制度性障碍分析

我国农业税属于传统直接税,具有不同于工商税的相对独立性特征。政府工业和城市政策偏向以及政府干预的负效应,导致农业税制度性障碍突出,长期以来游离于我国“税收”体系之外,远不能适应市场经济发展的要求,农业和农村经济的发展受阻,农业税效率低下,农民负担显失公平。本文运用社会环境分析、政策目标分析和制度结构分析等系统分析方法,剖析了农业税制度性障碍形成的社会、政策、制度等综合性因素,并结合实际,提出了农业税制创新的基本思路。     

改进农业税收工作的建议

<正> 现行农业税制度已颁发30多年,由于贯彻执行“轻税”和“稳定负担”的政策,它对于促进农业发展,增加农民收入,保证财政收入的持续稳定增长起到了积极的作用。但是,随着农村情况的不断变化,现行农业税制在某些方面与当前农村的现实相矛盾,已远远不能适应农村发展,必须进一步改革。 (一)税收负担的确定。农业税改革,应坚持负担相对稳定,有利于调动农民生产积极性,有利于发展农业生产,有利于增强农业后劲,有利于增加国家财政收入的原则。在具体确定农业税负担时,可按前五年应税品种的实际平均产量为基数,剔除     

取消农业税对农业劳动者的影响研究

取消农业税是中国农村发展史上的重大事件,对我国农村产生了并将继续产生深远的影响。本文重点分析取消农业税对农业劳动者的积极和消极两方面影响,提出了“把保护农业劳动者的利益放在解决三农问题的第一位”的政策建议。一、农业劳动者:取消农业税影响最大的阶层农业劳动者是我国农村的一个特殊阶层,基于其特殊性,取消农业税对他们的影响最为直接和深刻。可以说,农业劳动者是取消农业税影响最大、最直接的阶层。(一)农业劳动者是中国社会最大也是最重要的阶层农业劳动者阶层主要是指承包集体所有的耕地进行家庭经营,以农(林、牧、渔)业为…     

农业税减免为全面取消做准备

在历经三年的农村税费改革试点工作的基础上,今年将进一步加大农业税减免力度,促进农村经济社会发展,为及早实现全面取消农业税打基础、做准备。今年的总体政策部署是:在去年农村税费改革的基础上,进一步扩大农业税免征范围,加大农业税减免力度。在592个国家扶贫重点县实行免征农业税试点,在其他地区进一步降低农业税率,在牧区开展取消牧业税试点,对国有农垦企业实行与所在地同等的税收减免政策。有条件的地方,可以自主决定农业税免征试点。继吉林、黑龙江、北京、上海、天津免征农业税之后,今年1月初又有广东、河南、江苏、浙江、重庆、贵…     

农业税改革的利益集团分析

农业税改革是从“费改税”,降低农业税率,取消农业特产税,到全面取消农业税的过程。农业税改革实质上是一个利益调整和再分配的过程,涉及中央政府、省市政府、基层政府(县、乡政府)、农民四个利益集团,各集团根据各自的利益得失,竭力延迟或促成政策的形成或变迁,而改革是为了达到各个利益集团之间的一种“均衡”。利益集团对农村一系列公共政策的影响会越来越重要,政府应积极扶持弱势利益集团,建立一套完整、简明、公正、高效和透明度高的决策规则和机制,以便使更多的利益能够在政策决策中被倾听。     

免除农业税后建设新农村的政策选择

免除农业税政策是社会主义新农村建设的突破口。免除农业税能够从根本上减轻农民负担,增加农民收入;建立统一的公共财税体制和市场机制,融合城乡二元结构;创造良好的制度环境,诱致农村制度创新。但免除农业税也给乡镇财政和职能转变带来了很大压力。坚决落实免除农业税与其他各项惠农政策,有效防止出现过高的机会成本,同时进行农村综合改革以降低经济、社会成本,是巩固免除农业税成果和建设社会主义新农村的关键。     

全面推进乡村振兴的五个着力点

党的二十大报告强调“全面推进乡村振兴”,这是新时代新征程党对“三农”工作的重大战略部署。其根本要义是走中国式农业农村现代化道路,在思想方法上遵循党的农村工作的基本方针和基本经验;在工作方略上完整、准确、全面贯彻新发展理念,在“双循环”新发展格局中推动农业高质量发展;在实践路径上健全现代化农业体系和政策保障机制,加快建设农业强国。     

湖南省人民委员会关于贯彻执行农业税新税制的指示

农业合作化完成以后,农村的生产关系起了根本的变化,原来以个体经济为基础的农业税征收办法,现在已经不能适用。税收制度是经济的上层建筑,它跟其它的上层建筑一样,必须服务于生产并促进生产的发展。因此,随着农村生产关系的变化和农业生产的发展。农业税制必须与之相适应的进行改革。在此新的形势下,中央已经制定了新的农业税条例(草案),并决定1958年在全国试行。现将新税制的主要精神及我省贯彻执行新税制的意见分述如下:     

农民对税收有“四盼”

最近,笔者了解到,广大农民对税收有"四盼":一盼计税土地面积合理。近年来,一些乡村兴办乡镇企业、修库筑坝占用了相当一部分土地,而上级有关部门对于这些非国家建设征用的土地又不予核减农业税。有的乡村就把这些土地的税赋转嫁到其他农民头上。还有的乡村向上级少报、瞒报计税土地面积,但对农民收税时,按实际面积征收留用,引起农民不满。二盼特产税要特。农业税中的特产税,是对从事农林特产品生产、取得农林特产收入的单位和个人征收的,不从事农林特产生产的单位和个人没有纳税的义务。但有的乡村在向上级汇报农业产业结构调整情况时,往往虚报农业特产面积,在上级下达了特产税收任务大于可征数额的情况下,就把税赋转嫁到其他农民头上。比如某县去年下达某     

山西省1956年农业税征收工作方案

国务院分配我省1956年的农业税任务,比上年原定任务增加百分之6强,并且指出可采取合理紧缩减免,适当调整应产量,对原来负担较轻的技术作物,适当增加其负担和用其它适当办法来完成任务;同时要求进行一些必要的准备工作,为推行新农业税法创造条件。为了保证完成中央分配我省的农业税庄务,并在农业税征收政策上适应合作化后的新情况,兹决定对农业生产合作社全面推行按社计征、按社减免的办法,并以适当紧缩灾款减免、实行棉田加征的办法,保证征收任务的完成,平衡粮田棉田的负担;同时相应地简化征收手续,改进牧业务。兹将1956年农业税工作方案分述如下:     

江西省人民委员会关于初级农业社和个体农民农业税征收办法的补充规定

本会9月7日发布的"关于工957年农业税征收工作的指示"中规定:高级农业社的农业税以社为单位征收,对不同地区采取有差别的比例税制,税率在计税收入的11%—20%的范围内分别规定;初级农业社和个体农民仍以户为单位,按其常年应产量和1955年农业税征收暂行办法的规定计征。近据各地反映,在部分人多田少地区,某些初级农业社和个体农民以户为单位累进的税率低于高级农业社的最低税率,不够合理。为了平衡高级农业社与初级农业社和个体农民的负担,有利于合作化的巩固,特作如下补     

安定之美

2005年1月30日,中央下发了今年一号文件——《关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力若干政策的意见》,新出台了27条惠农政策。这是改革开放以来,中央关于“三农”问题的第七个“一号文件”。农业稳则天下安。目前,已有25个省、市、区相继减免了农业税,全国将有望提前两年全