关于监察体制改革若干基础性问题的思考

<正>国家监察体制是一个多学科的问题,对这一问题的研究需要有多学科的考察视角。首先,它是一个政治学领域的问题,我们可以从公共权力的性质及其科学合理配置的角度来审视国家监察体制的问题;其次,它是一个法学领域的问题,我们可以从权力的依法配置等视角来审视监察体制的问题;再次,它是一个公共管理领域的问题,学科视角需要从组织管理以及职能分工等角     

关于资本若干问题的探讨

本文在对资本研究历史作简要回顾的基础上,就马克思资本的内涵、资本的范畴、资本一般与资本特殊的含义、资本与资金、资本与剥削以及社会主义资本范畴作了进一步的探讨。     

关于我国利用外资若干问题的探讨

利用外资加快本国经济发展,是当今世界各国发展经济的普遍做法,也是我国经济发展战略的一个重要组成部分。利用外资对我国经济建设,特别是十一届三中全会实行对外开放以来,显示出了较好的综合社会效益和经济效益。涉外企业的建立,在我国经济体制转轨过程中起了催化剂的作用,推动了社会主义市场经济体制的确立,同时也推动了我国经济与世界经济的接轨。     

关于政府采购审计若干问题的探讨

政府采购支出是财政支出的一种重要形式,政府采购审计是财政审计中的一种专项审计,它涉及到财政政策、贸易政策和产业政策等多个方面,是一种极为复杂的综合性审计监督。当前我国实施政府采购审计存在许多难点,需要认真研究解决。     

关于行政规划若干问题的探讨

行政规划是政府职能的一个重要方面,在现代国家日常生活中发挥着重要的作用。在国外和我国的台湾地区,行政法学界对行政规划有专门的研究,而大陆行政法学界关于行政规划的研究还不是太多。本文拟结合行政程序法试拟稿中对行政规划程序的相关规定,提出自己对行政规划的性质、行政规划程序中的听证程序、集中事权和情势变更等问题的一点粗浅看法。     

关于深化文化体制改革的若干思考

建设中国特色社会主义文化,是建设中国特色社会主义、实现社会主义现代化的一项重要任务。在经济全球化和中国加入世界贸易组织的背景下,中国的文化发展面临着新的机遇和挑战,要抓住机遇,迎接挑战,加快文化事业的发展,就必须深化文化体制的改革。本文拟就文化体制改革的有关问题做一点粗浅的探讨。 一、深化文化体制改革的背景与改革目标 在我国入世的谈判中,文化的市场准入问题一直是谈     

对政府职能转换中深化财税管理体制改革的探讨

一 财税管理体制,一般是指规范各级政府及国家与企事业单位、部门之间的财政职责、权限和利益的制度,是国家经济管理体制的重要组成部分。由于财政是以国家为主体的分配关系,因此财政管理体制的建立取决于国民经济发展的要求以及由经济基础所决定的国家意志,而财政管理体制一旦建立以后又将反作用于政府行为和国民经济。我国中央与地方财政管理体制的沿革过程印证了这一点。 1979年以前,与高度集中的政府管理体制相适应,我国实行的是高度集中的计划经济和统收统支     

关于政府人员分流若干问题的探讨

１９９９年省级以下政府机构改革将全面展开。在政府机构改革中,人员分流是个难点问题,关系到政府机构改革的成败。本文试图对这一难点问题进行初步探讨,提出一些不成熟的想法供参考。一、贯彻积极而又稳妥的方针,以反腐败为统领,教育干部解放思想更新观念政府人员分...     

财税体制改革的回顾与展望

财税体制改革是经济体制改革的重要组成部分。党的十一届三中全会以来，财税领域的改革主要是沿着两个方面进行的：一是“分灶吃饭”，实行地方财政包干体制，扩大地方的权限；二是“减税让利”，实行承包责任制等，调整国家与企业的关系，给经营者增添活力。这两个方面的改革，积极有力地推进了整个经济体制改革和经济发展的进程，应予肯定。但同时也伴随着两个值得重视的问题，其一财政收入占国内生产总值的比重越来越小；其二财力过于分散的倾向越来越严重。从总体上看，原有的财税体制已经不适应社会主义市场经济发展的要求，必须尽快深…     

关于政府法律顾问制度若干问题的探讨

2001年，宝鸡市组建了由8名在职、有一定威望，熟悉行政、经济以及社会事务管理的执业律师、法学专家和学者组成的市政府法律顾问团，由市政府法制办公室直接管理．本文试结合宝鸡市的实践，对政府法律顾问制度作一些探讨。     

关于非公企业党建工作若干问题的探讨

一、关于非公企业党建工作应当如何适应共性和个性的需要 党在非公企业的党组织，是党的整体的一个有机组成部分，同时又是“非公企业中的党组织”，以非公企业为载体并有赖于非公企业的发展，不能不受到其非公企业的个性制约。这就要求我们回答好哪些方面是非公企业党建工作应当去适应非公企业个性要求的？哪些方面又是非公企业党建工作应当适应党的建设总的共性规定的。     

对新形势下党的领导体制改革若干问题的思考

从政治领域看,党的领导体制是指党在领导政权的政治系统内涉及的组织机构、职权的配置、权力运行模式及其三者的制度化状态的总和。世界第三波民主化潮流发展的新形势、经济可持续发展以及党的合法性来源结构变化等迫切要求改革党的领导体制。当前评价党的领导体制现状的三个维度呈现动态发展的新趋势。改革党的领导体制首先需要就党的领导体制改革标准问题、思想禁锢问题、制度变迁问题以及顶层设计问题等予以宏观的考量。     

国家监察体制改革试点的若干问题探析

国家监察体制改革作为重大政治改革,是全面依法治国的重要方式,是实现监督全覆盖的重要举措,也是实现资源整合强力反腐的要求。开展监察体制改革,需要明晰其背后的理论及现实依据,分权学说是国家监察体制改革的理论依据,党和国家领导人对于权力监督重要性的认识是国家监察体制改革的认识和实践基础,全国人大常委会授权开展试点是国家监察体制改革的制度依据。在开展这项改革试点中,尤其需要厘清对于监督者的监督、与现有法治有效契合以及如何实现自身有效融合等亟需解决的问题。     

对体制改革中若干问题的辩证思考

我国城乡正在进行全面系统的改革,其广度和深度都是空前的。在复杂而艰巨的体制改革进程中,必然会遇到各种各样的矛盾,诸如需要与可能、现实与未来、全局与局部、继承与创新、优势与劣势、成功与失败、实践经验与科学知识、学习他人的先进经验与从本单位的实际出发、共同富裕与部分人先富起来、坚持物质利益原则与加强思想教育、思维方式的改变与体制的改革、坚持党的领导与充分发挥群众的积极性等。我们     

关于行为科学的若干问题

本刊今年第三期报道了中国行为科学学会在京成立的消息,现在摘要发表中国行为科学学会筹委会的工作报告。行为科学是近几年才从国外传入的一门学科,对它的研究尚处于初始阶段。我们要以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导,坚持理论联系实际的原则,贯彻“以我为主,博采众长,融合提炼,自成一家”的方针,创造出具有中国特色的社会主义管理科学,为四化建设服务。     

关于公务员申论阅卷若干问题的研究与探讨

随着国家公务员考试社会关注度和影响力与日俱增,公共科目笔试申论阅卷方法的科学性研究也越来越受到重视。从2004年起,申论网络阅卷技术在实践中不断发展、完善、广泛使用。多年实践证明,可以通过加强“标准卷”的检测力度,提升阅卷员评阅的准确性;探索调整双评误差阈值,严控“保守分”;充分发挥专家组长的正确引领和指导作用等方式,进一步完善申论阅卷的质量控制技术,控制和减少评阅过程中的误差概率。     

关于社会主义思想史若干问题的探讨(上)

在我国,社会主义思想史是一门十分重要的、近几年才引起重视的新兴科学,它的一些基本问题有待学术界阐明和探讨。一、关于社会主义思想史的研究对象任何一门科学,开宗明义都要确定它的研究对象,即它的研究客体是什么。我们认为,社会主义思想史的研究对象是社会主义思想演进的历史进程和历史规律。这里,首先要弄清“社会主义”有由来和含义。“社会主义”是近代出现的新思潮、新名词。人们由于阶级地位不同,思想观点不同,对“社会主义”的理解也不同。尽管如此,     

苏联关于社会主义发展程度若干理论问题的探讨

关于苏联社会主义社会发展的程度,苏共中央自二十二大以来,在提法上步步后退。1961年苏共二十二大制定的党纲,明确提出苏联将在二十年内建立共产主义。1964年勃列日涅夫上台后,把宣传的重点放在建设发达社会主义上,并于1967年宣布苏联已经建成发达的社会主义社会,今后的任务是建立共产主义的物质技术基础,向共产主义过渡。这比赫鲁晓夫后退了一步,他否定了赫鲁晓夫关于苏联于八十年代初进入共产主义的空想。八十年代,安德罗波夫又后退了一步,     

关于社会主义思想史若干问题的探讨(下)

四、关于社会主义思想的高级形态——科学社会主义及其分期社会主义的高级形态是科学社会主义。在十九世纪四十年代。英、法等国产业革命的实现,社会生产力的大发展,资本主义制度基本矛盾的明显暴露,无产阶级反对资产阶级阶级斗争和独立工人运动的崛起,自然科学和社会科学的新突破,为社会主义从空想发展为科学创造了较为全面的客观条件。这时杰出思想家卡·马克思和弗·恩格斯在参加阶级斗争,工人运动和科学研究的基础上,完成了阶级立场、世界观和政治现的转变。他们从资产阶级知识     

关于相对集中行政许可权制度若干问题的探讨

《行政许可法》规定的相对集中行政许可权制度还未正式实践,为实现这项制度的价值目标,需要克服行政服务中心运行中凸显的弊端,再造行政许可流程,设置行政许可局,切实推进行政审批制度改革和服务型政府建设.