党政干部“改非”面面观

又是省市(州)、县(市、区)、乡(镇)领导班子集中换届时,又是领导班子成员职务调整时,又是部分领导班子成员"改非"(即依据一定条件,现领导班子成员由实职改任非领导职务)时.近几年来,伴随机构改革和干部人事制度改革的不断深入,每逢换届或干部调整,总有一部分党政干部被"改非"下来,成为单位和社会一道"亮丽"的风景或人们饭后茶余的热门话题.     

关于深化干部人事制度改革的思考

2009年9月,党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,把深化干部人事制度改革作为新形势下加强和改进党的作风建设的若干重大问题之一,进行了专门阐述和部署.《决定》提出,要坚持正确的用人导向,不断深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度,着力造就高素质的干部队伍.今年又适逢全国省、市、县、乡四级党委换届,中纪委中组部明确提出"5个严禁、17个不准"的纪律要求,决心以铁的纪律保证换届风清气正.好的制度是选好人用好人的根本保证,也是防止和克服用人上不正之风的治本之策,要用好的制度选人,就必须加快干部人事制度改革的步伐,形成一套科学的选人用人机制和制度.     

中央“28字”用人导向规划干部人事制度改革

近日中央印发《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,对今后10年深化干部人事制度改革作出了全面规划。《规划纲要》提出,要树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向。     

云南“八项纪律”保障党委换届

今年，云南省、州市、县区、乡镇四级党委集中换届。为防止在党委集中换届期间出现各种不正之风和不廉洁行为，省纪委提出“八项纪律”，保障全省各级党委换届工作正常有序开展。这些纪律要求包括：严禁借领导干部提拔、交流、调整之机相互宴请、大吃大喝，迎来送往一律从简，严禁任何形式的大操大办、铺张浪费活动；严禁以各种名义向提拔、交流、调整的领导干部赠送纪念品、礼金、有价证券和支付凭证；不准借领导班子换届及领导干部交流、调整之机突击花钱、乱发钱物；离任的领导干部要及时移交、归还公务用车、电脑、通信工具、文件档案等公共财物；凡将公共财物据为己有的，要严肃依法依纪处理；严格控制领导干部出国（境）考察活动，严禁弄虚作假或以各种名义进行公款旅游，不准借领导班子换届或领导干部职务调整、交流之机，违规更换超标准小汽车.     

地方换届要强化以科学发展定升迁的用人导向

新一轮地方党政领导班子换届工作陆续展开。在地方领导班子换届中,要把完善干部考核任用制度与匡正用人导向结合起来,加大对干部政绩中科学发展含金量的考核力度,强化以科学发展定升迁的用人导向。政绩考核结果是提拔任用干部的主要依据,考核必须坚持四个注重:     

干部任职年龄严防“一刀切”

2011年刚刚过去,当我们盘点这一年时,"换届"是必须点评到的。2011年可谓是"换届之年"。全国省市县乡四级党委集中进行了自下而上的换届,涉及大陆31个省区市、361个市、2811个县、34171个乡镇,调整的干部达到3000万左右。领导层的人事变动总是     

坚定不移推进党建制度改革

正8月29日,中共中央政治局会议审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》。实施方案围绕4方面改革任务提出了26项重点举措,并提出改革举措在2017年前基本完成,到2020年建立起系统完备、科学规范、运行有效,更加成熟更加定型的党的建设制度体系。《实施方案》经中央政治局审议通过,即将在全党贯彻实施,不仅对我们党适应新形势新任务切实"加强党要管党、     

论严肃换届纪律的理论成果、实践成果和制度成果

2011年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。从2010年年底开始，中纪委、中组部先后多次下发文件、召开会议，对严肃换届纪律工作作出部署。按照要求，各地认真、扎实开展严肃换届纪律工作。目前，就江苏省泰州市而言，县、乡两级党委换届已经结束。在此之际，对整个严肃换届纪律工作进行“回头看”，总结所取得的理论成果、实践成果和制度成果，运用到2012年的人大、政府、政协换届中去，运用到日常的干部监督管理工作中去，很有必要，也很有意义。     

跨越十三亿中国面临严峻挑战

2004年，中国干部人事制度改革的节奏骤然加快。而从2006年开始，全国的省、市、县、乡领导班子将陆续换届．因此2005年干部人事制度改革将从以下方面进一步加大制度创新力度、推进改革进程：     

论完善换届后市县党委领导班子的运行机制

早在2010年中组部就要求认真做好市、县、乡党委换届工作，2011年又明确提出要认真总结上次换届以来地方党委领导班子配备改革经验，继续完善市县党委领导体制和工作机制。目前，市县党委换届工作已经完成，如何适应换届后对党委领导班子提出的新要求，探索建立一整套科学的运行机制，对确保市县两级党委规范高效运转，具有十分重要的意义。     

进一步深化干部人事制度改革

十七大提出了干部人事制度改革的八字方针：“民主、公开、竞争、择优。”我们要按照十七大提出的要求，坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，坚定不移地推进改革、深化改革、完善改革，把干部人事制度改革推向新的阶段。坚持民主，就是要扩大干部工作民主，落实广大干部群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权。坚持公开，就是要增强干部工作的透明度，     

传媒视点

《瞭望》2006年第15期省区市党委换届看点今年省区市党委换届有三大看点。一是如何实现党委领导班子配备改革目标。此次省级党委领导班子换届,要按照中央要求认真落实十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备改革目标,在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。二是如何运用科学的考核体系。按中央要求,要把体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,运用到此次党委换届人选考察中去。三是如何优化领导班子结构和增强整体功能。中央要求,抓住换届的有利时机,进一步…     

加强退出领导岗位干部管理工作浅谈

针对干部换届、机构改革、年龄、健康状况等原因,退出现职领导岗位干部的情况逐年增加.为加强管理,市党委组织部门进一步加强退出领导岗位干部管理新机制,探索“建一管一用链条管理法”,进一步加大用制度管人、管事、干事的力度,拓宽了退出领导岗位干部发挥作用的新途径,更为县域经济跨越式发展起到了重要作用.     

推进“开放组工” 打造“阳光部门”

为进一步加深广大干部、群众对组织工作的了解,增进对组织工作的理解和支持。3月19日,黔南州委组织部召开组织工作新闻通报会。会上,黔南州委组织部常务副部长、州委离退休干部工作局局长徐曼平同志围绕县乡集中换届工作,突出创先争优、"三个建设年"和"四帮四促"等活动,从深化干部人事制度改革、加强各级干部教育培训、落实人才发展规划和加强基层组织建设     

拓宽视野 选贤任能——澜沧县深化干部人事制度改革走活干部“一盘棋”

澜沧县以县乡人大、政府和县政协换届为契机,全面贯彻落实德才兼备、以德为先的用人标准,积极稳妥推进干部人事制度改革,以更宽的视野、更高的标准打造一支高素质干部队伍。广开进贤之路澜沧县坚持五湖四海、任人唯贤的干部路线,解放思想去偏见,不拘一格选人才。一是选优配强党政正职。统筹全县干部资     

邓小平干部选拔任用制度改革理论的实践回应

党的十一届三中全会后,邓小平多次提出要对干部选拔任用制度进行改革.他的这些改革思想和理论对我国干部选拔制度改革的实践具有重要的指导意义,并在实践中得到具体应用和回应.     

在换届中扩大改革集成效应 提高选人用人公信度

当前,江苏正处于从率先全面建成更高水平小康社会,向率先基本实现现代化跨越的新起点上,以干部人事制度改革为核心的政治文明建设既是"两个率先"的重要内容,也是重要保证。我们抓住去年以来开始的领导班子集中换届重大契机,规范完善、集成运用改革积累的实践成果和制度成果,有力地提高了换届工作满意度和选人用人公信度。以公推差选为重点,构建选人好机制     

速览四川

今年将统筹公选一批市厅级领导干部 3月10日，全省干部人事制度改革工作会议在成都召开。会议指出，今年是市县乡领导班子集中换届之年，要坚定不移深化干部人事制度改革，进一步突出重点、突破难点，推动各项任务落到实处取得实效，着力大规模高质量竞争性选拔干部。     

枣庄市山亭区委常委、组织部部长李勇：把增强公信力作为领导班子换届的核心要求

做好领导班子换届工作,是当前组织部门面临的头等大事。开展领导班子换届工作,必须把增强公信力作为各级党委和组织部门的核心要求,把换届工作是否具有较强的公信力作为检验换届成效的重要标准。从实际出发科学确定乡镇领导班子职数。目前乡镇发展和稳定的任务都很重,但根据乡镇机构改革方案,在换届中各乡镇领导干部的职数都要     

换届就是谋划工作

卢展工书记强调：今年是省市县乡四级党委集中换届年，各级干部一定要把主要精力引导到研究工作、总结过去、谋划未来上。个人发展是小，党的事业是大，各级干部要在换届中接受人民的检验、组织的考验。