建国初期河北省禁烟禁毒运动若干措施浅析

中华人民共和国建立初期,河北省开展了声势浩大的禁烟禁毒斗争。在短短三年时间里,就从源头上基本解决了旧中国历届政府所无法解决的烟毒泛滥问题,树立了“无毒省”的形象。当时河北省在禁烟禁毒运动中采取的各种措施,为当前禁毒斗争提供了一些历史参照。     

民国初年新疆禁毒研究

民国初年,清末尚未完全解决的烟毒问题因为社会动荡在新疆再度出现,鸦片泛滥成灾。由于民国政府将于1915年派官员陪同英国代表到新疆检查禁烟实施情况,新疆地方政府根据实际情况主要从三个方面(严抓禁种、澄清吏治、堵源截流)展开了一系列禁毒活动。虽然取得了一定成效,但由于禁毒带有一定的政治功利性,禁毒并不彻底。民国初年新疆禁毒的经验和教训值得总结和反思。     

2001年云南省禁毒工作会议(简报)

为认真贯彻党中央、国务院和国家禁毒委关于禁毒工作的一系列重要指示精神 ,总结去年全省禁毒工作情况 ,分析当前禁毒斗争形势 ,研究部署今年和今后一段时期的禁毒工作 ,努力开创我省禁毒斗争新局面 ,2 0 0 1年 2月 2 4日至 2 5目 ,省委、省政府在昆明召开了全省禁毒工作会议。省委副书记孙淦 ,省委常委、省委政法委书记秦光荣 ,省政府副省长、省禁毒委主任李汉柏等省党政领导以及国家禁毒办、公安部禁毒局领导出席了会议。省禁毒委各成员单位 ,全省 16个地州市分管禁毒工作的党委或政府领导和公安局领导、禁毒支队长 ,93个重点县的党委或政…     

甘肃省禁毒工作面临的新形势及对策探讨

甘肃省的禁毒工作虽然取得了显著成效,但面临的形势依然严峻。为了使甘肃省禁毒斗争取得新的突破,本文分析了甘肃省禁毒工作面临的新形势,并提出了进一步开展禁毒斗争的对策。     

二ОО四年云南省禁毒工作综述

2004年是云南禁毒斗争历史上极不平凡的一年,也是我省禁毒斗争赢得历史性机遇的重要一年。在党中央、国务院和省委、省政府的领导下,在国家禁毒委和公安部的指导下,各地、各部门认真贯彻全国禁毒工作会议和中央领导关于禁毒工作的指示精神,坚持禁毒工作方针,立足云南禁毒斗争实     

认真执行《决定》 严惩毒品犯罪

第一、毒品犯罪情况相当严重 毒品犯罪是旧社会遗留的丑恶现象。十九世纪中叶以来,帝国主义国家向我国强行输入鸦片,曾经激起两次鸦片战争。我国人民深受鸦片的毒害,对此深恶痛绝。 从我国历史上看,曾多次制定禁烟法。早在清朝雍正七年就制定了《禁止买卖鸦片条例》;嘉靖十八年又颁发了《严禁吸食鸦片则例》;道光十九年制定了《查禁鸦片章程》。在国民党时期,1914年4月21日制定了《吗啡治罪法》;1925年7月21日公布了《禁烟条例》;1928年9月19日公布了《禁烟法》,并于1929年7月25日作了修正;1935年10月28日公布《禁烟治罪暂行条例》和《禁毒治罪暂行条例》;1941年2月19日公布《禁烟禁毒治罪暂行条例》,等等。在旧中国虽然颁布了不少禁烟禁毒法律,却不可能真正解决这方面的问题。正如1950年2月24日《政务院关于严禁鸦片烟毒的通令》所指出:“由于封建买卖的官僚军阀的反动统治,与其荒淫无耻的腐烂生活,对于烟毒,不但不禁止,反而强迫种植,尤其在日本帝国主义侵略下,曾有计划地实行毒化中国,因此戕杀人民生命,损耗人民财产,不可胜数。”新中国成立后,人民政府认真禁毒,严厉禁止鸦片、烟毒的流行,取得了举世     

云南铁路禁毒斗争回顾与思考

多年来 ,云南铁路公安机关开展了卓有成效的禁毒斗争 ,特别是 1998年昆明铁路公安局成立以后 ,始终把维护铁路治安稳定与全面开展禁毒斗争有机结合起来 ,取得了显著成效。但是 ,铁路公安机关全面开展禁毒斗争目前也确实存在着一些困难和问题 ,主要有经费不足、法律法规不健全等。只有解决了这些困难和问题 ,云南铁路禁毒工作才能更有效地发挥作用     

论深化禁毒认识

禁毒认识是人们对禁毒斗争实践的能动的反映，是禁毒客观内容与主观形式的统一。深化禁毒认识是我国禁毒工作的当务之急，对推进世纪之交特别是21世纪的禁毒事业具有奠基性的意义。深化禁毒认识问题可就四个方面进行阐述和论证：一、深化禁毒认识是全球毒品泛滥的严峻形势和我国禁毒斗争实践所提出的重要课题；二、深化禁毒认识既要善于总结当前我国禁毒斗争的实践经验，也要认真学习和借鉴前人与他人的禁毒经验；三、要重点深化对禁毒斗争战略地位、性质任务、奋斗目标、方针政策等基本问题的认识，增强全民的禁毒意识；四、深化禁毒认识是为了更好地指导禁毒人民战争的广泛、深入、持久和卓有成效地开展，为在21世纪彻底禁绝毒品而努力。     

抗战时期陕甘宁边区禁烟戒毒述略

鸦片问题是中国近代以来一个严重的社会问题。而抗日战争时期，侵华日军又对中国社会实行了鸦片毒化政策，给中国的社会经济和人民生活造成了巨大的灾难。陕甘宁边区政府，在中国共产党的领导下，宣传发动，政府推进，群众参与，开展了声势浩大的禁毒运动，禁烟戒毒成效显著，经验可鉴。     

我国毒品犯罪的情况及特点

近年来 ,我国政府禁毒的态度明确 ,决心坚定 ,动员和领导全国人民同毒品犯罪进行了坚决的斗争 ,取得了很大的成绩 ,但我国所面临的形势依然十分严峻。     

关于禁毒专业课程建设的思考

禁毒专业建设要服务于经济建设 ,服从于公安工作。禁毒课程设置必须体现当前素质教育的要求和发展方向 ,要和学校教师队伍建设紧密结合 ,要和实验、实习、实践紧密结合 ,要和开放、创新、发展紧密结合     

对当前云南禁毒工作的思考

经过两轮禁毒人民战争,云南省禁毒工作得到有效加强,深入研究面临形势、厘清下步工作思路成为全省禁毒工作的当务之急。结合云南实际,进一步强化境外除源、堵源截流、信息化建设及应用、戒毒康复场所建设、禁毒宣传及毒品预防教育等重点工作。坚持综合治理,依靠党委、政府领导,动员全社会力量全力开展好全省第三轮禁毒人民战争,有效遏制毒品渗透、减轻毒品危害,维护社会和谐稳定。     

生物科技相关法律问题与《禁止生物武器公约》

生物技术所具有的人为改变生物自然性状的能力,也对生物多样性的保护构成了前所未有的威胁,并与人类社会的伦理观念发生了冲突。在专家学者、政府部门和各界的共同努力之下,发达国家目前已初步建立了生物安全规范体系。在国际范围内,联合国环境规划署制定了《国际生物技术安全准则》。为此, 我们必须加强对生物科技相关法律问题的研究。科学上的任何一样进步,人类都可以拿来作为武器。随着生物技术的飞速发展,在不久的将来很有可能会研制出杀伤力更隐蔽的新一代生物武器——基因武器。《禁止生物武器公约》对于禁止生物武器、防止生物武器扩散发挥了积极作用,已成为国际军控条约体系和以联合国为中心的集体安全框架的重要组成部分。中国政府一贯主张全面禁止和彻底销毁包括生物武器在内的一切大规模杀伤性武器,高度重视公约在维护世界和平与安全方面的积极作用。     

“毒品战争”及其问题评析

19世纪未开始的美国禁毒运动主要以州或市为单位进行，《1914年哈里森麻醉品税法》颁布后，联邦层面上的禁毒活动方告正式启动。在半个世纪后，尼克松总统挟超级大国之威，以“毒品战争”（WaronDrugs）的全新禁毒理念，从外交、法治及治疗等方面对毒品施以全方位的围剿。至今仍在进行的“毒品战争”是美国百年禁毒史上的一个不可分割的阶段，给美国乃至整个国际社会禁毒运动都烙上了深刻的印记。无论其成败如何，观其成因并借鉴其经验与教训对制定今日的禁毒政策无疑具有重要的参考意义。     

我国毒品定义之重构

我国现行法律对毒品的界定存在语义重复、容易混淆、外延过窄等重大缺陷，不利于我国新型毒品打击工作的开展，因此在审视我国毒品定义基础上，参考境外国家（地区）的毒品定义，建议将毒品定义重构为：“毒品，是指任何毒理效果大于或相似于鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因等麻醉药品、精神药品的物质。”同时，建议将我国麻醉药品和精神药品分级并列明每一级的种类和相应的量刑指导意见；国家禁毒委员会每年定期审查、更新《麻醉药品品种目录》和《精神药品品种目录》，并在《禁毒报告》中公布更新结果。     

李大钊与第四次国会请愿

1908年开始的国会请愿活动,是李大钊早年参加的第一次大规模的政治活动,它的中心是通过持久而广泛的群众运动迫使清政府设立国会,进而成立责任政府。作为北洋法政学堂学生,李大钊参与了1910年12月爆发的第四次国会请愿的全部重要活动,并成为该校请愿活动的重要领导人之一。虽然国会请愿最终失败了,但它民主与宪政的基本诉求,持久而深入的社会动员,严酷而激烈的斗争经历,使年轻的李大钊初步经受了政治斗争的洗礼,也使民主与宪政成为李大钊终生的追求,为他最终走向马克思主义奠定了初步的思想和理论基础。     

国外禁吸戒毒模式述评

世界各国的戒毒模式有较大的差异,戒毒模式的构建存在许多差异,核心原因是各国对待吸毒问题采取的价值取向一直处于争议状态。世界各国对禁吸戒毒的宣传教育工作高度重视,主要采取的措施包括：第一、健全组织机构,形成了不同资源共同参与的宣传教育网络体系;第二、不断加大禁吸戒毒资源投入;第三,以青少年和在校学生这个特殊人群为切人重点。国外主要戒毒模式包括医学治疗模式和社会学、心理学、医学角度的戒毒康复模式两种类型,其中有形态各异的特殊模式,这些将对构建我省禁吸戒毒模式有借鉴意义。     

寻求“有限”与“有为”的平衡——20世纪西方宪政发展趋势

在20世纪以前,强调政府权力"有限"一直是西方宪政理论研究和实践探索的主旋律.经过世世代代的经验积累和理性思考,人们终于在近代初期摸索出一套以分权制衡为主体构架的限权机制,权力滥用与腐败的潜能受到有效遏制.与此同时,政府"有限"论作为一种政治信仰和政策选择也被推到了顶峰,政府"有为"的作用和意义被严重忽视,结果导致诸多负面效应.于是,从20世纪起,西方各宪政国家纷纷摒弃了片面强调"有限政府"的"消极宪政"模式,转向努力寻求"有限"与"有为"平衡的"积极宪政".这种发展趋势至今势头不减.     

联合政府的提出及其宪政意义

1944年,中国共产党借助大后方所兴起的宪政运动,提出了联合政府的政治主张。联合政府主张本身是一个内涵不十分确定的政治主张,且缺乏坚实的法理支撑。但是,在当时的历史条件下,它提出了多党政治的要求,把一种理论的、宣传的宪政运动变成了一种实际的、可进行操作的宪政运动,将抗战时期的宪政运动推向了高潮,标志着民主宪政开始成为时代的主题。     

论禁止权利滥用原则的适用

禁止权利滥用原则是民法的基本原则’之一，但其在适用过程中面临着原则抽象化以及适用滥用化的双重困难。解决好禁止权利滥用原则的功能化和类型化两个方面的问题，才能既不使禁止权利滥用原则流于空洞的形式化，又不至于由于禁止权利滥用原则没有“边界”而使其在司法实践中过于泛滥。