西部经济发展与法制建设的若干问题

在 2 1世纪到来之际 ,党中央国务院从宏观上作出了加快西部地区经济发展 ,逐步缩小区域间经济发展差距的重大战略决策 ,并将此纳入了国家现代化建设的远景目标纲要之中。经济要发展 ,法制要先行。西部地区要抓住机遇 ,加快发展 ,首要的任务就是要加强法制建设 ,坚持经济建设与法制建设两手抓 ,摆脱长期以来在计划经济体制下形成的传统观念 ,创造良好的法制环境 ,用法制建设促进和保证西部地区经济的发展和振兴。     

期货市场法制建设若干问题研究

期货市场法制建设若干问题研究张国炎期货市场在我国已初具规模，尤其是在期货法制建设方面，人们已认识到其重要性和必要性，希望有一个比较科学和完善的法律规范。但是由于我国的期一、期货管理委员会的设立期货市场必须有一个统一的管理委员会，以管理、调整、监督、规...     

刑事执行法制建设若干问题

由中国政法大学刑事司法研究中心发起，北京大学、中国人民大学、中国社科院法学所、司法部预防犯罪研究所和中国监狱学会共同主办的“刑事执行法制建设理论研讨会”于今年1月在北京召开，会议就刑事执行的实践和理论问题进行了深入研讨。现将主要观点摘要如下：     

法制建设若干理论问题的思索

为什么老是出现上有政策,下有对策的问题? 如何准确理解经典著作关于经济基础和法律的关系? 为什么有法不依、执法不严的现象越演越烈? 法学理论研究要触及时事,提出具体对策.     

关于税收法制建设若干问题思考

税收经济制度与税收法律制度是有机的整体，但我国的税收法制建设相对滞后。实现依法治税，迫切需要完善税收立宪，奠定税收法制根基；健全税法体系，提升税法层次；加快税收基本法的立法进程；建立规范有力的税收司法保障体系，推动税收法制建设取得实质性进展。     

机构编制管理法制建设中的若干问题

机构编制管理法制建设，即指国家主管机关通过制定规范性文件方式明确各类机构设置、职责范围、相互组织形式及内部组织形式、工作人员数额、结构比例及职位限额等实体性和机构编制增减过程中申报、审核、批复、争议处理等程序性问题，为机构编制实行规范化管理提供依据。从一般意义上讲，机构编制管理法制建设，并非指制定的某一部或某几部以机构编制管理为核心内容的具体规范性文件，而是指关于机构编制管理内容全部法律规范的总称，它既包括专门以机构编制管理为核心内容的规范性文件，也包括其他如宪法、法律、法规中涉及机构编制管理内…     

关于税收法制建设若干问题思考

税收经济制度与税收法律制度是有机的整体,但我国的税收法制建设相对滞后。实现依法治税,迫切需要完善税收立宪,奠定税收法制根基;健全税法体系,提升税法层次;加快税收基本法的立法进程;建立规范有力的税收司法保障体系,推动税收法制建设取得实质性进展。     

WTO规则与我国财政法制建设

世界贸易组织是世界上惟一处理国与国之间贸易规则的全球性、多边贸易组织,是以强制性规则为基础的政府问国际组织。WTO规则与财政法制联系密切,相关协定包括GATY1994(《关税与贸易总协定》)、GAT(《服务贸易总协定》)、农业协定、SCM(《补贴与反补贴措施协议》)、TRIMS(《与贸易有关的投资措施协定》)、《政府     

关于加强监督及监督法制建设的若干问题

加强对国家公职人员的监督,是预防和减少腐败现象的根本措施,是使国家公职人员保持人民公仆本色、使社会主义事业永远兴旺发达的根本保证。本文就加强监督及监督法制建设的几个问题进行了论证,并提出了一些具有新意的加强监督法制建设的具体建议。这就是关于加强人民代表大会对一府两院领导人的监督及其法律制度建设问题;关于加强人民群众的民主监督,制定政务公开法的必要性、重要性,政务公开的内容、形式及法律责任等问题;关于加强纪检监察机关的监督尤其是对各级领导干部监督的新措施及有关制度建设问题;关于加强各个监督部门的协调配合,发挥社会主义监督体系整体监督合力的建设及有关的组织和制度建设问题。     

关于我国科技法制建设若干重大问题的思考

本文从现代科技发展对社会经济和法制建设的影响切入,对于我国科技法制建设的主要成就、现存科技法制体系的显著不足、国外科技立法的特点与经验等进行了分析,指出了科技法制建设是科教兴国战略和依法治国方略的集中体现。     

试论财政法制建设与国有企业改革发展的关系

国有企业的改革发展是一个复杂的系统工程,财政法制建设则是这个系统中的一个重要子系统。因此,对国有企业改革发展的许多问题,除加强企业法领域的研究之外,法学界还应开阔视野,注重财政法制建设等对国有企业改革和发展的影响。 一、国有企业改革发展与制订财政基本法 自80年代中期以来,为了适应放权搞活和筹集资金加快发展的需要,各地各部门逐步出台了一些收费,这在当时历史条件下对加快经济发展曾起到了一些积极作用。但进入90年代以来,随着利益的分化和...     

完善我国分税制财政体制之法学研究

本文探讨了完善我国分税制的法律保障措施,主要认为要选择合适的税权划分模式,完善我国税权分配制度,完善转移支付法律制度；取消税收返还并采用规范转移支付方式、尽快建立纵横交错的转移支付模式、完善转移支付的法制化建设.     

“入世”对财政法制建设的影响

加入世界贸易组织(WTO)将对我国的经济展与社会进步产生深远的历史影响,同样,也会对我国的财政体制、理财方式、收支状况等产生巨大的作用。由于WTO本身就是一套用法律形式调节国际经济与贸易关系的规则与程序,并对其成员国之间的权利与义务作出具体规定的规则体系,所以我们要研究WTO对我国财政的影响,就不能不先研究WTO规则对我国财政法制建设的影响。     

“分税制”与“土地财政”——我国土地征收问题之诱因分析

在我国,土地征收已经演化为严重的社会问题。若仅从土地征收制度本身的设计缺陷来研究这些问题,并不能触及根本,因为这些问题根植于整个国家的财政制度体系。分税制改革之后造成的地方财政赤字严重,并且由此引发的土地财政,是土地征收问题难以根治的重要诱因。     

宁晋县财政局强化财政法制建设推进依法理财

近年来，宁晋县财政局以科学发展观为指导，坚持“发展强财、科学聚财、依法理财、为民用财、改革兴财”的新理念，扎实推进财政科学化、精细化管理，切实加大财政法制宣传教育力度，促进了依法行政、依法理财工作的深入开展。     

搞好清理法规工作 加强财政法制建设——关于清理财政法规的调查报告

<正> 根据国务院的部署,财政部从1983年11月起,对建国以来发布的财政法律、法规和规章进行了系统的清理,到1984年底已基本完成清理任务,清理法规的后遗工作也在抓紧进行。一、清理法规的情况财政部是一个综合经济部门。财政工作涉及国家经济生活的各个方面,因而国家发布的财政法规数量也比较多。据清理统计,从1949年10月至1983年底国家发布的财政法规3400余件,其中由全国人大及其常委会发布的法律、法令有60多件,由国务院发     

论民族法制建设问题

我国十年来的民族法制建设,是在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下,对自1957年以来在民族理论和政策问题上“左”的错误思想拨乱反正、统一认识的基础上发展起来的。宪法对民族问题作出了原则的规定,为我国民族法制建设奠定了基础,是进一步加强、完善我国民族法制体系的理论和实践依据。如何进一步加强、完善我国民族法制体系?文章结合当前我国的实际情况,就民族法制的内容和分类;民族法制的配套法律法规;完善民族法制体系;当前民族法制调整民族关系的重点等几个问题,从理论上作了探讨和论述。     

论商业银行的法制建设问题

金融业,尤其是作为金融业运行主体的国有商业银行,安全、高效、稳健运行是国民经济持续、快速、健康发展的基本条件。那么,如何保证商业银行安全、高效、稳健运行呢?笔者认为加强商业银行的法制建设,坚持商业银行依法经营管理是一项基本措施。一、商业银行的经营管理与法制建设的关系商业银行是指以吸收公众存款、发放贷款、办理结算业务为主,以效益性、安全性、流动性为经营原则的金融企业。我国国有商业银行主要是由专业银行转轨而来,要实行规范化运作、走向国际金融市场就需要加强法制建设,这对于防范商业银行的经营风险,维护国家、银行…     

防治石漠化法制建设问题与对策研究

石漠化是我国岩溶地区最严重的生态环境问题，防治石漠化需要完善的法制保障。目前我国已经初步形成了防治石漠化的法律体系框架，但由于指导思想偏颇、管理体制失衡等原因，我国防治石漠化政策和法律中仍然存在专门性立法缺失、立法内容不适应、法律制度不健全等问题。因此，有必要通过完善立法，加强防治石漠化法制建设，逐步健全防治石漠化的法律体系、法律制度和监督管理体制。     

关于市场经济与法制建设的几个问题

关于市场经济与法制建设的几个问题周肇光，龚小青我国八届人大修改后的宪法规定：“国家实行社会主义市场经济。国家加强经济立法，改善宏观调控，依法禁止任何组织、个人扰乱社会主义经济秩序”。①中共中央在《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中也明确指...