论“阳光行动”对社会管理创新的促进作用

加强和创新社会管理是建立健全中国特色社会主义社会管理体系的重要内容,公安机关作为社会管理的重要力量,理应在加强和创新社会管理中率先行动、勇于探索,总结出可供全社会参考的经验和做法,为促进社会和谐稳定作出重要贡献。我省公安机关开展的阳光行动是顺应时代潮流的鲜活机制,是加强公安机关自身建设的催化剂,必将对创新社会管理起到积极的促进作用。     

“阳光行动”与和谐警民关系建设

山西公安机关开展的＂阳光行动＂肩负着国家＂依法治国＂、政府＂依法行政＂、公安＂立警为公＂的时代重任。＂阳光公安＂的基本理念是通过公开的警务活动,还秩序于国家,还稳定于社会,还平安于民众。和谐警民关系的建设需要＂阳光行动＂从方向上指引,从思想上导航,从内容上把关,从形式上定格。     

“阳光行动”的主题内涵与实践价值

山西公安系统正在开展的阳光行动,其内涵可以从语义层面、学术层面和实践操作三个层面来进行分析。而其实践价值可以归纳为:必然能为实现孟建柱部长提出的一个目标、五项要求和省公安厅制定的1+8规划蓝图提供有效途径;必然能为山西的转型跨越发展提供可靠保障;必然能为公安工作适应时代呼唤、回应人民群众的新期望和新要求作出积极贡献。     

“阳光行动”与警务创新

警务创新是公安工作发展的不竭动力,阳光行动是重要的警务创新,是公安工作发展的必然要求,是当前乃至今后一个时期山西公安工作的战略目标和战略任务。阳光行动必将带来警务模式的创新发展,由封闭式半封闭式的警务工作向开放型的警务模式转变,由被动式半被动式的警务工作向主动型的警务模式转变,由静态式半静态式的警务工作向动态型的警务模式转变,由运动式战役式的警务工作向规范型战略型的警务模式转变,由单一人员式的警务工作向科技型立体型的警务模式转变,由管理式的警务工作向管理服务型的警务模式转变。     

山西公安“阳光行动”与执法规范化建设

2010年11月山西省公安厅在全省公安机关开展了＂争做阳光警察、争创阳光警队、打造阳光警务＂的＂阳光行动＂,＂阳光行动＂与公安执法规范化建设有着密切的关系,是对山西公安机关执法规范化建设的一次诠释。＂阳光警务＂的核心是执法规范化建设,＂阳光警察＂和＂阳光警队＂是执法规范化建设的根本和保证,严格、公正、文明、规范、廉洁是执法规范化建设的要求。     

山西省公安机关“阳光行动”测评的基本问题

阳光行动的测评是针对全省公安机关开展的阳光行动而设计的,具有测评对象全面性、测评内容明确性的特点;阳光行动的测评是阳光行动开展的基础工作、重要手段,可以提升阳光行动的长期效应;阳光行动测评标准的设计是本项工作的中心和纽带,测评标准设计是否客观、科学,决定着阳光行动测评工作的成败,以及能否实现通过阳光行动的测评推动阳光行动开展的目的,所以测评标准设计应当科学化,必须与阳光行动物化连接,需正确认识阳光行动测评标准与公务员考核标准的关系。     

信息技术引领公安监管服务社会管理创新

社会管理创新是社会矛盾化解、公正廉洁执法赖以顺利实施的宏观前提和动力机制。公安监管机关在贯彻中央社会管理创新决策中任务艰巨,须始终抓住确保监管场所安全文明的主线,以实践创新载体扎实推进。近年来,江苏省扬州市公安局运用信息科技手段研制开发出监管远程视频监控智能管理平台,对基层公安监管工作服务社会管理创新大局的具体路径进行了探索。     

推进公安社会管理创新回应社会的新期待

推进公安社会管理创新是时代的呼唤,是加快经济社会发展、推进政府职能转变、保障人权和改善民生、促进社会稳定和谐的需要.公安社会管理存在管理观念落后、管理与服务错位、体制机制不合理、基层警力不足、民警素质不适应创新等问题.应以理念创新为先导,创新公安内部体制,创新管理运行机制,发掘社会管理资源,完善公安绩效考评.     

社会救助管理创新的“济南探索”——济南阳光民生救助体系建设的实践与思考

在保障和改善民生的进程中,济南市把阳光民生救助体系建设作为社会管理创新的重要突破口,创设了新的社会救助模式,由统一的救助服务机构整合利用各类救助资源,集中管理困难群众救助信息,统筹实施社会救助,实现了社会救助的规范化、专业化、标准化,提升了党和政府的公信力。     

行政审判与社会管理创新——以公安行政诉讼为视角

我国人民法院行政审判是规范、监督公安行政执法的主要途径,为妥善解决公安行政争议,增进当事人与公安机关之间的理解与信任,使之促进公安行政机关依法行政发挥了重要作用。通过以公安行政诉讼为视角,深入分析人民法院行政审判中发现公安行政执法案件存在的问题,树立能动司法,积极拓展审判职能,延伸司法服务的理念,提出实现行政审判促进社会管理创新的最佳途径。     

社会管理创新与谈判式管理探讨

社会矛盾的凸显考验着政府的社会管理创新能力,而谈判式管理是一种由政府提供交流平台,就社会公众关注的利益焦点,通过沟通、协商等手段,经反复调整各自目标,最终达成双赢的管理过程,是社会管理创新的有效方式之一。笔者试图从谈判理念、集体谈判制度、谈判培训等方面探索谈判式管理机制的完善。     

社会管理创新法治化的基本问题研究

从词源学角度看,社会管理是一项重要的国家管理职能,其核心是公权力的运用,其根本目的在于公共利益。故而社会管理的核心是公权力的运用,当属于公法领域的问题,而进一步从权力的属性角度分析,社会管理实质上更多地属于行政权的运用问题,故社会管理及其创新应当接受法律的统制。换言之,必须坚守法治主义精神,应先通过法定程序对既有法律作出修改,尔后再行创新之举。     

社会工作视域下的社会管理创新

加强社会管理创新是新世纪党和政府提出的重要任务之一。在社会工作视域下加强社会管理创新研究具有很重要的意义,可以帮助我们在政府职能优化、管理科学化,在政治体制改革、中国特色社会主义管理体制建构、高校服务社会的功能发挥等理论问题上有更多的思考和认识。     

社会管理创新与基层维稳实践——以北京市朝阳区“一网、两库、三关”科学维稳体系为例

加强社会建设、创新社会管理,是维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作。北京市朝阳区立足基层实际,着眼社会管理创新,建立了具有较强的时代性、系统性、针对性、可操作性的＂一网、两库、三关＂社会维稳风险治理与科学管理体系,有效地提高了维稳工作的科学化、制度化、规范化水平,并在理念思维转变、体制机制优化、方式方法创新等方面为探索建立社会服务管理新模式提供了借鉴和启示。     

法治方略下的社会管理方法创新

创新社会管理方法对推进我国社会主义事业发展有重要的影响。依法治国、建设社会主义法治国家已成为我国现阶段的治国方略及奋斗目标,运用法治能够有效的调整社会关系,达到平衡、完善社会管理的状态。     

信息警务引领警方社会管理创新的思考

信息警务是一个新的理念和体系,是信息时代背景下警务工作的发展方向,它以信息情报为主导,整合和共享警务资源、挖掘警力潜能、优化警力配置为目的,进而提高公安机关驾驭社会治安的能力。它的实施能够激发警方在社会管理观念、组织结构、运行机制、管理体制、队伍素质、对外联系、管理方式、手段等方面进行调整与转变,从而引领警方在社会管理上的创新。它能使警方社会管理实现从静态到动态、从被动到主动、从低级向高级、从封闲到开放、从管理到服务、从独斗到协同、从产出到效益、从重打击到重预防的转变。     

社会管理创新视角下的户籍服务

在我国经济社会迅速发展的情况下,社会管理体制也要适应经济社会发展的新形势新要求,树立以人为本、服务为先的管理理念,寓管理于服务,实现管理和服务的统一。户籍管理作为我国治安管理的基础部门,在社会管理创新时代背景下也要通过转换自身角色即将管理转换为服务来适应社会发展需要。