政党协商与国家治理体系和治理能力现代化

政党协商作为社会主义协商民主中比较成熟的重要协商渠道,在我国国家治理中发挥着不可替代的重要作用。要立足政党协商的性质定位和功能优势,以改革创新的精神推动政党协商深入开展,进一步增强政党协商的代表性、开放性、规范性和实效性,为推进国家治理体系和治理能力现代化发挥更大的作用。     

国家治理现代化视域下的政党协商发展路径探析

政党协商是我国社会主义协商民主体系的重要组成部分,也是国家治理体系的重要组成部分。政党协商与国家治理存在多重关联,国家治理现代化对政党协商发展提出了新的要求。目前,在推进国家治理现代化进程中,政党协商还存在意识和协商能力有待增强、制度安排和协商程序有待完善、支持和保障体系有待健全等问题。要着力从增强协商意识、提高协商能力等方面加大工作力度,不断提高政党协商的包容性、规范性和实效性,以推动政党协商与国家治理的良性互动。     

南京市进一步推进政党协商的调查与思考

多年来,南京市始终高度重视发挥民主党派的作用,政党协商工作取得显著成效:政党协商制度体系逐步完善;政党协商成果日益显现;协商反馈机制基本建立;民主党派协商能力逐步增强。南京市政党协商工作还存在如下需要重视和改善的方面:思想层面内生动力显得不足,协商意识有待提升;操作层面知情参政渠道不畅,协商能力有待提升;效能层面反馈落实情况不佳,协商成效有待提升。针对政党协商中存在的问题,应该进一步规范和推进政党协商:增强协商主体的主动性;促进协商水平的高端化;强化协商过程的规范性;保障协商机制的实效性。     

以民主党派自身建设增进政党协商实效之路径研究

随着社会利益多元化和矛盾冲突复杂化的日益加剧,政党协商在社会主义协商民主中的重要性愈加突出。民主党派的协商能力和水平直接影响着政党协商的实际效果。加强民主党派自身建设既是提高协商能力的必由之路,也是有效开展政党协商的前提基础。各民主党派亟需在思想建设、组织建设、制度建设、能力建设等方面补齐自身相应的"短板",增强开展政党协商的机制保障和能力保障,在政党协商中积极发挥参政党主体作用。     

政党协商基础理论问题探析

理论是实践的先导,推进政党协商有效开展,需要进一步厘清政党协商的相关理论问题。要进一步明确政党协商的性质,即政党协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容,是社会主义协商民主体系的重要组成部分,是中国共产党提高执政能力的重要途径;要理解政党协商的内涵,政党协商具有政党性、目标性、政治性、精英性、时限性、直接性等六个特点;要把握政党协商的基本原则,即坚持中国共产党的领导,坚持参政党的"参政"特性;要认识政党协商的功能,即利益表达功能、凝聚共识功能、科学决策功能;要进一步弄清政党协商与政治协商及政协协商的关系,即政党协商和政协协商都是政治协商的形式之一。     

关于基层政党协商工作的实践与思考——以荆门市为例

中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》将政党协商列为七大协商形式之首,昭视着政党协商的地位举足轻重。本文以荆门市近年来推进政党协商的实践为切入点,系统总结基层开展政党协商的制度与实践探索,深入分析制约基层政党协商开展的问题及原因,并对中共党委如何进一步加强对政党协商工作的领导提出对策及建议,力图对做好基层政党协商工作提供经验和启示。     

国家治理视域里的政党协商

协商民主在促进国家治理现代化,使决策更具合理性、合法性、有效性方面,具有巨大的潜能,有待于进一步发掘。其中政党协商作为协商民主的核心构成,对社会主义协商民主的协同推进,具有辐射性的率先垂范、引领带动作用。促进政党协商发展,进一步增强其实效,有赖于政党协商主体——执政党和参政党双方的协商意识、协商能力的提升,以及二者的协调配合、良性互动。     

有效开展政党协商的理性思考

有效开展政党协商要从三方面下功夫。一是从提高认识上下功夫,即从巩固党的执政地位、提升公众对我国民主政治的认同度、应对西方国家西化和分化的政治图谋、促进"四个全面"战略布局的有效推进等方面,充分认识政党协商的重大意义,增强开展政党协商的主动性。二是从完善制度上下功夫,即协商的依据要法制化、协商的原则要明确化、协商的内容要规范化、协商的流程要程序化、协商的过程和结果要监督化。三是从增强能力上下功夫,即民主党派要努力弥补自身的缺憾和不足,中共各级党委和政府要为民主党派创造有效发挥协商作用的有利条件。     

对提高政党协商实效性的思考

政党协商是在中国共产党领导下,中国共产党同各民主党派就党和国家重大方针政策、重要事务进行的政治协商,在党和国家工作大局中具有不可或缺的重要地位和作用。当前,提高政党协商实效性对我国经济、政治和社会发展具有非常重要的意义。但受认识、制度和能力因素的影响,政党协商的实效性还有待提高。政党协商要真正取得实效,就必须在"高"上做文章、在"细"上下功夫、在"实"上求突破。     

制度自信视域下政党协商实效性提升的对策探讨

不断提升政党协商的实效性,努力通过制度优化以提高制度绩效,并以此来奠定制度自信的基础,这不仅是新的历史条件下从更高层次上提升政党协商内涵质量的内在需要,也是更加自觉地发挥政党协商在推进国家治理体系和治理能力现代化中独特优势和作用的必然要求。提升政党协商的实效性,要着力建构切实可行的协商主体角色认知机制、结构严密的协商制度体系创新机制、务求实效的协商主体能力提升机制、全面有力的协商民主质量提升机制、高效运转的协商活动实施保障机制和科学管用的协商文化环境培育机制。     

政党协商有效嵌入公共决策的三维分析

政党协商能否有效嵌入公共决策同时受宏观层面的价值认同、中观层面的制度约束和微观层面的协商主体等因素的制约。调研得知,当前政党协商纳入公共决策取得了良好成效,但也存在一些问题。在宏观价值之维,存在弱化、西化或异化政党协商价值等问题。在中观制度之维,存在制度位阶不高和制度供给不足等问题。在微观主体之维,存在协商主体平等性、协商意见聚合性和协商主体主动性不足等问题。我们认为,政党协商有效嵌入公共决策,在宏观层面,需要培育政党协商价值认同;在中观层面,需要建立政党协商议题设置制度,完善协商成果转化制度以及优化政党协商机制;在微观层面,需要增进政党协商主体政治互信,增强协商意见聚合能力,培养旗帜型和复合型协商人才。     

民主党派政党协商实效性刍议

政党协商是我国社会主义协商民主中的重要组成部分,对推进我国的社会主义民主政治发挥着积极的作用。然而,在实际工作中由于民主党派自身建设仍不够完善,使政党协商工作实效性未得到充分发挥。政党协商的有效推进,民主党派必须主动承担社会责任,积极作为,同时建立有效的制度保障,确保民主党派在政党协商中更好地发挥作用。     

习近平对毛泽东政党协商基本原则的坚守和发展

作为谋求政治共识的一种政治活动,政党协商在具体运行中必须遵循一定的原则作为取得成效的重要基础。毛泽东是中国共产党政党协商格局的开创者,他围绕协商中的政党关系、程序规范、态度考量、价值指向等方面进行了不懈探索,形成了毛泽东政党协商的基本原则。习近平在开展政党协商活动中既坚守了这些基本原则,又结合新的时代条件予以发展,为推动政党协商发展提供了重要遵循,构成了习近平政党协商思想的重要内容。     

论政党协商法治化及其实现路径

在依法治国背景下,法治化成为政党协商改革与发展的方向,法治化内含着制度化、规范化和程序化三重要义。政党协商法治化既体现依法治国基本要求,也体现协商民主自身特性,遵循坚持党的领导与尊重民主党派主体地位相统一、坚持依法协商与平等协商相统一、坚持制度设计与制度效能相统一的原则。进一步建立健全实体性法律法规,增强制度刚性,规范程序设计,完善保障机制是推进政党协商法治化的有效路径。     

推进地方政党协商的几点思考

政党协商是我国重要的民主形式和制度渠道。推进地方政党协商是对中央政策的贯彻落实,有利于提高我们党的民主执政能力,有利于促进地方治理现代化。我国地方政党协商已经取得了相当成效,但仍存在协商意识需进一步提升,协商制度需进一步健全,协商过程需进一步完善,部分民主党派协商能力不强、建言质量不高等问题。推进地方政党协商,应进一步提高思想认识,充分发挥统战部门在协商中的重要作用,进一步丰富、健全政党协商的内容、形式和机制,进一步加强民主党派自身建设,立足本党派自身特色和优势。     

论中国政党协商民主的基本经验

政党协商民主是中国特色社会主义协商民主的重要形式和重要渠道。中共中央历来十分重视政党协商的实践发展,这就为进一步推进政党协商民主的发展提供了坚持中国共产党的领导,以增进党内协商民主推动政党协商民主发展,共产党帮助民主党派提升协商能力,实现政党协商民主制度化、规范化、程序化发展等基本发展经验,从而切实推动政党协商民主的深入开展。     

新形势下政党协商宣传策略研究

有效开展政党协商宣传工作是加强政党协商工作的题中之义。要抓好这项宣传工作,必须认真分析其宣传策略的优劣势,认清政党协商宣传工作开展所具备的有利条件和不利因素,抓住各种发展机遇,从提升思想认识、培养专业人才、发挥新媒体作用、整合教育资源等方面入手,提升政党协商的宣传策略,更好地服务于政党协商,为发挥我国政党制度优势、巩固和发展和谐政党关系凝聚力量。     

习近平对毛泽东政党协商基本要素的继承和发展

毛泽东作为中国共产党政党协商格局的开创者,在长期的协商实践中围绕协商的主体、内容、基础、形式、目标等方面进行了不懈探索,提出了诸多重要论述,形成了毛泽东政党协商思想的基本要素,这些论述跨越历史时空依然闪烁光芒。习近平在开展政党协商中坚持和继承了这些基本要素,并结合新的时代条件进行了发展和深化,形成了关于政党协商基本要素的新思想,成为习近平政党协商思想的重要内容。     

关于中国政党制度优越性的研究综述

学界对中国政党制度的优越性进行了多角度的研究.相关研究涉及中国政党制度优越性的标准、视角、比较、增强路径等.要从"三个自信"的内在联系,协商民主广泛多层制度化发展,"共产党依法执政、参政党依法参政"等角度进一步增强中国政党制度优越性.     

政党协商基本问题辨析

与西方政党协商相比,我国政党协商具有主导性、和谐性和制度性的特点。与社会主义协商民主的其他形式相比,政党协商在具有社会主义协商民主的一般属性,即公共性、协商性、民主性和平等性的同时,还具有政治性、示范性和可辐射性。从发展历程来看,我国政党协商缘起于20世纪初第一次国共合作时期,大致可划分为初步探索、协商建国、顺利发展、曲折发展、创新发展和全面发展等六个阶段。从政党协商基本要素来看,政党协商的主体是中国共产党与各民主党派;政党协商的内容应进一步明确界定,在避免政党协商与政协协商重复性的同时,凸显二者的良性互动;政党协商的场域是统战部等;政党协商的方式应具有包容与开放的特质;对于政党协商结果,要正确处理分歧与共识、共识与决策的关系。