当前金融危机下的国际思潮动态

2008年下半年以来,由于日益严重的全球金融危机风暴及由此造成的全球经济危机,在国际上尤其是在西方的政界和学术界出现一股值得重视和研究的新思潮。归纳起来有以下方面：资本主义未来向何处去;再次掀起新自由主义与凯恩斯主义经济学的辩论;对全球化进行反思;欧洲中心主义开始动摇和消退;如何对待气候变化成为一种道德标准;建立无核世界成为一股新的国际思潮;对西方国家的“促进民主”进行反思;马克思主义、社会主义思潮回潮;要求对现行国际秩序进行改革的思潮席卷全球;如何应对中国的崛起。     

A More Turbulent and Troubled World

The year 2016 marked the 25th anniversary of the end of the Cold War and the 15th anniversary of the 9/11 attack.Though international relations are constantly adjusted,the world is by no means more stable and orderly.International order reshaping triggered by the 2008 financial crisis is deepening,with chaos of various kinds popping up here and there.In the sociopolitical field,the "Trump phenomenon" and Brexit indicate serious weakening of the authority of traditional political systems and elites.In major country relations and international security,the world is witnessing the rise of emerging countries and the and fall of the West,fiercer US-Russia and Sino-US wrestling of strategic significance,and greater global and regional security risks.In global governance,while adjustment of UN-centered global governance is laboring along,national rivalries touch core issues,making global governance more urgent.     

试析当前全球气候变化新特点及其对国际社会的影响

一、全球气候变化问题的特点 (一)全球气候变化问题的政治性 "全球气候变化问题并非一开始就是一个国际政治性问题,国际政治也并非一开始就涉及气候变化问题,气候变化问题政治化有一个过程"①.随着人类大工业的发展,气候变化给人类带来的威胁日益加重,国际社会对这一问题的关注程度也在逐步加深.     

金融危机时期中国吸引外资策略研究

2006年上半年开始显现的美国次贷危机已经演变为一场巨大的全球性金融风暴,危机的影响不仅仅局限于金融领域,还对实体经济的各个方面产生错综复杂的影响。我国自改革开放以来,参与经济全球化的程度越来越高,实体经济已基本融人全球经济,外商投资一直是我国推动经济发展、扩大就业、实行经济结构优化升级的重要动力（Hansson,2009）。     

美国全球卫生安全战略及其对世界卫生安全体系的挑战

进入21世纪以来,新型冠状病毒、埃博拉、重症急性呼吸综合征以及甲流感等新发和复发传染病危机对全球卫生安全构成严重威胁,因此,如何促进全球卫生安全治理是当今国际社会亟待解决的问题。尽管美国曾经在全球卫生安全治理中发挥了重要作用,但尚未形成清晰的全球卫生安全治理政策。美国于2019年5月首次发布《全球卫生安全战略》,标志着特朗普政府全球卫生安全政策正式出台。该《全球卫生安全战略》以应对传染病威胁为核心,呈现出了以国家安全为导向和"全政府"路径的特点,充分体现了特朗普政府的"负担分担""美国优先"和反多边主义的思维。在全球卫生安全领域,各国已成为"因病相依"的全球命运共同体。有效的全球卫生安全治理需要全球多边主义,特朗普政府以国家安全为导向和以"美国优先"为原则的《全球卫生安全战略》与全球卫生安全的实现之间存在张力。特朗普政府的上述思维不仅侵蚀了全球卫生安全体系建构所必需的国际政治合作基础,也恶化了全球卫生安全的融资体系,因此对全球卫生安全体系构成了挑战。     

新冠肺炎疫情与全球安全文化的退化

安全文化是一个社群就怎样界定安全和安全威胁、怎样保障和实现安全所达成的主体间理解和共同知识。冷战之后,全球化推动了一个全球社会的初步形成,因之也催生了一种以开放安全、共同安全与合作安全为基本内容的合作型全球安全文化的雏形。但是由于全球治理失灵,不断出现且日益积累的全球性威胁得不到有效应对,民粹现实主义强势兴起,合作型全球安全文化屡遭重创,开始向以封闭安全、孤立安全、零和安全的冲突型安全文化转变,明显降低了国际安全合作的几率。抗击新冠肺炎疫情中的全球公共安全合作的失败就是一个明显的例证。虽然人类向共同体进化的历史大趋势不可阻挡,但在一段时间内,合作型全球安全文化与冲突型全球安全文化的激烈竞争将会是国际关系的新常态。     

Two-Level Security Management and the Prospects for New Democracies: A Simulation Analysis

Most new democracies face serious internal, ethnic/separatist conflicts; in addition, some face international threats. The literature on the growth of democracy in the global system and its impact on world politics does not fully account for the dual threats all states must address in managing their security. Based on theoretical work by Starr (1994) which describes the "common logic" of conflict processes in war and revolution, we outline a model of how states respond to security threats from both external and internal sources. Using computer simulation, we analyze the model and evaluate the relative importance for state security of factors such as system size, numbers of democracies in the system, extraction/allocation strategy pursued by new democracies, and government legitimacy level. Our results show that new democracies thrive in systems that are predominantly democratic. Also, ally support can provide crucial resources for new democracies facing internal threats. Finally, "endangered" democracies can recover security by attempting to buy off domestic threats rather than deter them, and by improving legitimacy.     

中美摩擦的国际规则之争与全球可持续治理的中国方案

中美之争是全球治理陷入当前困境的外在表现。全球化发展至今,军事等传统安全问题已经不是全球治理最大的困扰,如何在全球权力结构变化之下调整治理思路、模式以应对资源枯竭、环境恶化等具有跨界特征的问题才是当务之急。现有的全球治理具备了奥兰·扬所提出的国际制度变迁的内部矛盾、权力结构变化、外部压力等要素,已处于明显变革之中。与全球治理并行推进的《变革我们的世界:2030年可持续发展议程》(简称"2030议程"),以新型伙伴关系合作、多元化等核心理念获得了全球最大范围的支持,并由于具有显著的外部性而承载着全球治理的责任。"2030议程"在理念普适性和目标务实性方面的优势,为全球治理以可持续治理为新内涵实现理念的转换和相关实践提供了机会。但不可忽视的是,目前主导力量不足以及公共产品匮乏的现状,将严重制约全球可持续治理的落实。中国提出的"一带一路"倡议,以"人类命运共同体"的理念指导,沿着可持续发展的道路推进相关国家、地区的有效发展和治理。~①中国在主动提供治理公共产品的同时,不断以"共商、共建、共享"原则和多方参与分享的创新理念提高相关国家的参与能力,为国际可持续治理培育和储备支持力量,并推动解决治理变革的关键制约因素。随着"一带一路"倡议不断得到全球认可和支持,全球可持续治理将不断从中获得现实和潜在的改革动力。因此中国可以更多的担当,从全球可持续治理的角度,通过理论的完善和实践的充实,将"一带一路"倡议定位于全球可持续治理的中国方案。     

东亚货币金融合作的深化:从“清迈倡议”到“清迈倡议多边化”

2008年的全球金融风暴对东亚国家的货币金融稳定带来了严峻的挑战,并促使东亚国家加强区域货币金融领域的合作.东亚"10+3"的财长们于2009年12月发表了有关"清迈倡议多边化"(CMIM)的联合声明,决定成立采取自我管理的区域外汇储备库安排(SRPA)作为"清迈协议多边化"的具体形式.从2000年以双边货币互换为特征的"清迈倡议"(CMI)到以自我管理的区域外汇库安排为特征的"清迈倡议多边化"过渡与发展,表明了东亚"10+3"货币金融合作进一步走向深化.     

吉林省粮食安全政策选择

2010年我国的粮食产量达到54 641万吨,增产2.9%。[1]尽管如此,我国的粮食安全问题仍然是十分重要的大问题,全球的粮食安全问题仍然很严重,粮价维稳已成为各国的头等大事,2010年全球玉米价格暴涨了52%,小麦上涨了49%,黄豆上涨了28%。[2]有些问题是自然灾害造成的,有些问题是人为造成的,这使全球经济陷入一种十分不稳定的状态。当今全球社会十分害怕粮食价格上涨,有些人把这些问题摆在与金融危机同一个位置上。     

The Complexity of Global Security Governance: An Analytical Overview

By suggesting predictable and controllable patterns of development, the literature on global governance seems to simplify the world for decision-making tractability. In this respect, security narratives often remain analytically frozen, while the dynamics of global life are not. Relying on complexity thinking, this article both comments on the construction and potential reconstruction of the concept of security as it relates to the question of global governance and engages with the cognitive multiplicity of the notion of global security governance. Such an exploration suggests the need for the complexification of the discourses and practices of security governance through the adaptive contingency of “security as resilience”, which rejects the detachment between human and natural systems and the ability of the former to control the latter. The argument is that the logic of “security as resilience” is more appropriate than the conventional logic of “security as control”. In policy terms, therefore, the complexity of global security governance intimates an ability to cope with vulnerabilities, defy adversity and construct a new proficiency in response to the uncertainty, cognitive challenges, complex unbounded risks and the need for continuing adaptation prompted by the alterations in global life.     

疫情冲击下的世界经济与中国对策

新冠肺炎疫情的急剧扩散正在对世界经济产生严重冲击,使得任何国家都无法独善其身。本文探讨了疫情对世界经济增长、深层次结构以及全球经济治理等领域可能造成的冲击,认为世界经济秩序和国际经济关系都将受到重大影响,全球化进程可能呈现出现碎片化发展趋势,全球治理赤字更加凸显且内容更加广域化,跨国公司的产业链重构进程将有所加快并更加注重安全因素。在这种严峻形势下,中国应采取更加系统的应对措施,短期内宏观经济政策重心应该从“保增长”调整为“保就业”,并努力确保外向型产业链稳定;中长期应该更加注重扩大内需,进一步扩大金融业开放和积极推进国际经济协调。     

以共享促共生:疫情冲击下全球治理转型的中国推进

新冠肺炎疫情作为当今世界面临的最严峻的全球性问题,其应对最有效的路径仍是全球治理。危机之下人类社会的存续需要超越私利实现国家间共生。相对于西方传统的全球治理理念,中国方案基于对疫情下全球化时代的共生性判读,明确了推动构建命运共同体的共生型全球治理目标,推动全球治理转型从消极共生向积极共生实现结构优化。然而,依靠共生自身升级的滞缓性与现实需求的迫切性之间存在矛盾,"共生"在资源分配、认同建构以及合作实现等方面并不具备必然性,无法为现实问题的解决提供普遍化的标杆与规范,需要借助"共享"的理念工具进行有效助推。具体来说,就是以共生关系的主体性、共生纽带以及共生底线为出发,从资源配置的优化、主体认同的强化以及和谐包容的价值引领三方面着手,将共享理念融入到人类命运共同体的建构中,并通过中国对全球治理转型的过程参与,有效实现共享从理念引领到现实助推的功能转换,为新型的共生型全球治理模式的良性运作提供助力。     

金砖国家经济利益的交汇与分歧

全球经济结构正在进行的重大调整和新兴经济体地位的迅速上升为金砖国家集团的出现提供了时代契机。本文深入分析了金砖国家之间的共同经济利益和利益分歧。金砖国家在经济结构互补、改革国际货币金融体系、提升国际经济地位、应对大规模资本流入和碳排放等方面拥有广泛的共同利益,但在双边贸易、大宗商品定价、人民币汇率和国际货币经济秩序改革方式等问题上存在着一些分歧和矛盾。     

当前韩国的经济形势

当前 ,在全球主要经济体增长明显放缓、国际贸易环境严重萧条的情况下 ,以出口贸易与投资为主要增长动力的韩国经济 ,正面临着自东亚金融危机以来的又一次严重衰退局面。更为严重的是 ,这种因出口下滑和交易条件恶化而引发的衰退局面 ,至今并无任何好转迹象 ,而政府面对严重依赖外部环境的经济运行机制亦难以拿出更为有效的应对方案。     

The Struggle for Sea Power: Lessons from the Great War

The history of the contest for naval mastery during the Great War has particular resonance for today because the United States now faces a serious threat from China's increasing capabilities to wage war at sea. China's naval challenge calls into question America's continued command of the maritime commons. The stakes at risk for the United States in today's contest are just as high as they were a hundred years ago for Britain. Defeat at sea would wreck American global leadership in the twenty-first century just as surely as it would have meant the collapse of British power in the twentieth. What, then, can we learn from past struggles for sea power and America's entry into the First World War that offers guidance for understanding our current strategic predicament?     

数字经济时代的全球数据安全治理与中国策略

进入数字经济时代以来,日益严峻的数据安全风险与变幻莫测的国际形势交织叠加,各国围绕数据安全治理规则博弈呈现加剧态势,引发全球数据安全治理问题。各国际行为体虽然已经意识到数据安全治理的重要性,但对全球数据安全治理并未形成统一的治理框架。全球数据安全治理仅仅由单边、双边和多边框架以及贸易规则拼凑而成,相关治理议题在公民个人、社会、经济以及国家安全等多个层面相继涌现。多领域多维度的数据安全问题难免造成治理主体利益诉求的差异,也导致全球数据安全治理出现了规则碎片化、机制效用不足、治理乏力等问题。与此同时,个别国家的数据霸权主义行为更是使得国际行为体难以凝聚共识,全球数据安全治理步履蹒跚,重视和加强对全球数据安全问题的治理迫在眉睫。中国高度重视数据安全的相关议题,由于中国在数据治理领域起步较晚,仍存在立法不完善、技术创新能力薄弱、国际合作不足、治理乏力等问题。中国需要全面、系统地分析影响数据安全的各种重大风险因素,准确把握全球数据安全趋势,进一步优化中国在全球数据安全治理中的策略选择。     

美国全球供应链调整的国家安全逻辑及实现路径

自奥巴马政府以来,特别是新冠肺炎疫情暴发后,国家安全在美国全球供应链调整中的影响日益彰显。在国家安全的视域下,美国政府调整全球供应链的逻辑依据为“国防论”与“选择性贸易保护主义”。美国的国家安全侧重国家利益与价值,全球供应链调整则诉求产品(或服务)的可替换性,二者交互作用,贸易保护主义性质的“国防论”与“选择性贸易保护主义”就成为分析美国全球供应链调整的理论分析框架。“国防论”侧重诠释具有国防意义产品(或服务)的进出口,而“选择性贸易保护主义”则分析了普通贸易实践对美国整体福利乃至国家安全的损害。美国在国家安全视域下调整全球供应链的路径依赖于软硬两种手段。一是无弹性的硬手段,表现为官僚体制、决策机制、相关法律制度与管理规范,美国全球供应链上的企业必须遵守,其具有吓阻功能。二是具有弹性的软手段,体现为国家战略以及政策说明等,其不具有强制性。基于此,这一研究有助于进一步厘清时下美国政府变动不居的对华经贸政策,构建合作与开放的中美经贸关系。     

非洲城市化：中非合作的新机遇

从世界范围的城市化进程来看，非洲城市化起步比较晚，但发展速度很快。经济全球化、人口爆炸以及频繁的战乱是推动非洲城市化快速发展的重要原因。对于非洲城市化，学术界关注的焦点主要集中在“城市病”方面，即非洲城市化因超越其现代化进程而暴露出来的严重社会问题，如就业严重不足，贫民窟盛行，城市基本服务非常欠缺等等。但是，本文认为，非洲城市化既面临着严峻的挑战，同时也是难得的机遇：城市化为非洲经济的进一步发展储备了大量的廉价劳动力；城市化推动地价快速上涨，加快财富积累；城市化为非洲的生产和消费提供极大的商机。在中非关系大发展的背景下，非洲城市化为中非合作的可持续发展提供了新的机遇。中国可以利用资金、技术方面的优势，利用中非合作论坛的平台，将交流城市化经验、应对城市化挑战作为中非合作新的增长点。     

The global importance of ‘illiberal moderates’, an exchange: partners in peace to precede a concert of democracies

The following is an exchange concerning the concept of ‘illiberal moderates’ and its implications for a new global architecture as well as for a worldview that sees the evolution of a global core of shared values which favour domestic and international security, in sharp contrast to the ‘clash of civilizations’ thesis. The original statement was published in the Cambridge Review of International Affairs (Etzioni 2006). A more extensive treatment can be found in Part III of Security first: for a muscular, moral foreign policy (Etzioni 2007b), which examines texts of four religious and two secular belief systems as well as review of relevant public opinion polls and ‘traveller notes’. Here follows a brief summary of the main thesis, followed by comments from prominent scholars and Etzioni's response to these comments.