建立城镇扶贪帮困动态管理模式

据国家统计局有关资料显示,全国城镇处于绝对贫困状态居民总数超过1200万人,城镇居民减收面达41％,恩格尔系数达57.6％,按收入等级划分10％低收入户人均生活费仅有167.66元。如果继续受到收入降低和通货膨胀影响,城镇贫困问题将在今后相当长一段时期内继续存在,特别是职工贫困问题在一定时期内仍将占主要地位。据世界银行估计,目前我国企业富余人员约占职工总数的20％。1996年国家信息中心对河南洛阳市国有工业企业的调查,企业富余人员约占职工总数的30％;上海市有数十万名职工待工或下岗,仅一个纺织系统已经下岗37万人,还有12.5万名职工下岗待退;大连市国有企业下岗职工也超过15万人,等等。去年末,中央办公厅下文要求各级党委、政府和有关部门着力解决部分企业职工生活困难问题,说明城镇贫困问题非但不容忽视,而且要提到各级政府重要议事议程。     

解决在乡老复员军人“三难”问题还需再努力

为解决在乡老复员军人“三难”问题，各级政府和民政部门作了很大努力，取得不少成果。但据笔者对甘肃省南部五个县的调查，这方面的问题仍然较多。现以其中一个农业县为例。该县有在乡老复员军人1049人。生活方面标准略高于当地群众水平103人、仅占10％2达到和接近当地群众生活水平的367入。占35％；低于当地群众生活水平的415人、占40％；特困的145人、占13％；终身未能成家孤身一人的18人、占2％。住房方面存在困难的有340人、占总数周叽。体质方面患病的就有400余人、占总数的38．19％，其中比较严重的有120人、占患病人数的30％。在乡…     

河南省人民政府办公厅关于切实解决高校贫困家庭学生困难问题的通知

豫政办〔2004〕116号各省辖市人民政府,省人民政府各部门:近年来,随着我省高等教育规模的扩大和学生总量的快速增长,高校贫困家庭学生的数量有较大增加。目前全省普通高校在校生人数近70万人,贫困家庭学生所占比例为23%左右,约有16万人,其中特困生占在校生总数的8%左右,约有5.6万人。根据《国务院办公厅关于切实解决高校贫困家庭学生困难问题的通知》(国办发〔2004〕68号)和全国高校贫困家庭学生资助工作电视电话会议精神,经省政府同意,现就解决我省高校贫困家庭学生困难问题通知如下:一、全力推进国家助学贷款按新机制运行为加快推进国家助…     

对国有企业下岗职工问题的思考

当前,我国政治稳定,社会稳定,经济运行“稳中求进”,形势喜人。然而由于种种原因也有不如人意的问题,比如,部分国有企业非常困难,下岗职工大量增加。1996年底,全国城镇登记失业人数达580万人,创新中国历史最高纪录。隐性失业现象更为严重。全国城镇国有企业富余、下岗职工约2200—2700万人,占在册职工的20—25％。南通市下岗职工约2.15万人,42家特困企业下岗职工占职工总数的34.6％。南通市化工医药系统现有四家特困企业,下岗职工1848人,占职工总数的51.7％。这是一个不容忽视的大问题,已经引起社会的广泛关注,也引起了党和国家的高度重视。     

建立帮助经济困难学生成长的长效机制

一、高校经济困难学生群体将长期存在 在中国高等教育迅速发展的过程中,由于种种原因,高校中经济困难学生的数量增加较快,贫困生现象日益突出.目前在全国普通高校中,经济困难学生约200多万人,占在校生总数的20%-30%,特别困难学生的比例在5%-10%.高校贫困生问题已经成为不容忽视的问题.具体来看,目前中国高校贫困生问题凸显的原因主要有以下三方面.     

管好用活康复扶贫资金

高州市地处粤西,是粤西人口最多的县市。全市总人口136.4万人,其中有残疾人5.4万人,占全市人口的3.96％。全市农村贫困户总共18000户,其中残疾人贫困户9000户,占全市农村总贫困户的50％。为解决残疾人的生产、生活问题,高州市残联协调有关部门动员社会力量,在重点为1343户残疾人贫困户提供有效帮助的基础上,又利用康复扶贫专项资金90万元,     

让晚晴色彩更绚丽——省政协专题协商我省养老服务业

我省是人口大省,也是老龄人口大省.目前60岁以上老人已超过1300万人,占全省总人口的13.8％;预计2015年全省60岁以上老年人将达1595万人,占总人口的15.7％.整体上看,我省人口老龄化已进入快速发展期,老年人口基数大、比重高、增长速度快,高龄化趋势明显,再加上生活困难和低收入的老人比较多,失能、半失能老人比较多,我省面临“未富先老”“未备先老”的双重压力.而养老服务业关系国计民生、涉及千家万户,健全养老服务体系已成为必须超前科学谋划的重大政策和制度变革问题.     

浙江省残疾人事业发展城乡差异明显

浙江省目前共有残疾人口311．8万，其中城镇残疾人口为82．95万人，占残疾人口总数的26．60％；农村残疾人口为228．85万人，占73．40％（据2006年统计数据）。残疾人是浙江省现有的各类弱势群体中“困难最多，问题最大，矛盾最突出，社会福利状况最差”的群体。由于城乡二元体制的长期存在，城乡之间客观存在经济社会发展阶段差异，导致城乡残疾人事业也存在明显的发展步履差异。     

关于我省农村留守儿童现状的调查与建议

农村留守儿童的基本状况留守儿童是指父母双方外出打工就业,留守在户籍所在地不能和父母双方共同生活,年龄在十八周岁以下的农村儿童。据抽样调查,全省农村现有留守儿童135．3万人,约占全省未成年人总人数的8％。其中男性76．2万人,占留守儿童总人数的56．3％,女性59．1万人,占43．7％。     

培养少数民族公安民警之我见

<正>众所周知,我国是一个统一的多民族国家。据第四次全国人口普查,55个少数民族有91200314人,占全国人口的8.04％。由于历史上的原因,少数民族一般居住在边远、偏僻地区,90％以上居住在农村和牧区,文化水平较低。据统计,全国少数民族地区已建立各类大专院校86所,少数民族在校大学生9.4万人,中等专业学生224.8万多人,中学生有954.8万多人,研究生约为700人。据有关资料介绍,这些院校的公安专业中,少数民族学生所占比例甚小,这是公安教育需要解决的一个问题。据统计,我国少数民族干部只占全国干部总数的     

农村高龄残疾女性生存状态调查

生理性弱势群体主要指由于生理性原因在生活某些方面有所依赖、在社会竞争中处于弱势的人群，农村高龄残疾女性是最值得关注的弱势群体。浙江省残疾人总数为311．8万人，占总人口的比例为6．36％；女性156．08万人，占全省残疾人总数的50．06％；农村残疾人口为228．85万人，占73．40％；60岁及以上残疾人为191万人。     

下岗职工再就业:建议和对策

下岗职工再就业：建议和对策民建河南省委员会企业下岗职工再就业问题已引起各级政府和社会各界的普遍关注。据有关部门统计，截止１９９７年９月份，我省国有和集体企业中，困难企业８９６０户，占企业总数的２１％；下岗职工６８万人，登记失业职工５６７万人，下岗、...     

一纸签约，三万盲人将走出家门

中国是世界上最大的发展中国家,有13亿人口,占世界人口总数的22%。中国残疾人总数为8269万,其中:视力残疾人占14.86%,约1233万人。15岁以上的视力残疾人中丧失劳动能力者占37.87%,约有468万人,受自身视功能障碍和外界环境影响,绝大多数难以走出家门,参与社会生活,成为特殊而困难的群体。     

发展民族经济促进各民族共同繁荣进步

宣威市位于云南省东北部，境内居住有彝、回、苗、壮、水、白等25个少数民族，共10．1万人，占曲靖市少数民族总人口的23％，占宣威总人口的7％，其中彝族6．8万人、回族1．8万人、苗族0．4万人。全市少数民族占30％以上的民族村（居）委会有26个，由于历史和自然的原因，民族村（居）委会的经济社会发展相x,J滞后，少数民族群众生产生活水平比较低，在全市的贫困人口中少数民族占很大的比重。截至2006年底，少数民族低收入人口（人均纯收入668—924元）有3．6万人，占全市低收入人口的13．2％；     

贫困大学生的心理健康问题及对策

贫困大学生是近年来高等学校中出现的一个特殊的群体 ,在高校学生总人数中所占比例越来越大。据调查 ,目前 ,在全国普通高校中 ,经济困难学生约 2 4 0万人 ,占在校生总数的 2 0 % ,特别困难学生的比例在 5 %— 10 % ,人数大概在 16 0万。因此 ,了解和掌握贫困生的心理 ,是高等学校教学和教育管理工作者做好学生工作 ,引导学生健康成长 ,培养合格人才的重要一环     

普校教师小档案

据国家教委一九九六年统计,全国共有专任教师1121.05万人,其中普通高等学校教师为40.25万人。占教师总数的3.6％;普通中学教师为415.66万人,占教师总数的37％;小学教师为573.58万人,占教师总数的51.2％;特殊教育学校教师为2.7万人,占教师总数的0.2％;幼儿园教师为88.86万人,占教师总数的8％。在普通高等学校的40.25万教师中,有教授33276人,副教授110640人,讲师161863人,助教75423人,教员2126人。     

山西省未成年人思想道德建设的现状调查

未成年时期是人生发展和道德品质形成的关键时期，未成年人思想道德教育问题是社会所关注的问题。了解并掌握未成人思想道德状况，有针对性地加强未成年人道德教育，引导和帮助未成人形成健康、积极的道德品质，对于未成年人的健康成长和国家的前途、民族的命运有着至关重要的意义。我省现有未成年人893万人，约占全省人口的27％，其中城市357万人，占全省未成年人总数的37％左右；农村未成年人536万人，占全省未成年人总数的63％左右。他们的思想道德状况如何，将直接影响我省未来的发展。据抽查显示，我省未成年人的生活价值多元而又务实，总体思想道德取向健康而又积极向上。     

30万下岗职工生活确有困难

劳动和社会保障部部长张左己透露说,今年国有企业已有742万职工下岗。其中200万人实现了再就业。在待业的540万国企职工中,大约6％的人没有领到基本生活费。张左巳说:“约30万人生活确有困难。” 中央政府曾明确提出,国有盈利企业下岗职工基本生活保障资金,原则上由本企业负担。国有亏损企业下岗职工基本生活保障资金,按照企业、社会、财政各承担三分之一     

残疾人群体和社会稳定

北京市有41.3万残疾人,占全市人口总数的4.5％,加上残疾人亲属,是一个不小的数目。由于生理上和心理上的缺陷,残疾人及其亲属生活上有着特殊的困难。残疾人的问题不仅是家庭问题,也是一个社会问题,解决得好能够体现社会主义制度的优越性,充分调动残疾人及其亲属投身社会主义两个文明建设。     

我国残疾人两项补贴制度基本实现全覆盖

民政部、中国残联日前通报了我国困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度建设落实情况.通报显示,两项补贴制度基本实现全覆盖.截至2017年3月31日,除新疆生产建设兵团外,残疾人补贴发放实现县(区)全覆盖.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度受益残疾人分别达到1031万人和1073万人,比2016年11月份分别增长22.6％和23.9％;发放生活补贴和护理补贴资金分别达到约133亿元和122亿元.