让权力在阳光下运行

近年来，“聘请16名特邀行政执法监督员监督执法”、“开展全市行政处罚案卷评选比赛”、“全省首家开通行政复议网上通道”等新闻不断从位于山西东南部的这座小城传出，一次次的挑动着我们对依法行政无比期盼的神经，也让我们真切地感受到晋城市法治政府建设取得的成就。在多次联系采访事宜都被他以工作太忙为由拖延之后，今年6月中旬，我们终于见到了这一系列大胆举动的“幕后推手”——晋城市人民政府法制办公室副主任成少平。     

论我国内部审计职能及其发挥

职能是由事物本质所决定的一种内在功能。内部审计的职能会随着社会的发展、经济管理的发展,而不断地发展变化,由内部审计自身的条件和所处的外部环境所决定的。内部审计的职能主要有经济监督、管理控制、经济评价和决策服务等职能。本文从内部审计职能的现状出发,分析了内部审计职能发挥中存在的问题,并进一步提出充分发挥我国内部审计职能的建议。     

从依法治国的视角浅析国家治理与国家审计——兼论社会主义法治理念在国家审计中的实践

法治是人类智慧的结晶,是人类驾驭和完善自我的内在需要,是现代国家治理的最高目标。依法治国是建立在法治理念基础上的一种治国思想体系、治国原则体系和治国制度体系的总成,也是我国在长期治国实践中的正确选择。国家审计作为国家治理的重要组成部分,在实现依法治国目标的过程中发挥着不可或缺的独特作用,从建设社会主义法治国家的根本要求出发,国家审计应当通过不断发展和完善,进一步提高审计监督的质量和效能,推动民主法治建设,保护人民和国家利益,切实履行《宪法》规定的法定职责和时代赋予的神圣使命。     

法治、治理与国家能力

当前流行的法治观念与国家治理在价值立场和制度层面存在一定程度的张力,这根本来源于理念型法治与国家治理所面临的实践难题之间的裂痕。国家能力是指国家将自身的意志转化为现实的能力,不同于政治权力的集中与使用,它更多表示的是国家对于社会需求的回应性。实现优良治理,国家能力建设可谓至关重要。就与国家能力的兼容性而言,那种嵌入国家治理逻辑之中的治理型法治观念更为可取,其不仅可通过规范官僚机构的行为、塑造官僚精英的自我认同、增加制度供给来提升国家的制度化能力,而且能够从铸就公共政治文化和法律判断的正当化角度增强国家的合法化能力。     

保密法，让政府更阳光

因为存在公共利益，所以不得不保密，丽出于现代政府民主和公开的运转基础，需要公开则是常态，这是国家保密的相对论。缘于公共利益之需，政府该怎样界定对外保密的范畴？一部保守国家秘密法又该怎样承担起公众知情和国家利益的难以承受之重？     

权力在阳光下运行意义重大

党的十七大报告指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”深刻理解和实践这一科学论断，对于正确把握我国政治体制改革的方向，深入推进行政管理体制改革，促进依法执行、依法行政，从源头上防治腐败发生、推进预防和惩治腐败体系建设，建设为民、务实、清廉政府，具有十分重要的意义。     

让公共财政在阳光下运行——稷山县财政局规范财政资金监管纪实

如何增强公共财政运行的公开性和透明度,推动公共财政运行全过程、全方位地处于阳光之下,山西省运城市稷山县财政局在阳光决策、阳光行政、阳光监督方面进行了有益的探索,走出了一条以科学发展观统领财政改革与发展全局,树立全新运行理念,规范权力运行机制，搭建阳光财政平台，构筑公开透明体系，实施监管并举方略的路径，提升了政府机关的公信力，提高了行政效率。     

让县委权力运行在阳光下——河北省成安县探索“县委权力公开透明运行”的实践

近年来,河北省成安县探索县委权力公开透明运行工作,首先从清权确责入手,科学再造县委职权运行流程,建立职权运行预警机制,接受广大党员干部监督,确保县委权力始终运行在阳光下,在实践中取得了良好效果。     

人大监督与国家审计监督的有效结合

人大机关和国家审计机关，是两个不同层面的监督主体，是我国监督体系中不可或缺的重要组成部分。国家审计监督偏重于定量分析，人大监督偏重于定性分析：人大监督比国家审计监督的法律地位更高，是最高层次的监督。长期以来，这两种监督主体各自按照不同的运行方式独立运行，形成了迥然不同的监督模式，在国家政治、经济和社会生活中发挥了重要作用。     

“新江北杯”四级法院审级职能定位改革与行政审判助力国家治理现代化征文启事

为深入学习贯彻习近平法治思想,推进四级法院审级职能定位改革,充分发挥行政审判职能促进国家治理体系与治理能力现代化,《人民司法》杂志社与江苏省南京江北新区人民法院共同举办“新江北杯”四级法院审级职能定位改革与行政审判助力国家治理现代化主题征文活动:具体事项如下.     

让公共资源交易在阳光下运行

建立统一规范的公共资源交易市场,是完善社会主义市场经济体制的客观需要,是建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求,也是构建工程治理长效机制的重要任务。近年来,在深入推进工程治理工作过程中,各地区各部门按照中央的部署和要求,积极探索创新,不断深化公共资源交易制度改革,整合城乡建设、交通运输、水利、国土资源等部门分散建设的招标投标市场,推动工程建设项目招标     

新西兰：阳光下的国家

近年来,新西兰成为新兴的海外旅游胜地,其原因就在于它被称为“世界上最后一片争土”,到处是阳光和绿草。不过,鲜有人知道,这片自然环境的净土也是政治的净土。2011年12月1日,透明国际组织发布贪腐印象指数报告,     

中央财经大学法律硕士教育中心主任李轩——政务诚信：让权力在阳光下运行

政务诚信与社会诚信存在互动关系，如果这个互动关系不是良性的，而是恶性的话，将会负面地影响公民、法人和其他组织的社会行为；如果公权力机关严格遵守诚信原则、依法办事的话，则可以在很大程度上遏制社会各领域诚信缺失现象。     

大理：确保县委权力在阳光下运行

“以前县委常委会议对我们普通党员来说，很神秘。我们不清楚县委的决策是怎样出来的。现在，我们不但能提前知道会议议题，还可以亲自参加讨论发言。”目前，云南省大理州弥渡县新街镇新胜村党代表侯学聪谈起他刚刚列席完的弥渡县委常委第58次会议，感慨颇多。     

让权力在阳光下运行——江苏省江阴市构建农村基层三位一体反腐防控体系之一

近年来，江苏省江阴市将农村党风廉政建设纳入惩防体系建设的整体之中，以强化监督为措施、以规范管理为手段、以推进改革为动力，积极构建“权力在阳光下运行、资源在市场上配置、资金在网络中监管”的反腐倡廉防控机制。     

国家建设视角下的地方法治试验

法治是推动国家建设的重要动力。审视近年来发生在我国部分省(自治区、直辖市)的地方法治试验,提炼其"理想类型",并进一步分析地方参与国家建设的深度、广度和限度,在当前我国深化改革的关键时期显得尤为重要。对"程序型法治"的湖南案例、"自治型法治"的广东案例以及"市场型法治"的浙江案例的考察表明,地方法治试验可以在提升国家能力、建设社会组织、塑造公民意识、弥补中央治理欠缺等方面发挥重要作用。然而,法治建设的原动力问题依然需要在地方法治试验中不断地加以探索。     

国家人权机构对国家立法机关关系研究

国家人权机构对国家立法机关的关系反映了国家人权机构在国家政权结构中的地位和作用。国家人权机构依据国家立法机关制定的相关法律设立和运行,通过向国家立法机关提交定期报告对立法机关负责,参与国家立法机关人权立法活动,并促进国家人权立法的实施。同时,国家人权机构通过不同形式对立法机关的人权立法进行监督。     

国家治理现代化视域下的法治与善治

习近平总书记十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,为国家战略的规划和设计规定了明确的指向,其最为直接的表达,就是中共十八届四中全会将全面依法治国和中共十八届六中全会将全面从严治党作为实现国家治理现代化的根本;可见法治是国家治理现代化的基本标志,十九大报告提出以良法促进发展、保障善治.良法与善治...     

洛南县人大:任免监督让权力运行阳光下

洛南县人大常委会认真履行任免国家机关工作人员这一法律赋予地方人大常委会的一项重要职权,制定了《关于任免地方国家工作人员暂行办法》,规范任免程序,严格实行任前、任中、任后全程监督机制,让权力在阳光下运行.任前“双考”——确保“达标”.实行任前考察,完善知情机制.把好干部任命关口,知情是基础,条件要“达标”.换届以来,县人大常委会努力实现党委组织推荐与人大依法任命有机结合,在机制上实现了两个同步:一是同步参与,县委研究干部人事方案过程中,人大常委会充分吸纳社会各方意见,发表建议,积极参与,促进决策的民主化和科学化.