市域社会治理现代化：理论内涵与实践路径

<正>市域社会治理现代化是国家治理在市域范围内的具体实施,是国家治理的重要基石[1]。当今社会,市域日益成为重大矛盾风险的产生地、聚集地,成为防范化解矛盾风险的关键场所。以市域为主阵地积极推进治理现代化具有重要意义。一、市域社会治理现代化的理论内涵市域社会治理现代化从提出至今,其内在意蕴不断丰富完善。准确把握市域社会治理现代化的科学内涵与实践要求,是加快推进市域社会治理现代化的基本前提与逻辑起点。（一）以“市域”为聚焦点     

推进市域社会治理现代化面临的困境及其破解

市域社会治理现代化是立足当前中国现实背景所提出的社会治理模式重大创新。新时代背景下,推进市域社会治理现代化面临着社会治理能力相对不足、治理体制尚未完全理顺、多元共治格局尚未有效建立等一些现实困境。为提升市域社会治理能力和治理水平,夯实国家治理现代化的根基,要从加强政府能力建设,提高社会治理的适应性;加强部门协同,增强社会治理的统筹力;建设社会共同体,加强社会治理的活力等方面出发。     

加快推进市域社会治理现代化

党的十九届五中全会提出:"加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化。"这是我们党着眼于实现"十四五"规划和二〇三五年远景目标作出的重大战略部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化、加强和创新社会治理的重大战略举措。要推进市域社会治理现代化、实现城市更高质量发展,就必须以先进的理念、精准的方法来加强和创新市域社会治理。     

党的领导是中国特色国家治理体系的最大特点——访国家行政学院一级教授许耀桐

<正>记者:自党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标后,"国家治理体系和治理能力现代化"开始成为我国理论学术界一个全新的重大课题,在此方面涌现出了许多具有学术价值和理论指导意义的研究成果,丰富和建构着"中国特色国家治理体系"。据悉,您近几年里一直致力于国家治理体系现代化的研究,还推出了专著《中国国家治理体系现代化总论》。那么,可否先请您谈一谈我国国家治理体系现代化提出的现实背景和深层原因?     

运用政务新媒体 推进政府治理能力现代化

党的十八届三中全会提出要实现国家治理能力现代化,而国家治理能力现代化的基础首先要实现政府治理能力现代化。推进国家治理能力现代化,是党在治国方略上的重大创新,这一创新的重要背景就是以大数据、物联网、云计算等新技术为引擎的移动互联网时代的到来。在移动互联网时代,依靠传播渠道单一的传统媒体进行舆论宣传,已经无法适应社会治理创新和政府治理能力现代化的多样需求,当前,政务新媒体在推动政务公开和信息公开、创新社会治理、加强政民互动、引导社会舆论等提升政府治理能力现代化方面发挥着越来越重要的作用。因此,要实现政府治理能力现代化,就必须运用好政务新媒体。     

“治理国家”:现阶段中国国家治理问题的关键

在中国的改革开放进行了35年之后的2013年,中国共产党十八届三中全会把全面深化改革的总目标确定为完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,对于执政党的转型和国家未来发展都具有十分重要的转折性的意义,说明中国的改革开放进入了新阶段。这样的重大转折绝不是偶然的,它是中国社会全面和深入转型的需要,一方面,中国国家治理问题的提出有着历史、经济、社会和执政党哲学认识方面的深刻背景;另一方面,中国作为后现代化国家中的国家治理问题与西方先现代化国家的治理有着明显的重要的区别:在现阶段的中国,所谓国家治理问题与西方国家是完全不同的——特殊的发展方式积累起来的政治和经济问题以及独特的政治制度促成了中国国家治理问题的特殊性和复杂性,必须注意到,目前中国的国家治理问题的关键应该是"治理国家",也就是进行深入的执政党建设和国家基本制度的建设。     

国家治理现代化论要

正一、国家治理现代化的重大理论实践意义国家治理现代化是一个具有重大战略实践意义、重大理论实践价值的崭新命题。战略具有根本性、长远性、方向性和全局性。邓小平同志多次强调,无论做什么事情都要首先明确战略方针,"没有明确的战略方针,好多事情都不好办"。[1]党的十八届三中全会决定,第一次提出国家治理现代化的概念,强调"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。[2]     

国家治理体系和治理能力现代化的重大创新

中国特色社会主义进入新时代以来,中国共产党大力推进国家治理体系和治理能力现代化,体现了重大创新,具体表现在把国家治理体系和治理能力现代化作为社会主义现代化的重要内涵,把党的领导制度建设放在国家治理体系和治理能力现代化的首位,把社会主义市场经济体制上升为我国社会主义基本经济制度,突出国家治理效能在国家治理体系和治理能力现代化中的重要意义,推进国家治理体系和治理能力主体关系的科学化,确立国家治理体系和治理能力现代化的基本方式等方面。     

党史党建文汇

国家治理现代化是实现中国梦的现实需要中央提出推进国家治理体系和治理能力现代化,是我们党从新时期和新形势出发,作出的重大决策部署,对于我国全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的现实意义。首先,推进国家治理体系和治理能力现代化,是实现现代化的必然要求,是我们党在新时期对社会主义现代化建设理论的丰富与发展,是实现从传统人治社会向现代法治社会转变的必经之路。     

农村土地制度改革背景下的农村社会治理新常态

农村土地制度的改革诱发了农民在绝对和相对经济利益方面发生了改变,加之现代意义上的市场逻辑在农村社会的推动,传统统治需求的乡土逻辑逐渐衰落,农村社会问题逐渐由隐性向显性转变,并且呈现出复杂性、无序性的趋势。国家治理体系与治理能力现代化的提出在农地制度改革的背景下实现了农村社会管理向农村社会治理的过渡,系统的、依法的、源头的、综合的社会治理新常态对农村社会的发展提出了新要求。因此,依据农地从"两权"向"三权"的制度改革中农村社会治理新常态的需求,提出了农地权利在改革之后的社会治理新模式。总而言之,农村社会治理是国家治理体系与治理能力现代化的关键环节,对于农村社会的可持续性发展具有标示性的价值。     

以制度建设推进国家治理能力现代化浅探

推进国家治理能力现代化是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标.制度建设对推进国家治理能力现代化意义重大.由于各方面的原因,当前制度建设与国家治理能力现代化尚存在制度现代化水平不高、制度执行力不强、制度建设中公民参与程度不够等诸多问题.要不断推进国家治理能力现代化,必须从建立完善的制度体系、强化制度执行力建设、加强制度执行主体的能力建设、激发多元主体参与制度建设等方面下功夫.     

推进西部民族地区政府治理能力现代化探析

党的十八届三中会提出了把推进国家治理体系和治理能力的现代化作为全面深化改革的总目标。西部民族地区独特的政治、经济、文化特点对政府治理能力提出了特殊的要求,推进西部民族地区政府治理能力现代化具有重要的现实意义。西部民族地区政府治理能力现代化,需要政府在治理主体、治理内容和治理方式方面不断创新,提升治理现代化水平,进而推动民族地区改革的深入和社会"五位一体"全面发展。     

不断深化对我国现代化问题的认识

十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是"完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化",这是重大的理论创新,是对我国现代化理论的丰富和发展,有极其重大的理论意义和实践意义。     

关于社会治理现代化的思考与探索

<正>党的十八届三中全会明确指出:"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"这是一个历史性的理论新概括和实践新命题。十八届三中全会以来,习近平总书记围绕这个重大问题发表了一系列重要讲话,具有非同寻常的意义。然而,对此重大问题和重要举措,就总体而言,在学习中,重视不够、领会不深、把握不准的问题还比较突出;在工作中,思想认识不适应、体制机制不适应、能力水平不适应的问题还比较普遍。以理论为指导加快推进社会治理体系和治理能力现代化加快推进社会治理体系和治理能力现代化,首先要认真学习领会党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神。这毕竟是一个新论断,     

推进地方治理体系和治理能力现代化势在必行

正推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系到党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大时代命题。在建设更加成熟更加定型国家治理体系的进程中,对青海治理实践提出了更高要求,也赋予了重大使命。地方治理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程,发挥着承上启下的桥梁纽带作用,在党和国家治理全局中具有十分重要的地位。省委十三届八次全会指出,全省各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把     

中国国家能力建设的本土资源与实践变革

中国国家能力建设汲取了三个方面的本土资源。一是中国传统社会几千年来的治理智慧;二是历代共产党人不懈探索奋斗的宝贵经验;三是党的十八大以来国家治理的开创性成就和深层次变革,特别是推进国家治理体系和治理能力现代化重大目标的提出,标志着中国国家能力建设达到了新的高度和水平。     

“文景之治”社会治理的三个维度

党的十八届三中全会提出了"推进国家治理体系和治理能力现代化"这一重大目标。推进国家治理体系和治理能力现代化不仅要有世界眼光,更要从传统历史文化中汲取营养。"文景之治"是中国历史上影响深远的盛世之一,汉文帝、汉景帝在不到40年时间里将一个战乱后民生凋敝的社会治理得井井有条。作为一种社会治理模式,"文景之治"留给后世诸多治国理政的深刻启示,对于当前调控社会矛盾、建设和谐社会也有着诸多裨益。     

国家治理能力现代化研究述评

通过查阅相关文献,梳理了学术界关于国家治理能力现代化的研究,包括国家治理能力现代化提出的必要性和意义,国家治理能力现代化的表征、基本构成要素及建设对策等方面,分析了分歧和会通之处。在此基础上,提出了未来深化国家治理能力现代化研究的四个方面,即政府功能界定,内部结构及各要素地位及相关关系分析,中国话语、中国经验、中国理论阐释,以及多学科多角度阐发等。     

建设服务型政党与国家治理体系现代化

国家治理体系包含着执政党的建设。服务型政党建设对于国家治理体系现代化进程中党的执政地位巩固,对于夯实国家治理的社会基础都有着极为重大的意义。同时,国家治理体系现代化又推进着党的建设制度改革。     

在全面建设社会主义现代化国家新征程中推进国家治理现代化

我国全面建成小康社会取得决定性胜利,正向全面建设社会主义现代化国家的第二个百年目标迈进,国家治理的现代化是实现这一目标的关键。当前,需要从健全社会主义民主法治、完善国家行政体系、提升社会治理水平、健全防范化解重大风险体制机制等方面提升国家治理效能,在全面建设社会主义现代化国家新征程中推进国家治理现代化。