统筹城乡发展框架下农民增收的制度安排

一、促进农民持续增收要求打破二元结构，实现城乡统筹 在20世纪50～70年代重工业优先发展的闰家战略下，我国形成了城乡分离的制度。尽管在发展中国家都有一个城乡二元发展的阶段，但在中国，二元结构长期固化，以二元户籍制度为核心，以不同的所有制和产业为基础，在城乡之间实行不同的资源配置方式，人为地从政治、经济、文化等方面把统...     

各类公共服务供给制度的比较与分析

推进公共服务均等化是统筹城乡社会管理，加强基层政府社会管理能力建设的基础性工作。但是，提升公共服务水平，建立健全基本公共服务体系，必须改革公共服务供给方式，选择合适的公共服务供给制度，增强多层次供给能力，满足群众多样化需求。从总体上看，可供选择的公共服务供给制度主要包括政府供给、市场供给、自愿供给和混合供给等四类。     

日韩城乡统筹发展的经验借鉴

当前我国建设和谐社会面临的主要矛盾的焦点是城乡发展失衡。日本和韩国在城市化发展中较好的实现了城乡统筹发展，他们通过相关立法和“新村运动”促进城乡和谐发展的成功做法为我们推进新农村建设，构建和谐社会提供了重要的经验借鉴。     

摒弃填埋与焚烧,走出城乡垃圾处理困局

<正>在湖南创建生态文明社会之际,为解除城乡垃圾"好歹同填、香臭共埋、贵贱混烧"的局面,强化垃圾源头分类、优化垃圾循环利用、杜绝垃圾填埋和焚烧、资助资源回收企业、改善政府投入机制、改革相关政策法规、广泛深入环保教育、加强各级组织保障,达到城乡"天蓝、地洁、气爽、水清",是我省两型社会建设的重大要务。     

坚决维护党中央权威：维护党中央权威是马克思主义政党建设的重大课题

策划人语＂事在四方,要在中央。＂伟大事业需要坚强领导核心。统筹推进＂五位一体＂总体布局、协调推进＂四个全面＂战略布局,贯彻落实好新的发展理念,决胜全面建成小康社会,关键在党,在党中央集中统一领导,在全党统一思想、统一行动。党的十八届六中全会正式提出＂以习近平同志为核心的党中央＂,正是要确保全党统一意志、统一行动,充满生...     

日本城市化发展的经验借鉴与启示

"三农"问题日益突出,城市化发展严重滞后,已成为我国当前经济与社会发展中的突出矛盾.日本是在亚洲率先实现城市化的国家,并成功的实现了城乡协调发展,为我国的城乡统筹发展提供了重要的经验借鉴与启示.     

从与国际体系的关系看中国安全观的变化

国家安全观是国家与国际体系互动的核心内容。国家与国际体系的关系决定了国家安全观念的内容、性质和特点,同时国家安全观念也会对国际体系的发展演变产生重大影响。从新中国成立至今,中国与国际体系的关系经历了从体系外国家到积极融入、负责任的体系内大国的曲折变化过程;而中国的安全观也由传统安全观发展到以＂互信、互利、平等、协作＂为...     

韩国小城市发展的经验

20世纪70年代,韩国政府进行的＂新村运动＂实际是一场由政府发起的,以缩小城乡差距、改造农村、造福农民为目的,以开展改善农民生产生活条件的村庄建设项目;同时也是一项提升农民文明素质的思想教育,物质文明建设与伦理精神教育互动的农村现代化建设运动。就是说,新村运动是一项提升农村基础环境与农民素质的政策措施。而笔者所提到的＂农村工业化＂是一项以缩小城乡收入差距、贫富差距、社区差距的经济为载体的农村经济发展上的措施。虽然这两种措施都取得了很好的效果,但韩国农村地区还是存在城乡之间的收入、教育、社区发展上的差距。更严重的问题是,最近农村人口的老龄化和农村空洞化现象也日趋严重,为了突破这些农村问题,政府制订了农村定住生活圈计划。本文将解释与探讨韩国农村定住生活圈计划的内容,并进一步讨论与借鉴韩国农村发展战略的最终目标。     

日本增加农民收入的途径及启示

农业在国民经济中处于基础地位,增加农民收入是刺激农村消费需求、提高农村购买力、扩大内需的重要途径。日本在增加农民收入方面的成功经验主要包括政府的大力扶持、农业经营模式的完善、全方位的科技研发推广及积极推动城乡互动发展等。从日本经验的总结中我们可以得出一些有益的启示：建立完备的法律法规;完善农民合作经济组织体系;加大政府对农业的补贴及政策倾斜;灵活运用WTO的相关规定和原则;加强农业科技开发的推广和劳动者素质的提高;实现城乡互动发展。     

何时是“他们”,何时是“我们”

如果一个人工智能,真的到了能够独立判断、独立学习的水平,它会把我们人类视为自己的同类吗？最近,随着电影《超能查派》、《复联2》隆重上映,对＂怎么让AI（人工智能）理解人类的道德体系＂、＂AI造反了怎么办＂等问题的讨论非常热烈,＂人工智能＂似乎一夜之间就和普通人扯上了关系。想要造出一个能够和人类智力水平相当的AI（比如查派）,显然并不容易;而如果真的造出来了,这些个AI会如何看待我们,则是个更加复杂的问题。     

瑕疵双边关系理论和南海争端下的中菲与中马关系比较研究

双边关系是国际关系中国家行为体互动的主要行为模式,存有领土主权争端的双边关系可以特指为瑕疵双边关系。根据逻辑演进方向的不同和学理论证的偏好差异,瑕疵双边关系有两种不同的分析进路,一是以＂瑕疵＂为导向,关系瑕疵的不同性质和不同状态的排列组合构成了瑕疵指数体系,瑕疵指数决定瑕疵水平和瑕疵关系状态;二是以＂双边关系＂为导向,...     

自治与分权下的德国医保统筹管理

多年来,德国医疗保险体系一直保持着自治管理与分权经营的制度特质。在自治管理的框架下,德国医疗保险的运营处于一种高度分权的状态。为保证医疗保险与服务的公平性、可及性与高效性,德国政府在基金管理、医疗递送体系管理等方面实行了自治与互济、分权与效率相统一的统筹管理机制。虽然统筹改革在发展的过程中也曾遭遇过挫折,但最终还是消除了制度内外的壁垒,使德国的医保体系得以有序、持续地发展与推进。     

“十二五”期间上海改革的顶层设计研究

作为政治设计范畴的＂十二五＂改革顶层设计,是上海新一轮改革发展的技术路线图。以科学发展为主题,登高望远,研究和设计系统性重大改革,为上海加快转变经济发展方式,实现新发展谋篇布局提供翔实思路和对策,增强改革发展的总体性、体系性、层级性和互动性,是这项顶层设计的精髓和灵魂。上海的改革要围绕上海＂十二五＂创新驱动、转型发展这...     

攻克“立法之难”

<正>近年来,地方人大常委会围绕大局,主动适应经济社会发展需求,统筹推进各领域立法工作,为推动治理体系和治理能力现代化提供了法治保障。与此同时,与经济社会发展的需要和人民群众期盼相比,地方立法工作面临一些难点问题,亟待解决。地方立法工作面临的主要难题     

加强基层协商 推动乡村善治

乡村是国家治理体系的"神经末梢"。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出,坚持社会主义协商民主的独特优势,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,构建程序合理、环节完整的协商民主体系.     

立春的温情

前不久,在联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间会议第11次常会上,中国＂二十四节气＂通过审议,正式列入＂人类非物质文化遗产代表作名录＂。作为中国人特有的时间知识体系,二十四气节深刻影响着人们的思维方式和行为准则,是中华民族文化认同的重要载体。     

关于加快我省涉水事务管理体制改革的建议

水务一体化管理,即在水资源统一管理的前提下,对辖区范围内防洪、水源、供水、用水、节水、排水、污水处理与回用等涉水行政事务的统一管理。水务一体化管理的目标是通过建立“一龙管水、依法治水”的体制,统一配置地表与地下、城市与农村、本地与调入水资源,整合供水、排水、污水处理及回用,统筹城乡涉水事务管理,从而实行区域水资源的统一规划和优化配置,强化水资源的节约保护工作。     

国资如何引领战略性新兴产业——以上海为例

发展战略性新兴产业，是中央统筹国际国内两个大局，既着眼于应对国际金融危机，又着眼于未来可持续发展而作出的重要战略部署。国务院2010年9月通过《关于加快培育战略性新兴产业的决定》，确定以节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七大产业为战略性新兴产业重点发展方向，要求2015年战略性新...     

浦东五年“成绩单”有哪些亮点

过去五年,浦东着力落实国家战略、改革创新持续深化、重点难点不断突破,经济发展质量效益不断提升、城乡环境不断优化、人民生活水平稳步提高、社会活力不断激发。辞旧迎新之际,让我们通过数据解读浦东过去五年的＂成绩单＂,看看有哪些令人欣喜的进步？     

创建服务型党组织

遵义市创建服务型党组织，以服务基层、服务群众、服务发展为创建主题，以提升服务功能、提升服务能力、提升民主水平、提升工作水平、提升满意程度为目标，着力构建上级党组织服务下级党组织的工作体系、党组织服务党员的工作体系、党组织和党员共同服务群众的工作体系、城乡党建一体化的工作体系、党组织和广大党员干部共同服务科学发展的工作体...