市民旁听昭显民主进程

贵阳市人大常委会自１９９９年初实行公民旁听制度以来,在社会上引起了广泛关注和强烈反响。贵阳市人大常委会实行市民旁听制度有四个特点：一是市民自愿报名,凡年满１８周岁的市民均可报名参加;二是随机确定,按市民关注的议题,每次会议随机确定１２名市民参加旁听;三是阅读资料,旁听市民会前到市人大常委会办公厅阅读会议有关资料,准备简要发言提纲;四是适时发言,即在常委会组成人员审议和列席代表发言之后,允许旁听市民围绕议题作简要的建议性发言。参加会议旁听的市民,在人大常委会会议上不仅旁听了全部审议过程,而且分别就…     

闲不住的旁听市民庄菊娣

一月下旬,新闻媒体公布了旁听市十三届人大三次会议的34名市民代表姓名及其手机号码,其中有一位＂上海第四织带厂退休工人＂,她就是虹口区人大代表、曲阳街道玉二居民区原党支部书记庄菊娣。     

公民旁听体验民主

5月28日,72岁的武昌区首义路街站前社区退休工人韩洪奎等20名普通公民来到省人大常委会会议厅,旁听省十届人大常委会第27次会议。据悉,这是湖北省人大常委会自1980年1月成立27年以来的第一次,是我省社会主义民主法制建设进程中的一个标志性事件。     

也谈市民旁听人大常委会会议

一提起宣传工作,人们就会联想到厂播电视、报纸刊物,认为人大宣传工作搞得好,就是广播里有声、电视上有形、报纸报刊上有文。这些宣传形式是必要的,但还有什么形式能进一步提高人大宣传工作的实效,让人民代表大会制度深入人心呢?黄冈市人大常委会在这方面进行了有益的探索。从1999年开始,每次常委会期间,都邀请部分普通市民旁听市人大常委会会议全过程,变被动宣传为主动宣传,变间接宣传为直接宣传,变事后宣传为事前、事中宣传,抓住被宣传对象这个主体——人民群众,给人大宣传工作注入了新的方式。把普通市民请到人大来,既拉近了人大与人民群众的距离,密切了同人民群众的联系,更重要的是,让他     

应城市民首次旁听市人大常委会会议

2004年10月26日,应城市六届人大常委会第7次会议召开,会上出现了3张陌生的面孔,他们显得神情专注。原来,这3位是前来旁听会议的市民,应城由此拉开了公民旁听人大常委会会议的序幕。此次会议议题有3项,其中主要一项是对市部分国家机关和市政府部分组成人员进行工作评议和述职评议。为了使评议取得实效,会前市人大常委会组织了3个调查组进行调查,召开了不同层次的15个座谈会,发出各类测评表300多份,暗访市民120余人     

市民旁听常委会会议,好!

贵阳、武汉及河南省平顶山等市人大常委会从今年起实行了一项新制度:凡该行政区域内年满十八周岁、具有完全民事行为能力的人均可报名旁听市人大常委会会议,并与其他列席人员一样拥有发言权。这一举措,甚得当地广大市民的欢迎。我国宪法明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是符合中国国情、具有广泛群众基础、保障人民当家作主的最好的政权组织形式。在我国,建设社会主义民主政治,保证全体人民依法行使当家作主的权利,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。然而,实事求是地讲,我国人民代表大会制度还不够完备,人民代表大会制度的优越性还没有得到充分发     

实行党员旁听 发展党内民主

2006年,江西省浮梁县开展了党员旁听乡镇党委会议试点工作。目前,这一旁听制度已在全县17个乡镇全面推行,有14000人次报名参加旁听,共召开有党员旁听的会议83个,讨论各类议题167个,参加旁听的党员498人次。党员旁听乡镇党委会议制度(简称旁听制),拓展了党员参与     

浅谈市民旁听制度的坚持与完善

市民旁听人民代表大会制度（以下简称市民旁听制度）是我国社会主义民主政治发展中的一项重要制度创新,对于丰富民主形式、充实民主内容、进一步提高人大工作的公开性和透明度、完善社会主义民主监督体系,培育市民的民主法治意识和人大意识有着重要意义。     

旁听市民作建议性发言的实践与思考

【案例】 1999年新春伊始 ,贵阳市第十届人大常委会第十一次会议实行“市民旁听并可作建议性发言制度” ,这在全国尚属首次。四年多来已有 4 6 8名普通市民旁听了 39次人大常委会会议 ,他们中有工人、农民、机关干部、教师、营业员、研究生、大学教授、个体工商户、的士司机、退休职工 ;既有刚满 18周岁的青年学生 ,也有年过八旬的耄耋老人。提出了建议 2 0 0多条 ,其中有不少是有见地的建议。对贵阳市人大的这一举措 ,市民们“感到人大同百姓的距离这样近”。这一创新举措引起媒体和社会各界的广泛关注 ,中央电视台、中国国际广播电台、《…     

上海人代会旁听市民成为通达民意新桥梁

2010年中央一号文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》发布。这是国家连续第7个以“三农”为主题的一号文件,也是改革开放以来第12个以“三农”为主题的一号文件。意见推出了一系列含金量高的强农惠农新政策,强力推动资源要素向农村配置是其最大亮点。     

公民旁听推进民主政治的一个亮点

近日，青浦区退休职工吴炳兴、动迁户吴秀、个体经营者张亮等8名普通公民，走进区行政学院议政厅，旁听了区人大常委会第34次会议。事后，他们告诉笔者，到会议现场旁听会议，不仅看到了人大常委会的履职过程，而且看到了委员和代表是如何认真讨论、决定各种大事，真正感受到了民主政治的进步。     

田阳：推行旁听制度扩大党内民主

田阳县在先进性教育活动分析评议阶段，坚持开门搞教育，邀请党外群众旁听支部专题组织生活会、普通党员旁听班子专题民主生活会，充分吸收群众参与，自觉接受群众的评议和监督，保证并提高了党组织专题生活会质量。宣传发动消除顾虑邀请群众旁听党组织专题生活会，在田阳还是一件新鲜事，各方面都有一些顾虑。一些群众说，即使报名参加了还不是走过场、做样子；如果认真了、较真了就可能得罪党员。有的党员认     

公民旁听——民主政治建设的新举措

为了进一步推进社会主义民主政治建设,扩大公民有序的政治参与,使市人大常委会的立法和监督等工作更好地体现全市人民的意志,天津市人大常委会第二十七次主任会议通过了<公民旁听天津市人民代表大会常务委员会会议办法>.经报请市委批准,旁听活动于市人大常委会第二十四次会议上组织实施.会前,市委副书记、市人大常委会主任房凤友,市人大常委会副主任邢军、王德惠,秘书长乔富源亲切会见了旁听公民,并与大家一一握手致意.……     

修改制度拓宽旁听渠道的民主意义

前不久,省人大常委会修改了《湖北省人大常委会会议公民旁听办法》,对公民旁听人大常委会会议申请手续、旁听公民资格、旁听会议范围、旁听公民人数及旁听公民意见和建议的处理等都作了具体的修     

旁听人代会后基层民主建设目标更清晰

在市十二届人大一次会议上．苏兴华以市民身份首次旁听了市人代会，他既高兴又激动：“看现场与看电视的感觉就是不一样．身临其境，多了一种亲切感。”通过旁听，苏兴华更好地领会了民主的精神，更加直接地了解了上海发展全局，这让他探索太平村基层民主建设道路的目标更明确了．信心也更足了。     

见证民主政治进程

今年已是第四次参与全国＂两会＂采访报道,每一次会议都有不同,都有进步,通过旁听会议、采访代表,也真切感受到新一届代表的成熟、＂一府两院＂对代表建议的重视、民主与法制理念的逐步深入人心。     

信息技术助推民主进程

日新月异的信息技术已经是治国理政的一种推动机制、倒逼机制。从这个意义上,科学技术不光是"第一生产力",也已经是"社会进步的第一推动力"。     

“小代表”旁听人代会的民主示范意义

一年一届的各级人代会,总是新闻迭出,亮点频现。在前不久召开的沈阳市第十三届人大四次会议上,旁听席上6张稚嫩的面孔构成一道亮丽的风景。他们是从沈阳市20多万中小学生中选出的旁听此次大会的学生代表。中小学生旁听人代会,在沈阳、辽宁尚属首例,全国亦绝无仅有,堪称我国人大制度与民主法治建设一件新闻性事件,引起社会广泛关注。众所周知,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。50多年历史证明,人大制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。在人代会上,人大代表审议议案和报告,代表人民行使当家作主管理国家社会事务权力,责任重于泰山。