消融城乡二元结构必须深化五大改革

我国城乡二元结构产生的原因,与我国高度集权的计划经济体制相关,目前矛盾之所以未得到有效缓解,主要也在于体制性障碍.因此,深化城乡改革,建立合理的市场经济体制,是消融城乡二元结构的理性选择.     

消融城乡二元结构必须深化五大改革

我国城乡二元结构产生的原因,与我国高度集权的计划经济体制相关,目前矛盾之所以未得到有效缓解,主要也在于体制性障碍.因此,深化城乡改革,建立合理的市场经济体制,是消融城乡二元结构的理性选择.     

当前企业产权制度改革的障碍及其对策

进行企业产权制度改革,是大力发展市场经济、着手解决深层次矛盾、进一步解放和发展生产力的中心环节,也是搞活我国现阶段企业的根本出路.目前改革时机虽然日趋成熟,但机遇与风险并存,顺境与障碍同在.如何解决这对矛盾,积极稳妥地推进改制,是亟待研究和解决的难题.障碍     

新时代内蒙古促进城乡融合发展的路径探析

当前,城乡发展不平衡、农村牧区发展不充分的客观矛盾,已经成为制约内蒙古2500万各族人民追求美好生活的现实障碍。优化规划布局、增强政府综合引导,推进城乡产业深度融合、实现城乡产业振兴,统筹城乡资源配置、实现城乡公共服务均等化,改革体制机制、完善配套政策是新时代内蒙古促进城乡融合的可为路径。     

当前统筹城乡发展中几个重点制度的改革与建设思路

近年来,我国在推动统筹城乡及城乡一体化发展过程中,逐渐形成一些共识并取得积极成果,但是,现有城乡发展的制度体系还不完善,有关制度改革还存在许多问题和不足,尤其在城乡就业、户籍、土地利用等关乎城乡发展的基础性和关键性制度领域,其改革与建设都还存在一些障碍.针对上述三大重点制度的问题和困惑,提出有关改革与建设的对策思路,从制度层面有助于破解我国城乡发展进程中的有关复杂问题.     

我国失业的成因分析与政策建议

我国随着向市场经济的转轨,失业现象逐渐由隐性状态转为公开化,并且失业率呈不断上升的趋势。据统计,到１９９６年底,全国城乡登记失业人员有５５３万,城镇还有２２００万企业隐性失业需要安置,农村尚余１．１亿潜在失业。据测算,随着企业改革的深入和机关事业单位的精减,我国“九五”期间,需要安置的农村与城市劳动力将在１．８亿人左右。如何缓解失业压力,对保障劳动者的切身利益,维护社会稳定,促进国民经济持续、快速健康的发展具有重要意义。要对症下药地找到治理失业的对策,首先要认真分析我国失业的类型及其形成原因,从我国国情来看,…     

新疆再就业工程的进展与对策

在由传统的计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，伴随着产业结构的调整，劳动力结构的调整也加快了步伐。在计划经济体制下，我国实行的是低工资、广就业的政策，长期存在的劳动力供大于求的矛盾没有暴露出来。近几年，随着经济结构调整和企业内部改革进程的加快，企业多年积累的深层次的矛盾开始显现出来，下岗失业人员逐年增加。1996年，新疆失业率为3．8％，比全国高0．2个百分点；1997年，新疆上年结转失业人员和当年城镇新增失业人员将达20万人左右；已签一年期劳动合同的20万职工面临再就业问题；企业下岗职工。阶段性下岗职工年…     

阿克苏地区城乡统筹发展的对策建议

统筹城乡发展,体现了新的科学发展观的根本要求,是实现我国经济社会可持续发展的必然选择。新疆阿克苏地区是一个农业大区,城镇化水平低,城乡二元经济社会的特征十分明显。这不仅制约了农民增收,制约了农业的发展,而且也影响了改革的进程和社会的稳定,成为阿克苏地区目前经济社会发展面临的不可回避的深层次矛盾和主要障碍。要实现阿克苏地区城乡统筹发展,需要采取统筹配置城乡资源,促进生产要素在城乡间自由流动等多方面的政策措施加以推进。     

城乡一体化进程中的社会矛盾及治理思路

城乡一体化既是社会利益增长的过程,也是城乡不同利益主体相互碰撞、冲突,社会矛盾频仍的过程.这些社会矛盾类型繁多,成因复杂,危害较大.因此,政府不仅要通过制定公平公正的农村社会政策以反映农民利益诉求、重建社会信任,从根本上预防和减少城乡一体化进程中的农村社会矛盾,而且还要针对已发生的矛盾纠纷构建便捷、高效、低成本、多元化的矛盾纠纷解决机制,在不断解决新问题、化解新矛盾的过程中推进城乡一体化的稳步发展.     

健全社会保障制度促进企业改革

由于我国原社会保障制度的不适应性,新的社会保障体系还尚待建立,自1996年起,改革遇到了前所未有的严峻局面:企业可以按市场原则调组,但企业职工的养老、医疗、失业等保障则成了问题。这些障碍使企业改革进入了攻坚交织状态。建立新型的社会保障制度,减缓社会压力,推动企业改革已不可回避地成为改革的焦点。 一、现行社会保障制度对企业改革的非适应性 1.保障对象范围窄,使劳动力难以流动。现行社会保险仅主要覆盖于全民所有制企业职工和部分集体企业职工,大量的非公有制企业及混合经济实体还未实行社会保险制度,导致享受社会保险的企业职工在社会福利、救济、优抚等方面具有相对较好     

我国城乡二元经济结构矛盾与协调发展

我国城乡二元经济结构构成了我国社会的基本矛盾之一.由于我国城乡二元经济结构矛盾的特征表现为城乡人口结构性矛盾、城乡居民两大身份矛盾、城乡两大工业系统和双重工农关系矛盾、城乡经济发展水平的矛盾等,所以城乡关系的不协调就成为矛盾的焦点.为促进城乡关系的协调发展,应从制定战略、推进城市化、城乡体制改革和加快农业发展等几方面来解决.     

试论解决我国劳动就业问题的长期性、复杂性与艰巨性

我国是世界上人口最多的发展中大国,既是劳动力资源最丰富的国家,也是劳动就业压力最大的国家。近年来,由于改革力度不断加大、结构调整步伐逐渐加快,长期计划经济掩盖下的隐性失业迅速显性化,结构性矛盾亦日益突出,因而使得失业骤然成为困扰改革顺利推进、     

失业与再就业:认识及对策分析

十多年前,人们对于失业还讳莫如深。今天,在城市下岗人员、农村剩余劳动力及城乡新增劳动力三大群体的巨大压力下,失业与再就业已不可避免地成为一个热点问题。对这样一个触及到整个社会,关系到改革、发展和社会稳定的重大问题,该怎样正确认识,并努力加以解决呢?     

我国宏观经济运行中的劳动力总供求的失衡与平衡

随着我国微观经济市场化的逐步形成,劳动力市场的部分开放,以及劳动人事制度改革的推进,劳动力总供给扩张和总需求约束,劳动力供给结构的低水平和需求结构的高级化,原来劳动力总供求虚假平衡条件下的隐蔽性矛盾日益转化为公开性矛盾。这一矛盾以农村剩余劳动力增量扩张和转移艰难、城镇企业劳动力不断再生和释放艰难充分暴露出来。这一日益尖锐的矛盾已成为我国农村经济发展和城镇企业深化改革的巨大障碍。因此,增加就业岗位和充分利用我国劳动力资源已成为宏观经济决策中的关键。     

当前的经济形势及发展趋势

一、确保经济增长8%经济增长速度的高低,应该说是世界各国非常关注的问题.中国1998年要确保8%的经济增长速度,在周边国家形势并不乐观的情况下,中国为什么选择8%的经济增长速度,而不能更高一些或更低一些呢?(一)确保8%的经济增长速度的必要性1.确保8%的经济增长速度是从缓解经济生活中面临的下岗失业的矛盾来考虑的.当前我国经济面临的最主要的矛盾是下岗失业的矛盾,1998年的经济增长速度若低于8%,下岗失业现象将更严重,失业登记率就     

从劳动力受教育程度角度看收入分配问题

当前中国居民的收入水平有了显著提高,但劳动者之间的收入差距出现了明显的扩大趋势,在劳动力市场上,教育在个人收入分配中的作用日益显现并发挥作用,劳动力的受教育程度和劳动力的工资收入有着很强的相关性.因此,从教育的视角缩小收入分配差距有如下对策:一是改革城乡教育投资机制,加大农村教育投资力度,缩小城乡收入分配差距;二是增加教育经费支出,优化教育投资结构,巩固教育发展事业;三是发展职业教育培训事业,提升在职劳动力水平,促进失业劳动力再就业.     

数字

经济学家厉以宁日前表示，在受到世界金融风暴冲击后，社会上有一种所谓暂时放缓改革步伐的观点。其实，继续推进改革是治本之策。中国经济至今属于非均衡的经济，城乡收入差距问题、地区收入差距问题、内需扩大不易问题、经济结构调整困难问题，以及社会保障制度推行缓慢问题等，无一不同体制方面的阻力或障碍有关。改革的推进与改革的审慎是不矛盾的。     

加入WTO,你会不会丢掉饭碗?--杨宜勇博士访谈

随着市场经济的不断发展、我国经济体制和政府机制改革向纵深推进,曾经被视为计划经济优越性的无"失业"人员的状态已经一去不复返,"失业"二字堂而皇之地登上了各种表格和大小报刊,企业(尤其是国营企业)职工和政府公务人员下岗、分流和失业,成了人们日益关注的社会问题.     

论城乡劳动力相互合理流动

市场经济要求实现各种资源的市场配置。建立统一开放、竞争有序的劳动力市场,这是实现劳动力资源充分流动与优化配置的基础条件。在改革深化的今天,城乡越来越多的劳动力从隐性失业走向公开化,以及近年越来越多的下岗职工,他们都需要再就业。在这个过程中,诸如城乡劳动力能否相互合理流动、有什么障碍、该怎样促进等问题值得我们深入地思考。 一、城乡劳动力相互流动现状 我国城乡劳动力相互流动是改革开放后的事情,并且主要是农村剩余劳动力向城市流动的单向过程。进入90年代后,大规模的民工潮开始出现。据有关统计,长年流动的民工约占农村劳动力总数的15％左右,有6000万——8000万人。     

我国失业保险制度存在的主要问题及对策

我国失业保险制度存在的主要问题及对策张克俭失业是当今世界最大的社会问题之一，各国政府无不以解决失业问题为己任。失业保险是解决失业问题的一条有效途径，它可以使失业者的基本生活得到保障，从具体制度上保证失业人员的合法权益，缓解经济改革中遇到的社会矛盾，有...