县级官员与“省管县”改革(Ⅰ)——基于能动者的研究路径

文章从能动者的角度,分析了县级官员,尤其是以县委书记为代表的领导干部在省以下分权改革中的作用。首先勾画县级领导干部的结构性特征,分析他们在市管县、省管县改革中所发挥的作用。分析表明,县级领导干部对于这两次分权改革,尤其是省管县改革的影响力之所以提高,主要在于县在整个政治体制中的战略意义提升了。最后简要讨论了海贝勒和舒耕德提出的战略群体概念,指出县级官员内部的分层,以及县级官员的地方化管理,决定了要将包括县委书记在内的县级官员视为一个战略群体,这还需要进一步的论证。     

综合行政执法改革与构建政府绩效评估制度

西方国家在政府绩效评估上的成功经验无疑为我国政府改革实践和政府公共管理研究开拓了新的视野,可资借鉴。在行政执法部门实行绩效评估,对于提高行政执法效率,降低行政执法成本,健全完善监督制约机制,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制具有重大的理论和实践意义。     

技术赋能综合行政执法改革:基于智慧城管的实证分析

新技术革命是当代政府变革的基础,引发了综合行政执法改革领域的系统性变革.技术赋能是深化综合行政执法改革的重要机理,遵循着从结构碰撞到机制互动的运行逻辑和从技术赋能到智慧治理的分析框架.在执行技术塑造中,H省L市的智慧城管模式为技术赋能综合行政执法改革提供了经验证据.研究表明,这种重构促进了执法平台的整合、执法力量的下沉、数据治理的优化.深化综合行政执法改革,需要进一步加强顶层设计,统筹系统改革;进一步完善权责清单,厘清职责边界;进一步优化协调机制,加强部门联系;进一步优化执法机构,推进权限下放.     

社会结构演变中的社会失序与治理模式创新

随着现代化的不断推进,一方面我国的经济飞速发展,综合实力不断提升,人民生活水平快速提高,另一方面社会失序的现象此起彼伏,一些领域道德失范、诚信缺失,一些社会成员人生观、价值观扭曲。诸如“腐败”、“基层权力失控”、“潜规则盛行”、“道德沦丧”、“拜金”、“被精神病”、“染色馒头”、“地沟油”等成为描述当今社会现象的话语。