论我国行政赔偿的范围及其完善

行政赔偿是行政责任中的核心问题 ,赔偿范围则可以说是行政赔偿中核心的内容。当今世界各国的国家赔偿制度进入了全面深入发展的新时期 ,一些西方国家的行政赔偿范围已日益具体、细化 ,而我国国家赔偿法对行政赔偿范围所作的界定却比较窄。因此 ,根据我国现行法律法规的规定 ,针对我国行政赔偿范围的现状 ,顺应国际发展的潮流 ,逐步拓宽行政赔偿范围 ,有利于完善我国行政赔偿制度。     

比较视野中的行政赔偿诉讼排除范围研究

《国家赔偿法》颁布以后,行政赔偿的范围问题长期以来一直是学术界争议的一个话题。然而我国学者对行政赔偿诉讼的研究多集中于正面论述哪些行为应当被纳入国家赔偿法的受案范围,很少从反面去研究哪些行为应当被排除在《国家赔偿法》的受案范围之外。而从行政赔偿的排除范围角度着眼,通过与行政诉讼的排除范围进行比较,从法律上提出了的行政赔偿范围扩大,具有重要性和可行性。     

论我国行政求偿权的对象、范围及其条件

行政赔偿求偿权是国家行政赔偿法律制度的核心内容。我国现已实施的国家赔偿法 ,已对这项行政救济制度作了比较具体的规定 ,标志着我国行政法制建设进入了新阶段。但是 ,随着我国改革的深入 ,民主和法治建设的发展 ,诸如行政赔偿求偿权的对象、范围及其条件 ,仍需要进一步健全与完善。     

试论我国行政赔偿制度及其完善

《中华人民共和国国家赔偿法》颁布之后,我国行政赔偿制度从实体到程序均得以初步建立,这对保障公民、法人和其他组织的合法权益具有十分重要的意义。但是,行政赔偿制度在实践中,依然有不尽如意的地方,仍然需要进一步发展与完善。本文拟就此作些探讨。一、我国行政赔偿制度的原则及其缺陷行政赔偿制度,是指行政机关及其执法人员在执行职务过程中,因行政行为违法或不当,致     

论行政不作为的赔偿责任

行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,就其违法行为表现形式,可分为作为和不作为两种情形.对于作为的行为造成损害,在赔偿责任的承担上,立法规定得比较明确.<行政诉讼法>设专章规定了行政侵权赔偿责任,涉及行政侵权的主体、内容、责任原则等方面.<国家赔偿法>进一步对行政侵权损害赔偿责任的构成要件,赔偿范围,赔偿的方式、标准,请求赔偿程序乃至赔偿经费的来源等具体问题作了规定,完善了行政赔偿制度;而行政不作为侵权造成损害应否承担赔偿责任,在立法上不甚明确规定.因此,确认行政不作为的侵权赔偿责任,较之确认行政作为赔偿责任,遇到的问题更多,也更难以把握.本文拟从司法实践的角度对行政不作为侵权引起损害后果的赔偿问题进行探讨.……     

论我国监察损害赔偿法律制度的构建

监察权行使过程中造成侵害的应当承担赔偿责任,这是规范与制约监察权行使的需要,是保护被监察人合法权益的需要,也是监察法律体系进一步完善的需要。由于监察权及其侵害情形的特殊性,必须单独构建监察赔偿制度。在监察赔偿制度构建中,必须明确监察赔偿主体、赔偿范围、赔偿程序。在赔偿归责原则、赔偿方式、赔偿计算标准、立法体例等方面要与国家赔偿法相衔接。     

《消费者保护》中的惩罚性赔偿制度研究

2014年新出台的《消费者保护法》确立了惩罚性赔偿制度。但是关于惩罚性赔偿制度的建构和适用问题产生了争议。关于惩罚性赔偿的制度建构,拟从适用范围,消费者范围的确定和惩罚性赔偿的金额确定方面予以分析。而对于消费者惩罚性赔偿的适用,主要从适用的前提、责任的竞合和举证责任的分摊上进行探讨。     

行政赔偿制度的若干问题

在我国建立行政赔偿制度,是社会主义民主的体现,同时也是法律平等原则的要求,对于保障人民的合法权益,加强对行政机关的法制监督,有着重要的意义。在行政赔偿实践中,行政主体只对那些引起损害的行为承担赔偿责任。如果相对人所受的损害是由于他自己的过错引起的,自然也就谈不上行政赔偿。如果相对人所受的损害有一部分是由于自己的原因造成的,有一部分是由于行政主体的原因造成的,这时行政主体和相对人应分别承担责任,行政主体只承担本身造成的那部分损害的赔偿。至于行政主体的行政行为在完全合乎法律规定的情况下造成的相对人权益的受损,则不发生行政赔偿问题。这包括行政主体在特定条件下作出的某些行为,如在大地震、战争、戒严等紧急状态下,行政主体损害了相对人的权益,不导致行政赔偿。这些应在行政赔偿立法中作出明确的规定。     

论行政事实行为

行政事实行为是指行政机关在管理中作出的与相对人实体权利义务无关的不产生法律效果的或只涉及相对人程序方面权利义务的行为。文章认为应对行政事实行为加以规范,使其能够在执行、救济、赔偿这一系列环节中都有理论可循。在行政事实行为中,对造成侵害的行政事实行为如何提起诉讼问题、对行政事实行为造成侵害的救济问题、行政事实的监督等问题值得深入研究,只有解决了理论方面的问题,才能在实践中建立相应的机制。     

博识文萃

行政赔偿的范围 今年1月1日,《中华人民共和国国家赔偿法》正式实施了。此法的一个重要组成部分是“行政赔偿”。那么,行政赔偿的范围是什么? 行政机关及其工作人员在行使职权时侵犯了公民的人身权利和财产权利,受害公民有取得赔偿的权利。 侵犯人身权利的行为指:(一)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;(二)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;(三)以殴打等暴力行为     

试论行政指导及其救济

行政指导在实务中存在诸如行政不够透明、动机不尽纯正、责任不甚明确、救济缺乏力度等负面问题。因此,为了保障相对人的合法权益和行政指导的正确实施,需逐步创新与完善与行政指导有关的行政苦情、行政复议、行政诉讼、行政赔偿、行政补偿等制度,促使行政指导行为不断趋向合理化、规范化、制度化和法治化。     

论惩罚性赔偿在食品消费领域的适用

《中华人民共和国食品安全法》（草案）的公布，引起了一场关于惩罚性赔偿的热议。针对惩罚性赔偿合理性的质疑，本文从社会法的角度探寻其合理性依据。食品安全问题是关乎民生的大事，惩罚性赔偿制度在该领域予以确定具有重大的意义。同时主张惩罚性赔偿的适用应当进行一定的限制，即仅限于不法行为人具有主观故意或重大过失的情形，同时禁止纳入责任险的承保范围。关于惩罚性赔偿金的数额．应当立足于该制度的立法目的进行合理的确定。     

论公务员重大行政过错的侵权赔偿责任

我国法律规定,公务员重大行政过错(故意或重大过失)的侵权主要由国家承担行政侵权赔偿责任,公务员基本上不承担赔偿责任。这不仅使得被侵权人难以寻求有效的救济途径,不利于保护国家利益,也不符合行政法实现公平的价值取向。设置公务员重大行政过错的侵权赔偿责任制度能有效促进公务员依法行政,防止公务员以权谋私,滥用职权,充分保护相对人合法权益,维护国家利益。     

论精神损害亟需纳入行政赔偿

本文论述并分析了我国精神损害未纳入行政赔偿的根源,介绍了国外精神损害赔偿的立法形式以及对我国的借鉴意义,最后提出完善我国行政侵权精神损害赔偿体制的几点建议.     

我国行政救济制度的现状及其完善

我国虽然已经建立了行政救济制度,但仍存在一些疏漏与不足.在行政救济的途径上,复议前置、终局变议等规定增加了行政救济成本,限制了相对人的行政诉权.在行政救济的范围上,法律规定的内容相互冲突,救济的范围失之过窄.在行政救济的对象上,缺乏对与受行政行为直接影响的相对人、有经济上利害关系的相对人的保护规定.因此有必要进一步予以完善.     

论“行民交织型”案件中行政赔偿责任的认定

"行民交织型"案件涉及行政行为和民事行为两方面的侵权,同一损害结果是一并区分两种责任的事实基础,行政赔偿与民事赔偿性质的相似性是其法律基础。因此,可以将两种赔偿责任放在一起进行认定。行民交织型案件中行政赔偿责任的方式有连带责任和按份责任两种:认定连带责任是基于行民两方面的行为共同侵权;认定按份责任应按照各行为人对损害后果的原因力和各自的过错程度确定。然而,在我国司法实践中,对按份责任的认定差距较大;而对连带责任的认定则较为审慎。因此,有必要借鉴民事赔偿责任认定的成熟经验来确定司法裁量的相对标准,以避免法院认定此类案件中赔偿责任的随意性。     

试述我国行政程序违法责任实现形式的完善

行政程序违法责任的实现形式是行政主体实施行政行为时程序违法 ,承担法律责任的具体形式。我国现行法律对行政程序违法责任的实现形式规定得过于原则和简单。完善我国行政程序违法责任的实现形式 ,应区分不同的程序 ,不同的情况 ,确定无效、撤销、补正、确认违法、责令履行职责、赔偿等不同的法律责任实现形式 ,以建立多样化的行政程序违法责任实现形式     

试论国家赔偿制度

《中华人民共和国国家赔偿法》于1995年1月1日起生效施行。这是继《行政诉讼法》之后，我国颁布的又一部标志着民主政治法律化的重要的法律性文件。我国《国家赔偿法》是根据现行《宪法》第四十一条第三款规定的法律原则制定的，是宪法民主精神的具体落实。这部《国家赔偿法》共设六章，计三十五个条款。它不仅规定了国家承担赔偿责任的原则，列举了承担赔偿责任的具体情况，。明确了赔偿请求人和赔偿义务机关，而且还现定厂行政赔偿和刑事赔偿的不同程序等等。它是公民、法人和其他社会组织取得国家赔偿权利的基本法律依据。问家赔偿制度，…     

行政决策分散化:行政分权下的中国政府决策——基于改革开放30年来我国政府决策权的考察

建国后至今,为了适应经济体制的发展所进行的政府分权改革,对我国政府决策产生了一定的影响。我国政府纵向分权导致了行政决策权的"下移",而政府横向分权导致了行政决策权的不同分配。由于政府分权扩大了行政决策主体的范围,形成了行政决策主体的社会化趋势。这种决策的分散化使得政府决策更具有灵活性和高效性。作为决策民主化、科学化的必然选择,行政决策分散化符合现代行政决策的发展要求。     

构建行政赔偿责任制度 进一步规范政府行为

党的十一届三中全会以来 ,我国的行政法治建设取得了前所未有的进展 ,尤其由于行政诉讼法和国家赔偿法等法律的实施 ,依法行政已开始成为行政机关及其工作人员行政管理的行为规则。在新的世纪里 ,中国的改革和发展难度更大 ,为此 ,我们需要建立一个有效的政府。这种有效政府必须做到依法行政 ,必须具有更强的责任性 ,这就需要体现民主法治精神的现代行政法律制度来加以规范和保障 ,这其中就必然包括行政赔偿责任制度。一行政赔偿是国家对行政机关及其工作人员或法律、法规授权的社会组织的职务行为造成公民、法人和其他组织的合法权益的损害…