关于培育和发展我国非政府组织问题

非政府组织在我国虽然有悠久的历史渊源,但因各种历史及现实缘故,我国的非政府组织发展很不充分。一方面,在发展环境上,面临着成立门槛高、限制多、监管机制不合理等问题。另一方面,在其自身层面上存在着数量少、民间性特点弱、经费紧张以及社会活动能力不足等缺陷。对于我国的非政府组织,首先应从理论上加强研究,引起国家和社会的关注与重视,同时要在实践上加大培育和扶持力度。     

非政府组织发展与政治文明建设

非政府组织的发展可以促进社会和谐，为政治文明建设提供稳定的社会环境；培育公民的民主意识，促进政治意识文明的建设；促进政府职能转变，加强社会监督，推动政治制度文明建设；扩大公民有序的政治参与，促进政治行为文明建设。     

发展非政府组织与构建和谐社会

非政府组织具有实现社会稳定、促进社会和谐的作用,是构建社会主义和谐社会的重要支柱。目前,我国非政府组织的发展还不能适应经济社会发展的需要,还不能充分发挥非政府组织在社会稳定与和谐中的支柱作用。在构建和谐社会的过程中,政府要自觉运用非政府组织维护社会和谐与稳定,将非政府组织真正整合到社会治理结构之中。发展和规范非政府组织,要着眼于建立政府与非政府组织之间的合作关系,在促进非政府组织自主自治的同时,加大政府服务于非政府组织发展的力度,真正形成与市场经济相适应的公民社会。     

我国非政府组织发展的法律环境

在非政府组织(NGO)的作用得到人们更广泛的认可的同时,必须正视其发展中所存在的各种阻碍因素,只有为其发展提供更切实的保障,才能够使日益繁荣的非政府组织发挥其应有的积极作用。而作为组织发展的基础,良好的法律环境的构建显然有其现实意义。     

论我国的非政府组织及其在公共服务领域的运作

我国非政府组织以社会团体、行业协会、民办非企业单位、国办非企业单位的形式存在,具有组织性、民间性及准政府性、公益性或非营利性、自治性的特征。我国非政府组织可以成为政府与社会互动的桥梁,在弥补政府、社会、市场不足,提高公共服务水平等方面发挥重要作用。我国非政府组织通过寻找服务空间、参与决策、降低政府服务成本、加入公共服务过程、协助政府完善公共服务等途径参与社会的公共服务。     

略论中国非政府组织的发展和管理

在中国,一般把非政府组织称为民间组织,具体分为社会团体、民办非企业单位和基金会三大类。我国的非政府组织在社会主义和谐社会的构建中,发挥着畅通诉求渠道、维护社会稳定,构建“社会性团结”、增强社会凝聚力,扩大公民有序参与、推进社会主义民主建设,承接无偿或低偿服务、促进公共服务专业化,塑造公益文化、推动社会主义精神文明建设等独特作用。由于目前中国的非政府组织存在着“培育和发展不够”、“准政府组织”、“营利化倾向”、“管理缺位”等诸多问题,产生的原因也十分复杂,因此必须从战略高度看待非政府组织的发展和管理,为非政府组织发展创造良好的制度环境,推动非政府组织的能力建设,加快政府职能转变与管理创新,重新定位非政府组织管理部门,以促进非政府组织健康成长。     

非政府组织问题初探

本文围绕非政府组织与发展的关系，多角度地探讨和分析了非政府组织问题。非政府组织的积极活动是９０年代全球发展领域一个新的突出现象。作为一种特定类型的社会组织，目前大多数非政府组织所从事的活动是同发展密切相关的。发达国家非政府组织同发展中国家非政府组织在活动方式与目标等方面有着很大的区别，但从全球角度看双方又有着比较密切的工作联系。在人类社会长期以来为市场失灵和政府失灵问题所困扰的情况下，非政府组织作为一种社会组织创新，提供了体制上的第三种选择。非政府组织在促进社会经济发展、解决各种全球性和地区性问题方面，具有深厚的潜力     

关于改革开放以来中国非政府组织发展的思考

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立与完善,我国非政府组织的兴起与发展成为必然的趋势。随着政府职能的进一步转变,非政府组织对我国经济和社会的发展起了重大的作用,但是由于非政府组织发展还存在经费缺乏、法律不完善、人力资源管理和开发不足等问题。因而,要进一步发展我国非政府组织,必须完善管理法规;推进改革,实现政社分开;注重从非政府组织内部治理结构、组织体系、规章制度等途径加强自身发展。     

非政府组织生存与发展的逻辑解释

非政府组织作为一个人类社会发展中的进步现象,它反映了人的社会性本质,体现着公民社会的内在逻辑,呼应着行政改革时代多元治理结构的建设要求,通过弥补政府组织的不足和市场体系的缺陷而在社会管理和公共服务中扮演着不可缺少的角色,同时作为人权的组成内容,获得法律肯定和保护。因此,非政府组织的发展就因其具有的必然性、必要性和合法性而成为大势所趋的社会现象。从无到有,从小到大,从弱到强,是非政府组织发展的一个基本规律。     

宗教背景非政府组织初论

有宗教背景的非政府组织的兴起有着深刻的社会动因和思想基础。相比其他的非政府组织,它有着更广泛的动员能力、迅速感知和辨认民众需要的能力及与全球对话和交流的优势。它的迅速勃兴顺应了社会发展需要,弥补了政府与市场机制在减灾扶贫、助学兴教、医疗救助等公共服务领域的不足和缺陷,局部缓解了因社会利益调整、社会结构分化带来的矛盾冲突。对有宗教背景的非政府组织因势利导,令其积极参与社会建设,有助于促进全社会的和谐与稳定。     

NGO在我国的发展现状分析

NGO已成为很多学者研究的对象。国内外的学者对NGO的理论界定是不同的。我国学者对NGO的界定与NGO成长的特定环境有关。随着改革的发展NGO在我国逐步兴起,这是有其必然性的。它的兴起对正处于转型过程中的政治发展产生了一系列的影响,为此,应正确认识NGO在我国发展中存在的问题,以采取有效措施促使其健康发展,充分发挥它对政治发展的良好作用。     

NGO工作人员职务型经济犯罪危害及产生根源初探

NGO(Non-Governmental Organization)是一种非赢利性、非政府、自愿自治的正规化民间公益组织,在现代社会具有广阔发展前景。中国现今的NGO可分为"自上而下型"、"自下而上型"和"上下结合型"三类,但任何概念都仅是语境化的概念,受传统观念限制,我们对NGO工作人员职务型经济犯罪研究较少,可实质上它却具有极大社会危害性。在产生根源上,它主要包括社会转型期制度滞后和权力的自身特性、利益的刺激、旧有思想文化潜移默化和法律规制与监督体系之缺失四个方面。     

非政府组织工作人员受贿问题研究

现代社会的发展和公共行政改革的深入,赋予了非政府组织在国家和社会事务管理活动中的重要地位,其工作人员利用职务之便,实施的收受财物为他人谋取利益的行为,具备受贿的性质。由于现行法律规制的缺漏,导致了理论和实践上的困惑。考察并借鉴国外有关受贿犯罪立法规定的合理之处,结合我国刑事司法实际的需要,建议增设以非政府组织工作人员为规制对象的受贿罪名,进一步完善受贿犯罪立法。     

非政府组织促进社会和谐的作用机制

通过建立社会和谐度以及非政府组织与构建和谐社会的变量关系,人们可从两个视角获得对非政府组织促进社会和谐作用机制的认识:在非政府组织的分类层面,各种不同种类的非政府组织具有各自独特的作用机理;而在非政府组织的一般层面,不同种类的非政府组织又存在统一的机理即效用值的差异。     

NGO在地方政府绩效评估中发挥作用的路径分析

本文从非政府组织的视角，探讨发挥NGO在地方政府绩效评估中的功效及其存在的现实障碍，进而提出相应的治理之策。     

政府职能转变与非政府组织发展的逻辑关联

我国行政体制改革的关键是转变政府职能,真正实现政企分开、政社分开。在政府——市场——社会三者之间要实现统一和谐,则需要一个中介和桥梁,这个中介就是非政府组织,非政府组织与政府职能转变之间有着密切的关联,相互促进,相互合作,密不可分。     

组织吸纳:党在NGO建设中的作用机制研究

在我国,执政党与NGO的关系是领导与被领导、服务与合作的关系.结合我国政治制度和NGO发展的现实,党对NGO的组织吸纳是一条切实可行的执政之路.党通过加强自身的凝聚力建设、吸纳NGO的精英人才、政策倾向和资源倾斜等途径,实现党执政方式的转变,从而达到领导NGO、促进和谐社会建设的目的.     

非营利组织的迷思与出路——基于政府资源的视角

我国非营利组织的制度变迁存在着对政治权力和政治资源明显的路径依赖。政府资源是非营利组织的一种稀缺资源。非营利组织对政府资源的依赖造成了政府对非营利组织基于资源的一种约束,由此带来了一系列的问题。     

NGO与国际社会的转型

同国内社会一样,国际社会也处于不断的转型之中,国际社会的转型是一个同质分化和异质整合的动态过程;当今国际社会转型最显著的特点是NGO国际网络的形成;NGO是国际社会分化的产物,反过来,它又对国际社会具有整合的功能,这种功能具体表现在NGO作为全球治理的一个层次发挥着相应的治理功能,NGO的宗旨在于谋求可持续发展,其治理功能是有效的,但作为一种非正式的制度安排,它的治理绩效又是非常有限的。