株洲：严防招投标与腐败“结缘”

如果不能进行有效的监督和制约，招投标活动往往会成为腐败的重灾区。湖南省株洲市经过深入调研，成立了市招投标局，建立招投标交易有形市场，对所有建设工程和政府采购的招投标活动实行“集中进场，统一监管”，分离了“裁判员”和“运动员”的职能，破解了“同体”监督乏力的难题。     

强化服务意识 提高监管效能——固镇县招标（采购）监督管理局创优报道

2011年以来．同镇县招投标局，在县委、县政府的坚强领导下．以科学发展观为指导，紧紧围绕我县“六大战略”，牢固树立“规范、高效、廉洁、创新”的服务理念，继续加大招投标市场监管力度和综合招标采购交易平台建设，提高工作效能，提升服务水平．严厉打击招投标活动中违法违规行为，进一步规范了我县招投标市场环境。     

工程项目公开招投标需进一步规范

近年来，各地对规范有形建筑市场做了大量工作，其中一个突出的方面就是遵循“公正、公平、公开”的原则，广泛接受各方监督，把工程建设的招投标过程变成“阳光”下的作业。但在一些地方有的经过公开招投标的工程项目仍然存在“幕后交易”、“暗箱操作”之类的问题。所以，进一步规范和改善工程建设项目公开招投标活动，是一个值得深入研究的课题。为此，建议：　　一、创立工程建设预算师库和工程建设公开招投标评标专家库，增加公开招投标活动的科学性和权威性。对预算师和评标专家要经过严格考核和资格认定，实行聘用制，对出现泄漏预算…     

杜绝公证在招投标现场监督程序上的空档及失控

公证对招投标活动进行现场监督，无论是作为一种法制措施，还是作为一项司法证明活动，已经得到了人们的普遍认可与关注。因此，在许多公开招投标活动中，特别是在政府采购的公开招投标活动中，大都申请公证进行现场监督，以增强其法律效力和确保招投标活动的公开、公正与透明。实践证明，只要坚持在招投标活动中的各个主要环节上都由公证现场监督，只要公证人员能够坚持原则，认真履行职责，又能得到招投标承办人的主动配合，就不会出现“空档”与“失控”现象。     

强化农村集体“三资”监管切实维护群众合法权益

福州市连江县制定了14项廉政制度和措施，深入开展农村“三资”处置的监督，推行“阳光”操作和村级经营性资产市场化运作，对店面、厂房、房屋出租等进行公开招投标，重要合同和小额工程实行招投标监管；加强基层信访工作，开展了领导下乡接访等信访“三日制”、“四联动”活动，扎实推进农村党风廉政建设。     

安徽长丰：构建招投标领域“阳光操作平台”

近年来，安徽省长丰县通过不断探索和大胆创新，组建了一个“公开、公平、公正、诚信、廉洁、高效、阳光开放”的招投标统一交易平台，有效规范了招投标行为，遏制和预防了招投标领域腐败的产生，促进了县域经济发展。     

监督

河北省衡水市近年来建立健全农村村务网络监管系统，重点建立了“三资”监管、竞价招投标、村务党务公开、投诉评价4个网络工作平台。建立农村集体“三资”电子台账，网上公开村集体资产、资源处置和公益事业建设项目等招投标事项，动态公开村务党务，村民可上网咨询、投诉、评价。（衡纪宣）     

长丰：构建“阳光平台”源头防治腐败——招投标实现“零投诉”

安徽省合肥市长丰县招投标中心勇于探索,不断创新,在招投标过程中,坚持公开、公平、公正的原则,以科学严谨的作风,创新治理围标串标措施,有效预防和遏制了招投标领域腐败现象的产生,实现了“零投诉”,促进了当地经济发展,被誉为招投标领域的“长丰现象”。     

消弭人为操控空间

温家宝总理在最近发表的《让权力在阳光下运行》重要文章中指出，“要进一步推进招标投标管理改革。整合各部门分散设立的招投标市场，加快建立健全统一规范的招投标和公共资源交易市场，…要认真执行《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，依法严格规范招投标活动，严格禁止利用权力干预、操纵招投标活动。这要作为一条‘高压线’，谁碰就依法处理谁。”     

无为县：打造“绿色”招投标

无为县在经济快速发展中．招投标工作逐渐被人们重视，围标、“二手标”等个别现象不仅让企业深恶痛绝．也成为广大群众关注的热点问题。2011年初，无为县人大常委会组成调研组就全县2010年以来招投标工作有关情况开展了调研。     

完善建设工程交易中心的思考

建设领域已成为腐败案件的一个高发区，早已为人们所认识，而且几乎所有建设领域腐败案件的发生都与招标投标不规范、监督失控有关。为了规范招标投标活动，国家制定了《招投标法》，但是，如何加强对招投标过程的监督，确保招投标法的实施，还有大量的工作要做。在这方面我们有两点必须考虑到：首先，我国建设领域最大、最主要的投资者是国家，我国工程项目法人负责制还不完善。中华人民共和国《招投标法》指明，规范招标投标活动的目的是：“保护国家利益、社会公共利益和招投标当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量”。其立法宗…     

令人警醒的百分之九十

河南省郑州市人民检察院对2008年1月至2011年12日郑州市部分工程建设项目招投标情况进行了职务犯罪预防调查，共涉及工程项目69个，标的近110亿元。检察官在调查中发现，招投标环节行贿案中9％涉及“一把手”。     

制度

浙江省金华市实行招投标工作“七项制度”近年来，该市实行行贿犯罪档案查询、建立招投标交易员、招标报名审查、投标保证金缴退、投标单位竞争、主推资格后审、工程量清单招标等7项制度，切实把公共资源交易置于公开、公平、公正的市场竞争环境中，从源头上防治腐败。     

浅析政府采购招投标中的职务犯罪现状及对策

政府采购招投标制度是公共财政支出改革的重要内容，是提高财政资金使用效益，从源头遏制腐败的重要措施。以财政部开始探索政府采购招投标的1996年为标志，十二年来全国政府采购招投标规模年平均增长77．9％以上。巨大的增长额度表明，我国政府采购增长速度远远快于其它部门经济增长速度，成为带动全国市场发展的重要动力。政府采购之所以享誉“阳光下的交易”，     

扬中：全力构建招投标领域廉政监管体系

从2005年开始，江苏省扬中市积极探索构建招投标领域的廉政监管体系。立足于“高位监督、全程监督、规范监督、严格监督”的这套体系，坚持以交易市场为平台，以廉政监管为主线的工作思路，通过廉政监管工作体制与运作机制的同步推进和深化，实现了招投标交易由分散、隐蔽、无序向集中、公开、规范的转变。     

抚州：打造“廉政阳光工程”深化源头治腐工作

江西省抚州市纪委、监察局按照省纪委、监察厅提出的“拓展源头治腐领域，推进廉政阳光工程建设”的要求，深入推进行政审批体制、财政管理体制、招投标交易体制、税收监管方式、“三务”公开等五项改革，建立五个监督平台，构建了具有抚州特色的“廉政阳光工程”。     

地税大佬的末路

案发前，他是北京市地税局炙手可热的“大佬”，身居要职，掌控着全市税控机项目的招投标工作，是无数老板追捧的对象；案发后，他又变为冥顽不灵的“斗土”，拒不供认自己的罪行，被网友戏称为“贪坚强”，他就是北京市地税局原票证管理中心主任刁维列。     

论串通投标罪的主体认定

串通投标罪的主体应以“串通投标行为”为核心，坚持以“参与”投标程序为基础，站在实质解释论的立场，将其理解为：参与招投标程序，并实施串通投标的行为人。     

南京：完善工程建设招标投标市场监管体系

2009年来，江苏省南京市市委、市政府坚持以“打击串标围标、规范市场行为、强化行政监管”为重点，以“规范、创新、制度”三项工作为突破点，全面规范政府投资工程建设项目招投标行为，建立有序竞争、公开择优、公平公正的建筑市场交易环境，有力保障全市“保增长、保民生、保稳定”目标任务的实现。     

打造“廉政平台” 规范乡镇招投标

近年来,浙江省一些地方结合实际,在对基层招投标监管工作进行深入探索的基础上,建立了乡镇(街道)招投标中心或小型建设工程管理中心,实行小型建设工程、物资采购、产权交易等项目统一招投标,保证了基层招投标活动的依法、规范运作,取得良好成效,被群众誉为“廉政平台”。完善制