依法理顺关系 促进文明建设——莱阳县人民法院开展社会治安综合治理的调查报告

一九八四年八月以来,山东省莱阳县人民法院在审判工作中,本着治标又治本的方针,采取调查、理顺、指导、完善、审理的方法,在农村承包合同关系、联合体内部经营关系等方面,进行了大量的工作,使纠纷大幅度下降,有力地保障和促进了农村经济体制改革的进行,加强了安定团结,在开展社会治安综合治理的道路上,迈出了新的步伐。 一九八四年莱阳县二十一万一千八百余农户签订的农、林、工、副业等承包合同达二十五     

查热点 解疑点 攻难点 积极为农村集体经济服务

山东省临沭县人民法院把解决农村工作中的“热点”、“难点”问题,当作为农业发展服务的突破口,积极为农村集体经济发展清障开道。 ——查热点,理顺法律关系。针对农村一些承包合同的签订不严格,管理比较混乱的特点,他们组织各人民法庭,对辖区农村各类承包合同进行了     

农村承包合同纠纷案件若干问题新探

随着农村经济体制改革的深入和经济的发展，农村承包合同纠纷案件也逐年增加，在各类经济纠纷案件中数量占第三位。农村承包合同纠纷处理不当，往往容易影响到农村的社会稳定和经济发展。本文拟就农村承包合同纠纷案件的新特点及审判实践中若干问题作一探讨。一、农村承包合同纠纷案件的新特点近几年，农村经济体制改革不断深入发展，一些地方探索了新的思路和模式，农村承包合同也出现了新的特点，主要有以下几方面：（一）生产经营管理方式由原来的粗放型、简单化向集约型、科学化方向发展。以往的农村承包合同，发包方主要行使行政管理权…     

落实五个“狠抓”是维护农村稳定的重要举措

落实五个“狠抓”是维护农村稳定的重要举措孙忠德王世龙莒南县是个农业大县，农业人口占全县总人口的８５％，农村面积占全县总面积的９５％。农村刑事案件，占全县总数的７５％。多年来的实践证明，农村稳，则全县稳。因此，县委、县府适时将工作重心放在农村，在９３７...     

人民法院不应限制受理企业内部承包合同纠纷案件

最高人民法院《关于加强经济审判工作的通知》法（研）发［1985128号文件，是在1984年3月第一次全国经济审判工作会议之后再次明确人民法院经济审判的收案范围，包括经济合同纠纷案件和农村承包合同纠纷案件等，但没有把企业内部承包合同纠纷案件列入其中。但是，该《通知》在“认真研究新情况，妥善处理新问题”一节中指出：“企业内部的承包合同纠纷，大部分应由企业或其上级主管机关调处；极少数违反法律必须由人民法院受理的，人民法院应予受理”。据此可见，大部分企业内部承包合同纠纷，被排除在人民法院大门之外，而违反法律的毕竟是…     

农业承包合同纠纷当事人在仲裁后又起诉的，法院应否受理？

农业承包合同纠纷当事人在仲裁后又起诉的，法院应否受理？编辑同志：农村集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的当事人，不服承包合同管理部门对承包合同纠纷的仲裁而提起诉讼。人民法院立案受理后，检察机关却根据仲裁法和经济合同法有关经济合同仲裁的规定，以法院“程...     

农业承包合同制若干问题刍议

随着农村经济体制改革的不断深化和农村经济的持续发展,人们愈来愈清楚地认识到:农业承包合同是农业生产责任制的一种法律表现形式,同时也是农业生产责任制的法律保障.中共中央87年5号文件明确强调把加强承包合同的管理作为我国农村合作经济组织当前的一项重要工作,因此,为稳定和完善农业生产责任制,有必要认真研究一下农业承包合同问题.     

关于农业承包合同管理的立法思考

农村推行联产承包责任制后,农业承包合同随之产生。最初的承包合同多是口头合同。为了使农业承包合同规范化,1982年中央1号文件提出:“实行各种承包责任制的生产队必须抓好订立合同的工作”。此后中央又多次发文,要求加强管理,建立、健全农业承包合同制。由于多方面的原因,农业承包合同一直以有关文件和政策进行调整,没有单项的法律、行政法规。农业法中提到     

调处农村果园纠纷规律探寻

调处农村果园纠纷规律探寻王俊琪任何事物都有其客观发展规律。从审判实践来看，调处果园承包合同纠纷也应遵循以下规律。果园承包的性质与宏观管理和微观管理的矛盾统一规律农村果园承包合同是落实和完善联产承包责任制的一种法律形式，有其自身的特性。一是农村果园承包...     

农村承包合同纠纷案件的调查与思考

农村承包合同纠纷案件的调查与思考□路晓平席月民农村承包合同是我国经济体制改革后农村推行家庭联产承包责任制所普遍采用的一种法律形式，是乡（镇）、村或村民组等农村集体经济组织与农户或农民个人之间，为实现一定的经济目的，而就该集体经济组织所有的特定生产资料...     

谈承包合同中的违背“民主议定原则”

最高人民法院《关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》(以下简称意见)对无效农村承包合同的确认中,把“违背民主议定原则”作为确认农村承包合同无效的六要件之一。经济审判实践中,有相当一部分农村承包合同纠纷案件是以“违背民主议定原则”为由提起诉讼的。因此,能否正确地区分和认定是否“违背民主议定原则”,不仅关系到案件审理质量的好坏,而且对保障农村经济体制改革,发展农村商品经济也具有十分重要的意义。     

河北：在关注热点中创新农村党风廉政建设机制

近年来,河北省纪委、监察厅在加强农村党风廉政建设工作实践中,把巩固党在农村的执政基础、保障新农村建设顺利进行作为根本目标,紧紧抓住社会关切、群众关注的热点难点问题，在不间断开展专项治理、抓紧治标的同时，着力从机制制度上寻求治本之策，推进农村惩治和预防腐败体系建设，收到了较好的效果。     

贺国强：坚持厉行节约 切实改进作风

本刊讯4月25日，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席开展党政机关公务用车问题专项治理工作和清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作电视电话会议并讲话。他强调，要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》、《关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》，确保两项专项治理工作有力有序有效开展。     

不断拓展行风评议新途径

为探索民主评议行风的新途径、新方法，力求使纠风工作在原有基础上有所发展、有所深化、有所提高， 1998年以来，我们结合全国纠风专项治理工作开展专项行风评议，把行风评议推向社区，取得了一些成效，积累了一些经验。 围绕专项治理 实施专项评议 从 1999年开始，我们在专项治理中引用了行风评议的方法，让群众直接参与纠风工作，加大纠风专项治理的力度。 1999年，我们开展了纠正医药购销中的不正之风的专项评议；去年又对中小学校收费情况进行了专项行风评议。 之所以选择这两项开展专项评议，主要考虑到：确定专项评议，必须以群众…     

论家庭土地承包合同的法律性质

虽然家庭土地承包合同在《中华人民共和国农村土地承包法》上得到了确认和完善，但是法律并未对其概念和性质作出明确的规定。理论界也缺少对家庭土地承包合同的关注。家庭土地承包合同到底是民事合同还是行政合同？如果是行政合同，为什么学界没有对我国这种“土生土长”的行政合同进行深入的研究？家庭土地承包合同作为我国改革开放的重要成果，是建设社会主义新农村的关键，对其进行深入的理论研究不仅是理论的需要，更是进一步推进农村社会主义建设的现实需要。     

农业承包合同的性质

农业承包合同是生产责任制的法律表现形式,它是在落实和完善生产责任制的过程中应运而生的。农业生产承包合同,特别是引导农民走向商品化生产的专业承包合同,已在全国广大农村普遍推行,它是联系和协调国家、集体和农户三者关系的纽带,是搞活农村经济、发展农业生产的一个重要法律手段。农业承包合同不仅是我国农村体制改革中出现的新生事物。而且也是我国社会主义法制建设中的新课题,它的出现,引起了法学界的重大关注,特     

落实责任巩固成果扎实推进2011年工程建设领域突出问题专项治理工作

开展工程建设领域突出问题专项治理，是党中央、国务院着眼于经济社会发展全局作出的重要决策。2009年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，要求用2年左右的时间，集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作。     

最高人民法院关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见

随着农村经济体制改革的深入开展,农村联产承包责任制已普遍推行,农村承包合同纠纷大量发生。为了解决各地人民法院在审理农村承包合同纠纷案件中遇到的一些问题,现根据有关政策和法律、法规,结合各地人民法院的审判实践经验,提出意见如下:     

某市基层打击非法行医专项行动效果评价

根据卫生部等七部门《打击非法行医专项行动方案》要求，我市自2005年5月起，在全市23个县（市）区组织开展了打击非法行医专项行动。为总结评估全市打击非法行医专项行动阶段性工作开展情况，及时发现存在的问题，指导今后工作深人开展，2007年7－8月，我们埘23个县（市）区打击非法行医专项行动开展情况进行了检查评估。     

论订立农村承包合同的民主议定原则

一、民主议定原则的含义 民主议定原则,是指订立农村承包合同时,对发包项目、承包方式、指标、期限和招标办法等重大问题,必须由农村集体经济组织成员(村民)大会或代表大会民主讨论决定,开展合理竞争。其含义有