东西部协作中的国家、市场与社会

东西部协作是缩小区域发展差距、促进共同富裕的一项重大战略决策和帮扶政策，并随着我国减贫治理方略的调整而不断发展和完善。在实践中，东西部协作受国家、市场、社会等三重力量的推动，呈现出不同的面向特征与行动逻辑。其中，国家力量的介入是东西部协作能够顺利开展的首要条件，主要依托科层制的层级体系与超科层制的府际关系，通过自上而下的政治动员、常态化的考核机制与混合制的考核方式，促进制度优势向治理效能转化，不断推进东西部协作迈向新征程；市场的力量则因东西部协作的经济效益而凸显，通过市场化运作、博弈式合作和互嵌式推动，促进生产要素的双向流动、共融互通，为东西部协作多维赋能；社会力量的介入则整合了社会资源，通过嵌入式参与、激励式引导与互助式成长，加快国家、市场与社会的协同，推进大协作格局的形成。未来，东西部协作中国家、市场与社会等三重力量有望在互动式治理的推动下，实现相互嵌入、共同成长。     

基于大数据时代的精准扶贫思考

随着全面建成小康社会进入决胜阶段,脱贫攻坚也进入关键的冲刺期。当前形势下,认清大数据时代对开展精准扶贫的有利影响,高效地利用大数据在收集资源、传播效果和信息平台等方面的优越性,以大数据时代海量的信息资源支撑和服务精准扶贫事业,积极探索精准扶贫的有效路径,对新时代全面决胜小康社会和实现伟大复兴中国梦有着十分重要的意义。可以运用大数据夯实精准扶贫物质基础、利用大数据优势提升精准扶贫精准度,从而实现"大数据+精准扶贫"的效果最优化。     

加快推进健康扶贫工作

正全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚。健康扶贫是打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的重要实践,也是推进健康中国建设、全面建成小康社会的必然要求。近年来,卫生计生部门紧紧围绕医药卫生改革的中心任务,不断加大对贫困地区的投入力度,健康扶贫工作取得了积极进展。但是,在扶贫过程中也出现了一些情况和问题:一是贫困地区卫生基础薄弱     

新时代深入实施精准扶贫的政治意义

从2013年习近平总书记在湖南考察时正式提出精准扶贫到"十三五"规划的制定,不难看出党和国家对扶贫攻坚的决心和希望。2017年召开了党的十九大,报告指出中国特色社会主义正式进入新时代,也意味着中国进入了全面建成小康社会的决胜时期。而扶贫攻坚作为最后的推手也成为检验全面小康社会是否顺利建成的标准。新时代下的精准扶贫战略作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,从加强党的领导、保障民生、决胜全面小康、实现共同富裕四个方面体现了特殊的政治意义。     

工作队驻村帮扶引发的扶贫场域解构及再结构化研究——以苏北G县为例

精准扶贫是新时代全面建成小康社会、实现乡村振兴的重要工程。在产业帮扶成为主要扶贫方式的同时,干部驻村帮扶的力度也在不断增强。在组织场域理论分析框架中,描述省委帮扶工作队入驻G县所取得的扶贫绩效及其引发的扶贫场域解构。场域解构具体表现为场域组织数量和种类的变化、竞争性制度逻辑的出现以及治理结构的变化。扶贫场域解构导致组织间关系更加复杂、竞争和冲突更加剧烈、资源分配更加不公、场域制度逻辑缠绕混乱、监督治理成本增加等一系列负面影响,最终影响县域整体扶贫绩效,产生了扶贫场域再结构化的需求。通过建立大扶贫格局、凝聚扶贫的文化价值共识、整合制度逻辑、构建场域运行机制,实现扶贫场域再结构化,以提升县域扶贫成效。基于场域结构变迁的工作队驻村帮扶研究不仅为精准扶贫实践提供理论指导,同时也为“制度-行动者”互动模式提供中国经验。     

精准扶贫：马克思主义反贫困理论中国化的新贡献

消灭阶级压迫阶级剥削,才能消灭贫困,实现人的全面发展。马克思主义反贫困理论站在无产阶级立场上对资本主义社会制度做出尖锐的批判,并揭露资本主义国家贫困的表现及贫困产生的根源。马克思主义反贫困理论对中国扶贫治贫具有重要的指导意义,只有坚持社会主义反贫困道路,并在大力解放和发展社会生产力的基础上,才能逐步实现共同富裕的目标,进而促进人的全面发展。新时代的精准扶贫思想是将马克思主义反贫困理论与中国具体实际相结合的重要理论创新成果,是马克思主义反贫困理论中国化的新贡献,其特点和优势在于精准识别分类帮扶、扶贫主体多元联动、增强扶贫造血机能,不断推动我国扶贫事业持续稳步向前发展。     

柔性扶贫:精准扶贫新出路

正一、扶贫多维透视1.扶贫主体方面。贫困,是我国乃至全世界普遍关注的问题。改革开放以来,我国政府一直致力于扶贫工作,从最初的解决温饱到当下的为实现全面小康而不懈努力,从区域扶贫到现今的精准突破,我国的扶贫政策为适应扶贫工作的新进展以及经济社会的发展而不断调整,并且取得了举世瞩目的成就。但纵观我国的扶贫历程不难发现,一直以来我国的扶贫工作都是由政府主导、国家财政支撑的、一种自上而下     

政府治理下的精准扶贫:机理、模式与挑战

政府治理下精准扶贫的基本思路是"绣花"功夫与"组合拳"并用。"绣花"功夫是通过对贫困户建档立卡来识别贫困的最重要途径;"组合拳"是通过精准扶贫的"输血"模式与"造血"模式相结合,以完成中央制定的2020年我国全面脱贫摘帽的目标。与此同时,中央通过"五个一批"工程,即发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批和社会保障兜底一批等五种精准扶贫的主要模式来实现脱贫摘帽的目标。在这五种基本模式基础上,地方又衍生与创新出一些新的精准扶贫模式,包括党建扶贫、电商扶贫、金融扶贫、健康扶贫和旅游扶贫等。扶贫模式的地方创新,丰富了实现脱贫摘帽的手段。不可否认,在此过程中也出现了一些局部问题与挑战,这需要政府发挥治理和扶贫的主导作用,转换精准扶贫思维,为最终实现全面脱贫摘帽、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。     

刍议加强路地警务协作

加强路地警务协作是公安机关实现内涵式发展、积极应对新挑战的重要途径。近年来浙江省路地公安机关在警务协作方面进行的探索和取得的成效证明：只有坚持“大警务、大治安、大联防”的协作理念，与时俱进，不断拓宽思路、深化协作，努力形成整体联动、信息共享、互利双赢的大协作格局，实现向深度协作、广泛协作的转变，才能共同为浙江省及浙江铁路和谐稳定保驾护航。     

书写精准扶贫绚丽篇章

<正>打赢脱贫攻坚战,不仅是中国共产党的重要使命,也是参政党义不容辞的政治责任。民进中央坚持以中共中央总书记习近平关于扶贫工作的重要论述为指导,以解决东西部教育发展不平衡问题为突破口,充分发挥主界别特色和优势,近十年来在贵州省毕节试验区金沙县坚持不懈开展"同心·彩虹行动"。民进集智聚力、精准发力,聚焦重点领域、     

精准扶贫+区块链:应用优势与潜在挑战

区块链技术嵌入精准扶贫能促进精准扶贫的全流程管理,解决精准扶贫到村入户的"最后一公里"问题。精准扶贫自实施以来,成效显著,但也面临贫困人口识别精准度不高、数据真实性不足、扶贫资金使用不透明、驻村干部不匹配以及扶贫考核不精准等问题。区块链技术具有共识机制、不可篡改性、可追溯性、分布式账本及去中心化等特性和优势,有助于解决精准扶贫存在的问题,但区块链技术应用于精准扶贫在理念、技术、人才以及法律方面还存在诸多挑战,需要从各级政府转变传统管理理念、支持多方协作攻克技术难题、积极培养研发与应用人才、完善法律制度以及鼓励多主体共同参与等方面来推动区块链技术助力精准扶贫。     

地方高校在精准扶贫中的责任担当

通过精准扶贫使农村贫困人口脱贫致富,既是全面建成小康社会的重要举措,也是高校服务社会,体现价值,促进内涵的发展需要。参与精准扶贫,高校具有义不容辞的责任和义务,同时高校也有其自身的优势。高校参与精准扶贫还存在贫困对象精准识别难、扶贫资金使用找准难等共同问题,应从加强组织领导、强化系统化思维,完善高校参与常态化机制等方面来具体实施。     

大数据背景下的精准扶贫模式创新路径——精准扶贫绩效提升机制系列研究之十

自国务院印发《促进大数据发展行动纲要》以来,大数据信息集成及处理应用已逐渐发展成为国家现代化治理体系的基础性战略资源,体现在贫困治理领域,尤其是在当前的脱贫攻坚战倒排工期的关键时期,更需要应用大数据思维和技术对扶贫开发资源进行高效整合。从大数据精准扶贫的现实需求出发,通过大数据技术与精准扶贫的有机结合和大数据理念与精准扶贫的有效对接探讨了大数据思维与精准扶贫理念的契合逻辑,认为大数据技术支持对精准扶贫进程的绩效影响显著,大数据扶贫平台建构是精准扶贫实践的新模式,提出了大数据背景下的精准扶贫理念转变和精准扶贫发展方向等大数据视域下的精准脱贫实践创新路径,以期深入推进大数据技术在扶贫开发领域的全面应用,实现大数据扶贫的减贫脱贫绩效。     

推进“互联网+对口支援” 打造新时代帮扶协作“升级版”

正中共中央总书记习近平强调,东西部扶贫协作和对口支援,必须长期坚持下去。自1979年以来,我国陆续启动了援边、援疆、援藏等对口支援战略。为进一步提高对口支援工作的精准性和时效性,发达地区在总结对口支援政策实施经验的基础上,不断创新对口支援方式。特别是随着互联网的广泛普及应用以及"互联网+"上升为国家战略,以北京、广东、浙江等为代表的发达地区,积极运用"互联网+"方式,对欠发达地区     

如何实施精准扶贫——基于黑龙江省哈尔滨市国税局扶贫情况实践调研

党的十九大把脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,并对脱贫做出全面部署。未来3年,还有3 000万左右农村贫困人口需要脱贫。确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫[1],是党中央的庄严承诺,是全国人民的殷切期盼。本文基于黑龙江省木兰县利东镇三胜村扶贫情况的实践调研,细致全面调查了三胜村的基本情况,总结归纳该村的致贫原因及扶贫工作中面临的困难,具体阐述如何实施精准扶贫,最后概括介绍该村脱贫工作的进展情况,以期对新时代党的干部,尤其是扶贫干部如何实施精准扶贫,如何实现帮扶村脱贫致富提供参考。     

精准扶贫中的社会扶贫析论

改善民生、消灭贫困是人类共同的价值追求;消灭贫困,实现共同富裕是社会主义的本质要求,也是全面建成小康社会的目标要求。我国精准扶贫进入攻坚期,要实现到2020年全面建成小康社会时农村全部贫困人口脱贫的目标,必须通过动员社会力量走中国特色社会扶贫道路,促进脱贫攻坚。     

中国西部的内部差异及发展构想

西部大开发是21世纪中国社会全面发展、共同繁荣的一项宏大工程,也是全面进入小康社会、实现国家经济社会发展战略的重要内容。西部大开发,不仅要客观公正地分析东、西部的差异,促进全国经济的整体协调发展,而且需要正确分析西部区内差异,建立西部与全国、西部内部的分工与协作体系。     

精准扶贫模式及其法律保障探析

推进精准扶贫工程是实现全面建设小康社会的必要措施,也标志着我国扶贫工程进入举国攻坚的新阶段。影响精准扶贫的因素包括社会组织参与扶贫的机制不健全、公私合作协力扶贫分工不清晰、社会支持扶贫制度体系亟待完善等。推进精准扶贫模式急需完善相关的制度支持保障体系,积极促成政府与社会组织的合作,建立行之有效的监管与问责体制等一系列手段,加大扶贫项目的投入和实施监督,实际提高脱贫致富的长远效果。     

合作是东西部共同发展的需要

合作是东西部共同发展的需要●本刊评论员我国东部沿海地区的个体、集体、乡镇、“三资”和国有企业，积改革开放十数年之功力，完成了资本积累的初始阶段之后，现在挟东部资本直奔幅员辽阔的中西部地区，瞄准那里的大面积扶贫脱贫、高层次嫁接国有企业、大范围开发资源、...     

西双版纳州打赢脱贫攻坚战的实践及探索

少数民族贫困地区和贫困人口脱贫是云南省高质量打赢脱贫攻坚战的重要组成部分。西双版纳傣族自治州以"两不愁三保障"为目标,回答了"扶持谁、谁来扶、如何扶、如何退"核心问题,以"直过民族"为重点,通过科学有效责任体系、内生型脱贫机制、精准施策创新扶贫模式和打造社会大扶贫格局,不仅实现贫困地区基础设施得到改善,贫困人口发展能力提升,精神面貌发生深刻变化,而且也为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。