电力改革的进与退

<正>8年多以前,也就是2002年的4月,国务院下发《电力体制改革方案》,业内称之为"五号文"。该文件确定了电力市场化改革的大方向和总体规划,成为中国电力体制改革的纲领性文件。"五号文"明确了以政企分开、厂网分开、主辅分开、主多分开及输配分开为主要内容的电力体制改革目标。但自2002年国务院推进     

全球核安全秩序建构与中国的角色

正作为一个经济迅速发展、对能源需求日益旺盛、环境意识逐渐提升的国家,中国正加大力气发展核电,计划到2020年实现核电装机容量4000万千瓦,核电占全国总装机容量4%左右。因此,已有、在建以及筹建的核电站将遍及中国许多省份,加上中国的军用核设施,使中国面临着核安全的挑战。此外,中国身为联合国安理会常任理事国、正在崛起的亚洲大国,在国际及地区的安全与稳定中承担着责任。中国在核安全     

中国与中亚加强核能源合作的地缘优势

随着核电在国际能源结构中的地位逐步提高，世界各国都制定了宏伟的核电发展规划，而铀则是发展核电的基础。据中国2006年制定的《核电中长期发展规划》，中国核电装机容量在2020年将达到4000万千瓦，年发电量达到2600---2800亿度，那么天然铀的年消费量将达到7000多吨。相比2020年的未来需求，中国核电建设所需铀总量的30％以上要靠进口，     

电改再出发,往哪走?

电价改革涉及的利益太多,中国电力体制改革的难题远远不是技术和模式的问题。中国的电力改革应该由更高的权力机构来协调不同的利益群体,坚持市场化的方向。     

美国电力市场改革的启示启示

加州是美国最先实行电力市场化的经济区之一,作为美国电力改革的先头羊,为何并未如最初设想那般得到电力资源的有效配置?为何打破垄断,放松管制的改革不得不因为电荒而中断?作为美国电力改革的先头羊,为何并未如最初设想那般得到电力资源得不因为电荒而中断?     

基于EVA的电力上市公司经营业绩实证分析

以股东价值为中心的绩效评价方法EVA，克服了传统指标评价企业的经营业绩时，没有考虑资本成本，形成净利润为正就是赢利的误区。本文通过实证，计算研究了2007年我国电力上市公司EVA值，并与传统会计业绩评价指标对比，通过实证分析得出用EVA评价我国电力上市公司经营业绩比净利润及经营现金净流量更有说服力这一结论。     

浅谈现行电力体制下电力行政执法

本文叙述了电力体制改革前后电力行政主体的转变,指出了现行体制下电力执法存在的问题,并从行政法的角度对一些同题进行了探讨.     

读者

被挟持的改革电力行业2005年利润增长率一季度为-30.50%;由于5月1日起电价调升,7月份利润增长回升至-1.5%。但与同期工业利润20.6%的增长率相比,依然处于效率十分低下的漩涡。而在所有行业在岗职工的收入比较中,电力等垄断企业的员工收入遥遥领先。另一方面,电网公司积极地投入巨额资金进行农电改造,继之又提出万亿投资的“特高压国家电网”计划;发电企业也大量增加电力投资。据有关预计,2010年全国装机容量将达到7~8亿千瓦,这其中很大一部分都来自于“国”字号发电企业。既然资产回报率如此之低,为什么还要不计成本地投入呢?这些投资无疑可…     

谁来保障中国的能源安全?

"煤电油运"的瓶颈状态,制约着中国新一轮投资热潮的展开。拉闸限电和错峰用电的现实,已让寻常百姓和能耗大户倍感受伤;国际油价在45-55美元/桶的高位区间徘徊,更让运输部门头疼不已。能源危机,说白了就是电力和燃油的短缺。先说电力短缺,它涵盖了水电装机容量不足、火电所需的煤炭供应困难,以及核电所占份额太小等问题,需要从内部挖潜。具体而言,新建水电站需要选址的精细考量和移民补偿措施的准确到位,故而在当前环保至上和担心移民款看护者监守自盗的氛围中难以"大跃进";煤炭的扩产和加运都需要价格杠杆来撬动,幸而眼下国家定价体系已有所松动,持续博弈下去,煤、电、运各方将步入良性循环;而在洁净煤技术、煤     

让“安康杯”装满更多的“安康”

安全是企业发展之基石,基石固,则企业牢.电力企业更是如此.华北电网有限公司后勤服务分公司虽然不直接参与电力生产,但是肩负着为电力生产、电力职工提供安全优质的后勤服务保障工作重任,对促进电力企业实现安全生产具有重要的影响和作用.华北电网有限公司后勤服务分公司始终将安全作为企业生存之本,将安全文化建设作为企业发展之要.     

反腐风暴中再看电力改革

<正>单纯的分拆式改革,其实属于"避重就轻",它固然平衡了各方利益,但随着拆分后的利益主体不断"做大做强",利益纠葛将更加复杂,下一步的改革会更难。若非近期能源系统爆发的反腐风暴,电力体制改革几乎被人遗忘。2002年,国家正式启动了电力体制改革,但当年设定的"厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网"四大任务在完成了第一步后,便不了了之。批评者认为,"厂     

屡败屡战,电改死水微澜

<正>输配分开是电力市场化改革的纲,纲举才能目张。没有这一步,厂网分开的效果就不会充分显现,也很难建立一个有效的电力市场体系。3月9日,全国人大代表、中国机械装备集团公司桂林电器科学研究所所长陈仲提交的《要求全国人大开展〈反垄断法〉的执法检查》的议案触动了国网帝国的神     

电改10年,回到起点

电力改革的基本命题,在10年后,以更为强势的垄断企业与市场化改革理想之间的尖锐对照,再一次呈现在社会面前。在被称为最后的垄断堡垒"铁道部"被撤销之后,人们的眼光重新转向上一轮市场化改革已确定好市场化路径、有待执行的一些基础产业领域。电力,无疑是其中最典型的代表之一。从2002年发布以市场化改革为     

承揽人违规作业受伤,定作人也有过失责任

案情回放 2011年9月25日,李甲与乙公司签订《制作合同书》,约定,乙公司委托李甲制作LED显示屏,李甲负责提供制作材料并负责显示屏的设计和制作.制作总款6600元,制作工期为2011年9月25日至2011年9月29日.2011年9月28日,李甲带领3名工人到乙公司门口安装LED显示屏,该安装地点处于高压线的架空电力线路保护区内.在没有取得电力主管部门批准的情形下,李甲租用案外人的吊车进行吊装LED显示屏作业.     

财讯

消息1无锡尚德破产眼见他起高楼,眼见他宴宾客,眼见他楼塌了。3月20日,无锡市中级人民法院裁定,对无锡尚德太阳能电力有限公司实施破产重整。目前,无锡尚德母公司尚德电力(NYSE:STP)已经在纽交所停牌,停牌前的价格跌至0.586美元。尚德电力是全球四大光伏企业之一,由50岁的施正荣2001年在无锡创立,从事光伏电池与组件生产。得益     

媒体

<正>01中国核电计划忧患英《经济学人》12月6日根据世界卫生组织数据,中同每年有35万~50万人冈为空气污染而早亡,而占中国总发电量4/5的燃煤发电,是空气污染的主因。为了减少燃煤发电的污染,并让发电量在2030年增加一倍,核能成为中国政府能源多元化的重点。目前,中国存建核反应堆超过24座,而且政府想在2020年前使其核能装机容量增长两倍以上。对于大多数国家来说,核能已经不是一个好选择。首先,兴建大型反     

电煤价格再并轨悬念

早在2002年,电力体制改革启动时,电煤价格并轨就做了探索,然却因种种因素半途而止。时过境迁,不同的时间会否有不同的结果?在纠结的电煤价格双轨制上,煤电矛盾越来越难以收场,2008年和2011年先后爆发全国大电荒。被煤电顶牛整得焦头烂额的发改委,在今年煤价大幅回落时,谋划电煤价格并轨,甩掉为电煤"定价"的苦差。方案涉及煤电联动、铁路运输等诸多     

“电改”迷途

对于电力这类特殊的行业,无论是完全私有化竞争还是输配一体化都不能被证明是最优模式,而监管都是其中最重要的环节,最终的结果是在监管和竞争的博弈中,每个环节成本透明,价格依然成为市场资源配置的基础。10年前,一份近万字的电力体制改革方案(5号文件)公布,其时提出的政企分开,厂网分离,主辅分离,输配分离,竞价上网,直购电等许多个旗帜政策至今仍为改革派所坚守。然而改革在很快完成厂网分离后,在主辅分离上蹒跚9年,5号文件走出了一小步,到了输配分离的阶段,改革的风向却发生了摇摆,电网公司     

将牙买加作为中拉经济合作的战略桥头堡来加以经略

<正>2014年7月,习近平主席两年内第二次访问拉美,将中拉关系推进到一个新的战略高度,拉美正成为中国全方位政治经济外交的重要板块,中拉论坛的创立又为中拉合作开辟了新的战略空间。随着中拉经贸关系进一步深化发展,需要全面考虑中国在拉美地区的战略布局,有重点地建立以经济为基础的战略支点。在拉美和加勒比国家中,牙买加地理位置优越,制度条件规范,经济对外开放     

高素质创造大业绩——记“全国工会干部教育培训工作先进集体”宁夏大武口发电厂

宁夏大武口发电厂1985年发电,总装机容量为4×10万/千万,有工会会员2056人。1993年,该厂获中华全国总工会“模范职工之家”、1994年获全国“群众性体育运动先进单位”的荣誉称号,近