美国基金会发展与管理的启示与思考——兼论社会组织建设工作（下）

非营利领域放松管制与加强监管的案例美国对基金会等非营利组织的管理总体上呈现出宽松的特征,通过放松管制,从而使其蓬勃发展,并在长期的历史岁月中自发形成和发育了各类联合性、服务性组织。与此同时,美国在部分领域也加强了监管,促进其健康发展。     

美国基金会发展与管理的启示与思考——兼论社会组织建设工作(上)

<世界基金会指南>一书指出:基金会是一个非政府、非营利的组织.它有自己的资金,由其受托人或董事会管理,旨在资助教育、慈善、宗教等社会公益事业.从世界范围来看,美国基金会实力最强、领域最广、影响最大.一、美国基金会登记管理制度美国基金会中心对基金会的定义是:非政府的、非营利的、自有资金(通常来自单一的个人、家庭或公司)并自设董事会管理工作规划的组织,其创办的目的是支持或援助教育、社会、慈善、宗教或其他活动以服务于公共福利,主要途径是通过对其他非营利机构的赞助.当前,美国对基金会的登记管理已形成了较为完善的制度体系,本文将其概括为五大制度.     

非营利组织：美国社区建设的主力军——美国非营利组织的调查与思考

本概述了美国非营利组织发展的过程,阐述了非营利组织的概念及其在美国社区发展中所起的作用,并对美国非营利组织的管理方式进行了研究。作对我国政府培育和发展非营利组织提出了政策建议。     

美国非营利组织发展经验及启示

文章通过对美国非营利组织的基本情况及特点、发展历程与现状、运作和监管等情况的调研,围绕深圳市探索建立“政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”,提出了完善社会组织法制建设、理清政府与社会组织关系、发挥财政税收政策的基础性和导向性作用、建立完善的综合监管体系等政策建议,呼吁重新认识社会组织在扩大就业方面的重要功能,明确提出依法自治是现代社会组织发展的方向.     

非营利组织与社会管理创新

在传统的社会管理体制中,政府往往是唯一的国家权力中心,但是随着社会治理理论和民主政治运动的不断发展,传统的政府与市场的二元结构管理模式已难适应社会发展的需要,各种社会组织正日益成为公共事务的直接参与者,非营利组织的存在对于弥补市场缺陷、改善政府的公共管理活动、协调国家与社会的关系方面正发挥着日益重要的作用。但非营利组织在蓬勃发展的同时,其运行过程中产生的一些诸如志愿失灵等问题也日益引发社会的关注,对于这些问题的研究以及提出相应的建议对于我国非营利组织的不断健康有序发展具有重大的理论与现实意义。     

非营利组织社会企业化与第三部门创新发展

社会企业是对非营利组织和商业企业的否定和超越,创造性地把公益性和营利性嫁接在一起,致力于解决社会问题,发挥非营利组织不可企及的作用。从理论上解决非营利组织社会企业化的可能性,为社会管理创新提供理论依据和实践指导。主要举措有:理念的创新;政策的支持;非营利组织管理专业化;倡导社会企业家精神;培训专门人才。     

完善我国社会组织分类管理体系的思考

当前我国政府对社会组织实际形成了以社会组织潜在功能之性质为核心的分类管理体系,将社会组织分为中性组织、潜在正功能组织和潜在负功能组织三类,实施不同的管理策略。在政府分类管理体系的基础上,可将社会组织规模纳入分类标准中,形成以社会组织潜在功能之性质(中性、正功能、负功能三种)与大小(小型、中型、大型和巨型四种),即社会组织潜在功能之质量为核心的分类体系,根据社会组织潜在功能质量的差异实行分类登记、分类扶持和分类监管。     

社会组织人力资源管理的困境及对策研究

改革开放后,我国社会组织大量涌现。经过几十年的发展,社会组织已经成为参与社会治理的重要主体,在维护社会和谐稳定方面具有不可忽视的作用。人力资源是社会组织的活性资源,社会组织的长期健康发展必须要依靠优秀的人才队伍。因此,本文将梳理目前社会组织人力资源管理建设现状,并针对社会组织人力资源管理中存在的问题提出对策建议。     

论服务型政府建设与社会组织的发展

建设服务型政府是转变政府职能,推进中国经济社会发展的必然要求。服务型政府建设与社会组织发展是良性互动的过程,社会组织的发展将有力地推进服务型政府的建设。现阶段,社会组织在发展中存在着诸多问题和不足,推进社会组织发展需要从政府和社会等多方面进行。     

我国非营利组织与社区发展

非营利组织作为促进社区发展的重要力量,发挥着越来越重要的作用。通过分析目前我国非营利组织在社区发展中存在的问题及原因,提出几点措施如下:政府应对非营利组织给予政策和资金上的扶持与帮助;非营利组织要加强自身独立性,同时要与政府保持良好的平等合作关系;非营利组织应积极参与社区建设,为社区居民提供多样化的服务;重视对志愿者的教育和培训,建立激励机制,吸引优秀人才,使志愿服务社区化。     

社会建设说到底就是做群众工作——论社会建设与群众工作的辩证统一关系

群众工作的重点在社会,社会建设工作是做人的工作,说到底是群众工作。从加强和创新社会建设工作角度,探讨加强和改进新形势下群众工作的方法,很有理论意义和现实意义。     

建立安徽基层社会组织发展与管理新机制——基于芜湖县社会组织建设的调查

通过芜湖县实地调查,总结近几年来芜湖县社会组织建设与管理探索经验,在此基础上提出了芜湖县加强社会组织建设的几点启示;提出了安徽基层社会组织建设发展的建议与措施。开展对芜湖县社会组织应用型和对策性研究,对于全省加强和创新社会组织管理具有重要的现实启示意义。     

论社会建设与社会管理

一、认识社会建设与社会管理关系的两个视角1.从有关中央文献的表述看.社会管理在中央文献中并不是新概念.早在1998年的<国务院机构改革方案>中就明确提出政府的基本职能是宏观调控、社会管理和公共服务.中共十六届四中全会第一次明确提出了社会建设的概念.但在表述上是将其与社会管理相并列的,即加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新.     

现代社会组织结构观与城市社区建设

从计划经济体制向市场经济体制转变,社会组织必然出现重大变动。计划经济体制下的基本社会组织只有公共组织,而在市场经济体制下,公共组织、营利组织和非营利组织均是基本社会组织,它们分别形成了政府、市场和社会三大板块或三个部门。现代社会组织结构的特点是：第一板块较小,而第二、三板块较大。     

美国社会组织发展的经验

发展壮大非营利社会组织是加快社会建设的必经路径.美国非营利社会组织数量繁多、服务渗透到社会生活的方方面面,成为社会运行的一大支柱.美国非营利社会组织蓬勃发展,得益于美国政府为培育非营利社会组织而制定出台一系列政策措施,特别是其税收优惠政策、志愿者服务制度和多维度的监管手段,起到了关键作用.美国培育发展非营利社会组织的做法,对我国尚在起步中的非营利社会组织培育扶持工作具有较大的借鉴和启示作用.     

培育社会组织参与和谐社区建设

目前,我国社会处在深刻转型和快速发展时期,随着建设服务型政府进程的加快,需要社会组织不断提高能力和水平,承担更多的政府转移出来的职能。对于城市而言,社会服务工作重点在基层,而基层重点又在社区。民进常州市委会一直以来着眼基层、关注民生,在对常州市的基层调研中,     

推动新时代社会组织高质量发展的战略思考

推动新时代社会组织高质量发展,是贯彻"五位一体"社会主义现代化建设总体要求的需求,是落实以人民为中心思想题中应有之义,是提高我国社会治理能力现代化的重要内容,是推动"一带一路"倡议走岀去的要求,也是社会组织改革发展的方向。制约社会组织高质量的因素是多方面的,既包括社会组织自身存在的结构失衡、自身建设能力较弱和社会组织专业人才匮乏等突出问题,也包括法律法规滞后、政策执行不到位以及人们对社会组织的模糊认识等外部因素。新时代社会组织要实现高质量发展,应以党建作为引领,更加注重增强社会组织的本领,更加注重优化社会组织发展的外部环境,同时要考虑从中央层面建立社会组织建设和管理工作领导机构。     

论组织工作的科学化建设

党的十七大强调指出，要以改革创新的精神．遵循组织_[作的发展规律，不断加强组织工作的科学化、民主化、制度化建设，全面推进党的建设新的伟大工程。为此，我们应当把上述论断转化为推进组织工作的新理念、新思路、新举措，要求各级组织部门和组工干部与时俱进、开拓创新，自觉地把思想意识从陈旧的观念中解放出来，从过时的工作方式中解放出来，从落后的条条框框中解放出来，努力开创组织工作的新局面。这里就加强组织丁作的科学化建设作些论述。     

社会管理、社会工作、社会建设的辩证关系

近些年来,随着经济高速发展,社会快速转型,利益主体日益多元化,人们的利益预期和诉求也普遍提高,中国社会已进入社会矛盾和风险的高发期。面对这种情况,最近在党的文件中不断提到社会管理、社会工作和社会建设这样的概念,如建设宏大的社会工作人才队伍,加强以改善民生为重点的社会建设,深入研究社会管理规律,更新社会管理观念,推进社会建设和管理的改革创新。2011年2月19日,胡锦涛还专门就社会管理创新问题在中央党校省部班上做了重要讲话。为了更好地理解中央文件精神,我们认为有必要对社会管理、社会工作和社会建设的内涵和辩证关系进行阐释。