认真落实群众路线积极探索党代会常任制——中共上海市金山区吕巷镇委员会

作为全国最早探索党代会常任制的乡镇之一，吕巷镇在十三年探索和实践中取得了令人瞩目的成绩。     

吕巷镇党代会常任制的新实践

党代会常任制试点的研究长期以来备受关注和热议，全国范围内不同地方不同级别的党代会常任制的试点呈现出不同的特点和模式，他们相互之间也在不断学习、交流和完善。上海市金山区吕巷镇党代会常任制的试点历时更久，从2000年初开始试行党代会常任制，至今十年磨砺，探索出一些有益经验。     

吕巷镇党代会常任制的新实践

党代会常任制试点的研究长期以来备受关注和热议,全国范围内不同地方不同级别的党代会常任制的试点呈现出不同的特点和模式,他们相互之间也在不断学习、交流和完善.上海市金山区吕巷镇党代会常任制的试点历时更久,从2000年初开始试行党代会常任制,至今十年磨砺,探索出一些有益经验.     

党建专家“开方” 深化“吕巷模式”——基层党代会常任制实践与创新研讨会在金山区召开

在中国共产党建党89周年之际．全国党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的形势下．由中共上海市金山区委员会和中共中央党校党建教研部共同举办基层党代会常任制实践与创新研讨会于6月23日在上海金山区举行．会议对基层党代会常任制工作进行了深入的探讨．并对吕巷镇党代会常任制的十年实践经验进行了认真总结。     

党建专家“开方”深化“吕巷模式”——基层党代会常任制实践与创新研讨会在金山区召开

在中国共产党建党89周年之际．全国党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的形势下．由中共上海市金山区委员会和中共中央党校党建教研部共同举办基层党代会常任制实践与创新研讨会于6月23日在上海金山区举行．会议对基层党代会常任制工作进行了深入的探讨，并对吕巷镇党代会常任制的十年实践经验进行了认真总结。     

拓展和完善党代表发挥作用的制度空间——上海发挥党代表作用的实践

近些年来．随着上海经济、政治、文化、社会建设的快速发展．广大党员要求参与党内事务、公共事务管理的民主诉求日趋明显。上海根据中央关于发展党内民主的总体精神．立足实际，以发挥各级党代表作用为切入点．积极回应党员群众的民主诉求。从2000年1月开始，上海在金山区干巷镇（现撤并为吕巷镇）先行试点党代会常任制，     

新形势下党代会常任制试点面临的主要问题与对策

新形势下党代会常任制试点面临的问题主要表现为:党代会常任制的法理依据问题、党的代表大会的常设机构问题,以及常任制条件下的党代会、党委会、常委会、纪委之间的权力关系问题。因此,要进一步深化党代会常任制试点探索,需要我们做到:构建党代会常任制的法理依据;进一步探索与设立党代会常设机构相配套的改革举措,以及正确处理常任制条件下的党代会、党委会、常委会、纪委之间的权力关系。     

党代会常任制“探路”

惠州试行党代会常任制,为党员发挥作用提供了广阔的制度空间据不完全统计,全国有近百个市县,按照十六大的有关精神,进行了党代会常任制的探索、实践。在得风气之先的广东省惠州市,自2003年2月起开展了党代表大会常任制试点。这个以扩大党内民主为着力点的探索,通过建立和落实党代表大会年会制度、提案制度、视察制度、旁听制度、联系制     

对落实和完善乡镇党代会常任制的探讨——浏阳市乡镇党代会常任制试行情况分析

党内民主是党的生命。实行乡镇党代会常任制是发展基层党内民主的重要途径。浏阳市试行乡镇党代会常任制取得了一定的成绩，分析总结这些经验对进一步以改革创新精神加强改进农村党的建设有比较好的启示。     

党代会常任制初探

十六大报告中提出要扩大在市、县进行党代表常任制试点和积极探索党的代表大会闭会期间发挥作用的途径和形式。这实际上正式拉开了我国扩大和实行党代会常任制的序幕。党代会常任制是具有中国政党政治特色的创举,是政党代议制的一种新形式,同时也是保持党的生机和活力的有效机制。建立地方党代会常任制,明确党代会的地位和工作内容,不断探索党代表的选举方式,理顺党代会和人代会、全委会的关系是今后党代会常任制的一项重要的工作。     

激活党内民主的制度与实践--对实行党代表大会常任制的思考

实行党代会常任制是工人阶级政党的一个优良传统.新时期的实践探索表明,党代会常任制是激活党内民主的有效途径.进一步推行党代会常任制要设立党代会常务机构,调整和规范党代会、全委会、常委会之间的权力关系,建构党代会与党委、纪委之间的新型权力运作机制.     

改革党内权力配置模式:基于党代会常任制的视角

党代会常任制是关于党代会本身如何实现"常任"的一系列制度与程序体系.实行党代会常任制必然引发党内权力配置模式的变革.因此,以党代会常任制为分析视角,科学设计常任制条件下党代会、全委会、常委会之间的权力配置模式以及党代会、党委、纪委之间的权力配置模式是必须进行超前研究并从理论上加以解决的问题.     

开展镇一级党代会常任制试点工作不断推进党内民主制度建设

杨建荣、彭忠斌的“开展镇一级党代会常任制试点工作、不断推进党内民主制度建设”文章从镇党代会常任制试点的基本做法、试行镇党代会常任制所取得的效果、对推行党代会常任制的几点思考三个角度探索了基层党委民主决策、干部廉政建设、基层民主政治建设等方面工作的体会,很有现实意义。     

试论党代会常任制的推广条件——上海金山、浙江椒江、四川雅安专题调研的思考

党的十七大报告明确提出"选择"一些县(市、区)试行党代会常任制.这就涉及到试行党代会常任制的客观必要条件要素.总结我国一些地区党代会常任制试点的实践经验和面临的问题,对于推进党代会常任制工作具有指导意义.试行党代会常任制,政治上地方党委在发展基层党内民主工作中科学定位、发挥领导核心作用是关键;主体上基层广大党员发展党内民主的素养和诉求是基础;环境上营造良好的经济社会发展条件是前提;工作上立足地方实际,把握规律是保障.     

四川雅安党代会常任制的调查与思考

通过对雅安雨城、荥经党代会常任制的实地调研，梳理和总结了当前党代会常任制试点工作中的一些创新性做法。在此基础上，探讨了党代会常任制改革和党代会制度改革的关系问题、试点体制与现行体制衔接问题、党内外权力运行的平衡性和有效性问题。党内民主改革需要营造一个宽松的鼓励创新的政治生态环境，雅安党代会常任制改革的试点工作对此做出了积极的贡献。     

党代会常任制问题研究综述

党代会常任制是马克思主义党建学说的基本原则之一,推行党代会常任制,是充分发挥党的代表大会和党代表作用、完善党的代表大会制度、探索党内民主的新突破。十六大以来,国内学术界对党代会常任制问题展开了积极的讨论,取得了一定的成果,但还必须从党代会常任制与党内民主、党内制度安排、党内选举制度改革、党代表作用发挥等方面进行总结和深入研究。     

第二轮党代会常任制试点的制度创新及启示

党的十六大以来,一些县(市、区)在进行第二轮党代会常任制试点过程中不断进行制度创新,呈现出许多新的特点。总结这些经验特点,对于进一步推进党代会常任制试点工作的顺利开展具有重要的指导意义。     

扩大党代会常任制药澄清的几个思想认识问题

党代会常任制作为实现党内民主的重要载体，自1956年开始探索建立以来．至今已经过去了半个多世纪，仍然处于在一些县f市、区）试点阶段，未能在全党范围内推广开来。究其原因，党代会常任制作为一种制度设计还仅仅停留在框架建构上，其运作流程还需进一步细化，在理论上、实践上需要进一步探讨和研究的问题还很多。同时，还有一个不容忽视的问题是，理论界对党代会常任制存在颇多争议，这种思想上的不统一，在客观上延缓了党代会常任制的扩大进程。因此，澄清思想认识上的问题，实现全党思想上的统一，是扩大党代会常任制的关键所在。     

党代会常任制和党代表任期制概念辨析及问题

党代会常任制和党代表任期制是密切联系又是不同的概念。党代表任期制虽然是个“新概念”（实质不新），但存在问题较少。党代会常任制存在的问题较多，因为涉及到权力结构调整等问题，仍需要在探索中不断被认识和完善。党代表的人数、推荐提名、竞选活动、选举竞争和类型比例等不完善。“金字塔”型的权力架构难以真正落实，可能削弱党的集中统一，党代表发挥作用的动力不足。“党代会常任制”效率上不如“全委会常任制”，全委会常任制更可行。     

党代会常任制:价值取向与制度安排

党代会常任制是完善党的代表大会制度、探索党内民主的新突破和新路径。党代会常任制的价值取向是发展党内民主,实现党内民主制度化;党代会常任制的制度安排主要是实现党内决策权、执行权、监督权的有效制衡,改革选举制度,发挥党代表的作用,同时设立党的代表大会常设机构。