区域性社会危机管理系统的建立

当今社会是有序的社会,然而越是有序,越怕遭遇社会危机,形成对稳定结构的破坏力。SARS等一系列危机事件警示我们,社会危机和突发事件的逐渐增多,正在考验着政府应对危机、驾驭复杂局面的能力。这就要求社会管理者具有危机意识和危机管理的能力,其前提是建立起社会危机管理系统     

灾害社会中的政治动员:运作与成效

在当代中国的救灾实践中,政治动员是国家应对灾害危机的有效手段。在灾害治理中,国家将各种政治与社会力量组织起来,促进资源整合并激发社会潜能,形成抗灾救灾的举国体制,使其顺利度过灾害危机。更重要的是,国家借助一系列象征性仪式,凸显和强化了国家的政治认同。但特殊状态下的政治动员模式具有较强的时效性,常态社会的治理必然要摒弃这种运动式的治理模式,从而实现国家治理的现代化。     

妇女组织在突发事件应对机制中的作用

妇联组织作为党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带,应在人民群众遭受的突发事件中发挥积极的作用.妇联组织在突发事件应对中,具有协助作用、桥梁作用、"稳定器"作用、监督作用和争取援助作用.要充分发挥妇女组织的特点,形成长效机制.一是建立促进发展经济的机制,增强应对社会危机的基础;二是开展"公民意识"、"女性公民意识"培训,提升应对社会危机主体的能力;三是搭建信息沟通平台,畅通应对社会危机的通道;四是增强性别问题敏感,提高各级妇联在灾害紧急救助和灾区重建中应对性别问题的能力.     

当代社会危机的类型分析与变量分析

当代社会危机通常可简单地粗分为突发性灾害型危机与重大社会危机。灾害型危机又可粗分为自然灾害与事故型灾害;社会危机又可粗分为国内危机与国际危机。这两类危机一旦失控都有可能引发或演变为社会总危机。在危机管理研究中,还可根据危机结构和性质,将危机划分为结构不良性与非不良性危机。通过对大量危机案例进行变量分析,人们归纳出一些影响危机的关键性变量因素。一个国家中社会危机的发生有时是单一变量起作用,但通常是多种变量交互作用、综合发生影响的结果。     

整体性治理理论在城市政府危机管理中的适用性分析

城市资源的聚集性以及科技的广泛应用,使城市灾害具有多样性、时空耦合和链状分布等新特征。危机管理实践中,如何有效地整合政府各部门资源,消除条块分割和各自为政现象,是城市政府危机管理的关键所在。整体性治理强调政府机构的整体性运作,主张集中分散的资源,整合行政中的碎片,对于城市危机应对极为有利。当然,城市政府要想提高应急管理能力,必须在治理理念、组织结构、运行机制和公私伙伴关系等方面进行改革,以更好推进整体性策略。     

社会工程视野下社会灾害的研究——以sars为例

社会工程对社会灾害研究有重要启示作用.通过社会工程,对社会灾害SARS的成因和防控可以做全面的、深入的研究.     

“四步法”解答公共危机类试题

在领导干部公开招考中，如何应对公共危机事件。常常是考察的内容之一。公共危机是指一个事件突然发生，并对大众正常的生活、工作以及生命财产构成威胁。它具有突发性、公共性、危害性的特点，主要有公共卫生事件、自然灾害处置、事故灾害处置、     

初探公共关系危机管理中的风险管理

对于组织而言,危机是难以彻底杜绝的;要想安然度过危机、将损失降到最低,需要具备上佳的危机管理的意识和能力。在危机管理的事前预防阶段,可以借鉴风险管理的一些做法,如其流程和策略等。风险管理起源于保险业,是指对风险进行识别、分析与评估、处理并对其进行监控的过程,其流程可以归纳为:风险识别、风险分析与评估、风险处理以及监控;应对风险的策略有:避免、缩减、转移、保持或接受。把风险管理作为危机管理的起点,改变了传统的危机管理“刺激—反应”的较为被动的管理模式,更有利于资源配置和任务管理的优化。     

领导者危机管理的思维误区及消除策略

危机管理是领导者的必修课,领导者的危机决策能力攸关危机管理的成败。目前,在突发的危机面前,一些领导者还存在对危机性质认知片面化、危机信息公开灾难化、危机管理主体单一化、紧急状态下权力无限扩大化等亟待厘清的思维误区。要提高危机应对能力,消除思维误区,领导者应该以辩证思维正确认知危机双重性,以危机信息公开制度化思维完善危机应对机制,以多元主体参与网络化思维整合政府与社会各方力量进行社会共治,以危机处置法治治理常态化思维强化提升治理效能。     

当代中国政党制度整合功能新论

在中国,政党是社会整合结构的主导性部分。在应对国家的存亡危机和超大社会的现代化变迁的压力中所形成的中国政党制度,在机构、体制、意识形态等方面都具备高度的社会整合功能。当代中国执政党的结构在社会中形成了一个由核心向边缘逐渐扩散且相当周密的组织网络,这个网络的结构是非常有利于发挥政治整合功能的。因而,当代中国政党制度以中国共产党为整合的核心,具有适应社会变迁的结构功能和整合政治资源的功能。     

政府创新社会管理的外部动因

政府对自身基本职能中社会管理职能的不断强化日益成为一种发展趋势，强化社会管理职能要求创新社会管理。加强和创新社会管理是我国的顺势之举，是对世界政治发展趋势的回应，也源于市场经济深化、价值观念变化、社会结构出现重大调整、社会公平公正遭遇困境、社会隐患日益显现、社会组织发展迅速等因素的推动。对外部动因及其影响机制的把握，有助于更好地探讨如何加强和创新社会管理。     

论我国警务危机管理的运作机制和流程

我国目前处于社会转型和经济转轨的关键时期,警察面临着各种危机状态,公安机关应不断完善警务危机管理的运作机制和运作流程。     

大学生心理危机管理思考与对策

近年来,大学生心理问题日益成为社会关注的焦点。学生的心理问题如得不到及时的疏导,容易造成心理障碍或发展为心理疾病,严重的可导致自杀。事实表明,许多大学生心理危机的发生常常与高校心理危机管理存在的问题有很大关系。建议建立完善的心理危机管理模型,积极加强心理干预,缓解大学生心理压力。     

基于突发性灾害的道路交通应急管理体系研究

当前,突发事件应急管理体系的建设和完善已经成为我国政府面临的一个重大课题,西方发达国家在应急管理体系建设方面的经验和理念,为我们提供了有益启示。构建我国道路交通突发性灾害应急管理体系,应从加快应急管理立法进程,建立健全应急管理法律法规体系;建立强有力的应急管理综合协调部门,确保应急管理的效率;建立综合应急信息平台,有效实现信息资源共享;建立有效的社会整体联动机制,提高危机的社会应对能力;加强交通基础建设,解决交通瓶颈问题等方面着力。     

危机管理回路分析

近年来自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等领域的危机事件频繁发生,我国似乎正处于一个危机四伏、危机四起的时代。面对危机,危机管理部门总是疲于应付,却不能有效应对,似乎又经历着"危机管理的危机"。通过对危机管理过程进行分析研究,旨在建立科学合理、运转高效、制度化、系统化的危机管理组织和业务流程,在整个危机管理活动中形成一种环形危机信息传导反馈机制,以及协调高效运转的危机管理回路。     

政府在危机公关中设立新闻发言人制度的意义

随着经济总量的快速增长和社会分层带来的复杂趋势的加剧,我国突发的公共危机事件频繁发生,政府作为公共事务的管理者,必然要承担起危机管理的责任。政府在危机公关这一过程中,将新闻发言人制度化,对于公开信息,化解危机,设置舆论议程,塑造政府形象,满足公众需求,保持社会正常运转等方面具有重要意义,同时也有助于建立政府与媒体的良好互动关系,起到化危机为转机的作用。     

危机管理的预警准备制度法理框架分析

危机管理预警准备制度的出发点是要求树立危机意识,建立危机管理预警系统,以便捕捉危机征兆。立法无论塑造出何种模式的预警机制,其组成结构基本上都要体现大致相同的法理框架:一是政府预防管理与重点;二是政府防范机制与应急机制;三是政府预警管理与规章制度。     

公安机关加强社会管理创新的几点思考

公安机关作为政府的重要组成部门,担负着重要的社会管理职能,积极推进社会管理创新,是服务经济社会健康发展的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是维护最广大人民根本利益的必然要求,是提高党的执政能力和巩固党的执政地位,有效履行政治和社会责任的必然要求。公安机关社会管理创新,必须树立以人为本的理念,保障公平正义,坚持依法治理,以服务和预防相结合,以增进社会和谐为目标。公安机关加强社会管理创新,必须加强完善公安机关社会管理格局,强化促进公众参与机制,健全人口动态管理机制和危机事件应急管理机制,创新社会治安防控机制和打击犯罪机制,建立健全舆论引导机制。     

从抗击SARS看政府职能转变

有效地应对社会危机和突发事件 ,既是各级政府的重要职责 ,又是检验政府各方面能力的重要标志。这场突如其来的非典危机暴露了政府的弱点 ,洗涤了政府的思维 ,也正在推动我国各级政府积极适应新形势下改革与发展的需要 ,加速政府职能的转变 ,实现政府管理的跨越式发展     

我国社会转型下的公共危机处理模式

我国正值社会转型时期,构建一个稳定的社会环境相当重要,伴随着社会转型,各种社会危机也随之产生。从中医学角度的"生理病"出发,把公共危机看成是一种"社会病",公共部门便是"医生",危机事件便是医学里的"社会病",依据中医学"生理病"的病理治疗方式,从望闻问切多方位提出公共部门处理公共危机模式,即"治疗""社会病"的一个连续的、动态的公共危机处理模式。