国务院关于建立全科医生制度的指导意见

1.2011年7月1日国务院公布2.国发〔2011〕23号为深入贯彻医药卫生体制改革精神,现就建立全科医生制度提出以下指导意见:一、充分认识建立全科医生制度的重要性和必要性(一)建立全科医生制度是保障和改善城乡居民健康的迫切需要。我国是一个有13亿多人口的发展中国家,随着经济发展和人民生活水平的提高,城乡居民对提高健康水平的要求越来越高;同时,工业化、城镇化和生态环境变化带来的影响健康因素越来越多,人口老龄化和疾病谱变化也对医疗卫生服务提出新要求。全科医生是综     

我国推行独立董事制度之思考

2001年8月16日,中国证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(以下简称《指导意见》),标志着独立董事制度在中国上市公司中开始全面铺开《指导意见》开宗明义地指出,建立独立董事制度,是为了"进一步完善上市公司治理结构,促进上市公司规范运作"然而,独立董事制度在我国推行在理论和我国现实中,在可行性和可能性的严密分析之下,还需要较长的一段时间     

2007年12月——2008年1月卫生法制要事回顾

关键词：医德考评，《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见》 中国卫生部和国家中医药管理局近期联合下发了《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见》（以下简称《指导意见》），针对全国各级、各类医疗机构中的医务人员建立医德档案，并进行年度考评，以促进医德医风的改善。据中央电视台消息，《指导意见》规定，全国各级各类医疗机构中的医师、护士及其他卫生专业人员都将参加考评。考评分为自我评价、科室评价、单位评价等三个步骤，每年进行一次。     

卫生部全科医学培训中心管理办法

第一条为贯彻、落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出的"加快发展全科医学、培养全科医生"和《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》提出的"提高人员素质,培养全科医生"战略部署,按照我部《关于发展全科医学教育的意见》的有关精神和要求,加强卫生部全科医学培训中心的建设和管理,推动全科医学教育工作的开展,特制定本办法。第二条作为卫生部全科医学培训中心应具备以下条件:(一)重视全科医学教育,有一名主管领导负责中心工作,中心有发展计划和健全的管理及教学制度。(二)已经成立了全科医学教育专门机构,至少开展3年以上全科医学教育工作。     

公司治理结构的里程碑——浅谈我国发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》

近日，中国证监会正式发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(以下简称：指导意见)，这标志着我国上市公司今后建立独立董事制度将有法可依，同时，这也是我国完善公司法人治理结构、促进上市公司规范运作的一个重要手段。     

上海市司法局开展示范司法所创建活动

为促进司法所规范化建设．标准化管理．上海市司法局在全市范围内开展示范司法所创建活动，下发了《上海市司法所规范化建设标准指标体系》（以下简称《标准指标体系》）和《关于司法所规范化建设督导评估工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。市司法局要求在创建活动中加强四方面工作：一是认真贯彻落实《标准指标体系》和《指导意见》，在督导评估制度的框架下，建立对司法所规范化建设标准指标体系运行要素客观、     

政策法规

我国将建立贸易救济制度6月2日,商务部发布《关于贸易救济涉案产业规范工作的指导意见》,明确将加强贸易救济涉案产业规范.并建立与贸易救济工作相配合的规范工作制度。该《意见》明确,加强贸易救济涉案产业规范工作,应在不违背世贸组织规则的前提下,按照促进公平竞争、     

独立董事权利义务初探

独立董事制度是英美公司治理模式即一元制模式 的特色制度,其在制衡控股股东,防止内部人控制权利 滥用,保护全体股东合法权益,维护公司利益,完善公 司治理方面卓有成效。2001年8月22日中国证券监 督管理委员会颁布《关于在上市公司建立独立董事制 度的指导意见》(以下简称《指导意见》),在上市公司引     

论独立董事制度应当缓行

在我国《公司法》的实施过程中,监事会功能的缺失导致对董事会监督的乏力,中小股东的利益得不到应有的保护,一直是十分令人关注并思考的问题。理论界和有关主管部门对引进美国的独立董事制度抱以极大的热情。证监会颁布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求上市公司遵照执行。但是,我国引进美国的独立董事制度很可能形成“江南为桔,江北为枳”的现象。     

质疑独立董事的监督职能

独立董事制度是英美公司治理模式的特色制度，其在制衡内部人控制权滥用、捍卫公司及股东整体利益上卓有成效。以完善我国公司治理结构和保护中小股东利益为宗旨，我国也引入独立董事制度。中国证监会于近期出台了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》)(下简称《意见》和《上市公司治理准则》(下简称《准则》)，对独立董事的任职条件、提名选举、职权等作了具体规定。     

完善我国的独立董事制度

2001年8月16日,中国证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》,标志着独立董事制度在中国上市公司中全面铺开。对于这项引进的制度,还应该从制度设计上下功夫,完善相关的规则和制度。     

业界

国务院食安办：举报食品安全犯罪要合理奖励 为强化社会监督，近日，国务院食品安全办公室印发《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（下称《意见》）。《意见》要求，地方各级政府要设立食品安全举报奖励专项资金，对举报农产品种植养殖和食品生产经营过程中使用非法添加物、滥用食品添加剂、购销和加工病死畜禽、     

国务院《意见》:推进户籍改革

正2014年7月30日,国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)。该《意见》是当前和今后一个时期内指导全国户籍制度改革的纲领性文件,这一重大改革开始进入全面实施阶段。身份:统一登记为居民户口《意见》的最大亮点就是建立城乡统一的户口登记制度,这标志着我国实行了半个多世纪的"农业"和"非农业"二元户籍管理模式即将退出历史舞台。     

我国全科医生制度法制化初论

执业医师制度改革是我国医疗卫生体制改革的重要组成部分。如何对执业医师进行科学划分并配置符合其特点的制度安排,将对我国目前正在积极探索的执业医师的签约首诊制度、转诊分级医疗制度和多点执业制度产生积极影响。美、英、德等国的全科医生制度各具特色,其中符合市场经济发展规律的规则值得我国效仿。我国全科医生制度主要依靠国家政策推进,上海和深圳全科医生试点也暴露出一些问题。全科医生制度＂政策推进型＂模式应当逐渐被＂法制推进型＂模式取代,完善《执业医师法》是我国全科医生制度法制化的理想选择。     

独立董事制度应当缓行

在我国公司法的实施过程中,监事会功能的缺失导致对董事会监督的乏力,中小股东的利益得不到应有的保护,一直是十分令人关注并思考的问题。理论界和有关主管部门对引进美国的独立董事制度抱以极大的热情,中国证监会颁布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求上市公司遵照执行。但是,我国引进美国的独立董事制度很可能形成“江南为桔,江北为枳”的现象。     

中央副部以下领导干部取消公车

中办、国办印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》对外公布，两个文件明确了公车改革时间表和路线图。根据《指导意见》，公车改革的总体目标是力争2014年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革，2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革，用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。     

上市公司独立董事制度的缺陷和完善建议

以中国证监会颁布的《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》为基础，结合美国独立董事制度的规定，分析我国上市公司独立董事制度存在的缺陷。并以最大限度的保证独立董事的独立性为目的，就完善我国上市公司独立董事制度提出建议。     

以法治方式破解信访难题 中央政法委印发涉法涉诉信访改革配套文件

日前，中央政法委印发了《关于建立涉法涉诉信访事项导入法律程序工作机制的意见》、《关于建立涉法涉诉信访执法错误纠正和瑕疵补正机制的指导意见》、《关于健全涉法涉诉信访依法终结制度的实施意见》（以下简称“三个文件”），通过理顺入口、谨防程序“空转”、畅通出口，细化涉法涉诉信访改革配套措施，为政法机关妥善处理好涉法涉诉信访问题提供了遵循、指明了方向。     

财政部将在全国范围内推动建立排污权交易制度

从财政部获悉，财政部将在全国范围内推动建立排污权有偿使用和交易制度。目前，财政部、环境保护部、国家发展改革委联合起草的《排污权有偿使用和交易试点工作指导意见》已上报国办。     

对认罪认罚案件量刑建议若干问题的认识与把握

认罪认罚从宽制度适用的核心在于对量刑建议的准确理解和把握。在实践中,由于对量刑建议一些问题的理解不准确,影响工作顺利推进。为统一认识,2019年11月13日,山东省高级人民法院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省国家安全厅在充分吸收“两高三部”《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》(以下简称《指导意见》)精神的基础上,联合下发了《关于适用认罪认罚从宽制度办理刑事案件的实施细则》(以下简称《实施细则》)。