防灾减灾十年辉煌

<正>干旱、洪涝、台风、地震……除现代火山活动外,几乎所有自然灾害都在我国出现过。数千年来一直困扰着中华民族的各种灾害,近十年来又进入一个多发期。这十年,是中国经受巨灾磨砺的十年,是减灾救灾不断趋向高速高效发展的十年,是社会灾害风险防范意识不断增强的十年,更是防灾减灾事业因势利导、趋利避害的十年。十年来,在总结历史经验教训的基础上,中国的防灾减灾事业开始从灾害救助到灾害防御、从灾害防御到灾害风险管理的转变。     

国家减灾委:防灾减灾 从我做起

今年5月12日是我国第三个防灾减灾日,5月9日至15日为防灾减灾宣传周。国家减灾委员会(以下简称国家减灾委)以防灾减灾从我做起为主题,以四个一活动、全民防灾减灾宣传教育、灾害风险隐患排查治理和防灾减灾演练为抓手,进一步增强全社会灾害风险防范意识和避险自救能力。     

完善全民减灾教育体系提高综合防灾减灾能力

我国社会经济发展的新形势下,全民减灾教育的滞后已经成为制约我国防灾减灾能力提升的瓶颈.为了进一步推进减灾事业的发展,我们必须下定决心,以更大的力度提升风险防范和灾害应对教育培训的水平,提高全社会的风险防范意识和灾害应对能力,让每一位公民成为防灾减灾中合格、有力的一份子,共同维护生命和财产安全。     

完善全民减灾教育体系 提高综合防灾减灾能力

正我国社会经济发展的新形势下,全民减灾教育的滞后已经成为制约我国防灾减灾能力提升的瓶颈。为了进一步推进减灾事业的发展,我们必须下定决心,以更大的力度提升风险防范和灾害应对教育培训的水平,提高全社会的风险防范意识和灾害应对能力,让每一位公民成为防灾减灾中合格、有力的一份子,共同维护生命和财产安全。     

群策群力 防灾减灾

在今年的两会上,代表委员们对防灾减灾体系建设、食品安全、节能减排、环境保护等关系国计民生的重大问题,一如既往地给予了热切的关注。他们集思广益,为推进我国的防灾减灾事业出谋划策,尽职尽责。完善体系强化思想"健全防灾减灾体系,增强抵御自然灾害能力"被郑重地写进了"十二五"规划纲要草案。今年政府工作报告中提出"要完善防灾减灾应急预案,加快山洪地质     

5月12日：防灾减灾在行动——中国的减灾行动——我国首个防灾减灾工作白皮书发布

近年来，我国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生。我国面临的自然灾害形势严峻复杂，灾害风险进一步加剧。经国务院批准，自2009年起，每年的5月12日为全国“防灾减灾日”。     

做好防灾减灾工作的关键

今年5月12日是我国第三个“防灾减灾日”。积极开展“防灾减灾日”活动,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及避灾自救互救知识,有利于深入推进综合减灾能力建设。在实践中,笔者深刻体会到,抓好以下工作是做好防灾减灾工作的关键。     

社区减灾:从风险评估到减灾规划、宣传培训

社区是政府管理的最基层单元,也是防灾减灾与风险防范工作的根基,做好社区综合减灾工作是提高区域和国家综合风险防范能力的核心,也是完善"自上而下"与"自下而上"综合风险防范模式的重要组成部分。总体上,我国社区减灾工作正有序推进,社区综合减灾工作组织与管理机制逐     

防灾减灾全民总动员

人类社会的历史原本就是人与自然不断协调、适应和斗争的历史。中华民族五千年的文明史,也是一部与灾难抗争的历史。自古以来,中国就是一个多灾之邦,有史便有灾,千年灾害千年痛。据邓拓《中国救荒史》统计显示:自公元前1766年至公元1937年,共发生旱灾     

防灾减灾中的保险策略

提到灾害或巨灾与保险的关系,人们很自然地就会想到保险赔款。其实,保险并不单纯起到赔款的作用,它还可以在减灾,特别是预防灾害,减少事故发生,减少事故损失等方面起到特殊的作用。保险应该是减灾、特别是巨灾防灾减损中一个可以依靠的力量,而不是一个可有可无的力量。这也是保险在防灾减灾工作中的一个基本定何。     

北京市人民政府关于加强本市城乡社区综合防灾减灾工作的指导意见

【正】京政发[2012]24号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:加强城乡社区综合防灾减灾工作,是针对近年国际、国内地质和气象等大灾、巨灾事件频发,适应全球气候变化、减少灾害风险、减轻灾害损失的迫切需要;是积极应对北京位于地震带及地下水位下降造成灾害发生系数增加等实际问题的必要措施;是强化基层应急管理、建...     

防灾减灾 从我做起

2011年5月12日是我国第三个“防灾减灾日”,今年的主题是“防灾减灾从我做起”。     

国家综合防灾减灾工作步入快车道——探讨国家综合防灾减灾发展战略加强国家综合防灾减灾能力建设

在全球气候变化背景下,自然灾害风险进一步加剧,防灾减灾工作形势依然严峻。2012年,是我国发展进程中具有特殊意义的一年,也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。为进一步提高国家综合防灾减灾能力,促进经济社会全面协调可持续发展,5月10日,第三届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”在北京举行。举办此次论坛主要是为了进一步深入探讨国家综合防灾减灾发展战略,加强国家综合防灾减灾能力建设,交流防灾减灾领域最新科研成果,弘扬防灾减灾文化,为国家综合防灾减灾事业的科学发展建言献策。     

国务院办公厅关于印发国家综合防灾减灾规划(2011—2015年)的通知

国务院办公厅文件国办发[2011]55号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《国家综合防灾减灾规划(2011—2015年)》(以下简称《规划》)已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。编制和实施《规划》,是贯彻落实党中央、国务院关于加强防灾减灾工作决策部署的重要举措,是推进综合防灾减灾事业发展、构建综合防灾减灾体系、全面增强综合防灾减灾能力的迫切需要,对切实维护人民群众生命财产安全、保障经济社会全面协调可     

我国防灾减灾人才队伍：十年蓬勃发展

根据《国家防灾减灾人才发展中长期规划（2010-2020年）》,防灾减灾人才是指专职或兼职从事自然灾害科研和教学、防灾工程与技术以及灾害行政管理等工作,并具有一定的防灾减灾专业知识、专业技能及管理能力的人员。     

防灾减灾：科学发展 成就辉煌

灾难是人类历史上最惨烈的片段。数千年来一直困扰着中华民族的各种灾害,近十年来又进入一个多发期,但同时,这十年也是中国努力构筑防灾减农钢铁长城的十年,是中国防灾减灾能力不断跃上新台阶的十年。     

防灾减灾:全民参与更“给力”

上世纪六十年代,全民备战、全民备荒的口号,在天南海北广为流传,妇孺皆知。在灾害频发、形势严峻的今天,我们或许也可借鉴当时全民总动员的劲头,全民参与防灾减灾,涓滴成河、聚沙成塔,凝聚成一股洪水冲不倒、地震震不垮的力量,抵御任何灾害风险。     

周总理与我国的防灾减灾事业

周总理生前,曾为我国的防灾减灾事业日夜操劳,他思考深入,见解高明,指示具体,贡献卓著。在他去世30周年之际,重温他的谆谆教导,对于我们今后与各种自然灾害做斗争,必定大有裨益。     

中国国际减灾十年报告

（１９９９年６月）１　前言　　自１９９０年以来,国际社会在实施减灾十年活动方面进行了不懈努力,取得了显著成绩。但是,自然灾害对人类社会,特别是对发展中国家的影响仍十分严重,经济损失呈上升趋势。如何减少灾害对人类的威胁,创造更加安全的世界,仍是国际社会面临的一项十分紧迫的任务。最近十年,中国发生了多次重大自然灾害,平均每年因自然灾害造成的直接经济损失相当于当年国民生产总值的３％－６％,死亡数千人。中国是人口众多,人均耕地少,经济基础比较薄弱的发展中国家,对自然灾害的承受能力不强,在相当长的一段时期…     

从古至今对防灾减灾文化的理解和定位

从古至今,自然灾害一直与人类同行。历史上,中国由于幅员辽阔,自然条件复杂,海陆兼备,受季风影响强烈,山地面积广大,地质新构造运动活跃,成为世界上灾害种类多、分布广、强度大的国家之一。但中华民族正是在同灾荒的顽强抗争中创造了繁荣的封建经济和中华文化,增强了民族凝聚力。当然,从古至今对防灾减灾文化也不断有新的理解和定位。