论点精选

关注弱势群体就是关注党和政府形象 《工人日报》1月6日刊登评论员文章指出,关注弱势群体就是关注党和政府的形象。文章说,弱势群体特别是城市弱势群体的存在,正成为不可回避的沉重话题。在结构调整和改革过程中,一些深层次矛盾不断暴露,生产经营困难的企业和破产企业中基本生活得不到保障的职工群体,下岗、失业职工中再就业难的职工群体,被长期拖欠工资、医疗费的职工群体,劳动安全得不到保障的职工群体,人身权利、民主权利受到严重侵犯的职工群体,纷纷出现在我们的视野中。文章说,关注弱势群体,就是关注党和政府的形象。我们…     

关注：城市贫困人口——关于我区城市贫困人口及最低生活保障制度的调查

改革开放以来，我区城市人口的生活水平有了很大提高。但是随着经济体制改革的深化，城市贫富差距也逐步拉大，特别是企业结构调整和经营机制转化后，出现了一批亏损、停产和破产企业，又增加了城市困难群体的成份，城市贫困人口问题日益突出。     

关注困难女职工 推动和谐新进程

近几年来，宁夏女工组织从关注遭受家庭暴力的女职工、贫困和单亲妇女职工、上不起大学的贫困学生及困难企业的托幼园所、贫困重大疾病女职工等急需要帮助的困难女工群体和困难企业托幼园所入手，致力于社会利益调整，向困难女职工群体和困难企业托幼园所倾斜，取得了较好效果。     

三大消费群体的演进与消灭贫困

中国的贫困人口可以从农村和城市两方面进行分析。目前,中国出现了三大消费群体,从其消费特征看,缩小收入差距,消灭贫困是一个动态的过程,应采取促进农村经济增长,加大贫困人口的人力资本投资,为贫困人口提供更多的就业机会,建立社会保障制度措施,逐步使穷人变富,最终达到共同富裕。     

我省“十一五”扶贫开发工作的基本思路和任务目标

“十一五”全省扶贫开发工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步深化对省情的认识,全面落实科学发展观,区别不同类型的贫困区域和贫困对象,因地制宜地创新扶贫开发方式,分类制定扶贫开发工作标准,以基本解决绝对贫困人口温饱问题和巩固低收入人口的温饱为目标,紧紧瞄准贫困群体和贫困人口,以贫困村为主战场,实施整村推进、产业开发、劳动力转移“一体两翼”战略;突出农村基础设施、生态环境、公共事业建设重点,创新扶贫开发机制,完善政策措施,实现解决温饱和巩固温饱同步推进、基础设施条件和贫困村寨生活环境同步改善、经济社会发展水平和贫困人口素质同步提高、扶贫开发工作力度和资金投入同步加大,为建设     

贫困不除愧对历史 群众不富寝食难安 小康不达誓不罢休 贵州决心

<正>"攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务,全党同志务必共同努力。"习近平总书记发出动员令。14个深度贫困县、20个极贫乡镇和2760个深度贫困村——贵州攻克深度贫困堡垒任务艰巨。14个深度贫困县贫困人口达115.6万人,约占全国189个深度贫困县560万贫困人口的五分之一,约占全省贫困人口的三分之一。"贫困不除,愧对历史;群众不富,寝食难安;小康不达,誓不罢休。"这是省委书记、省长孙志刚代表全省各族干     

补齐短板 精准帮扶——遵义市探索精准扶贫新模式

正近年来,遵义致力探索精准扶贫新方式,从660万农民中找出94万贫困人口,从极贫户着手,采取先难后易、逐步推进的方式,确保"六个到村到户",帮扶不脱贫不脱钩,让贫瘠山区发生翻天覆地变化。截至目前,实现习水、正安、务川三个扶贫开发重点县和85个贫困乡镇"减贫摘帽",共减少农村贫困人口89.5万人,贫困发生率从51.3%下降至11.7%,排名全省第二。补齐短板——扶贫真遵义贫困人口集中在连片特困地区,其中正安、     

湖南农村贫困问题的特点及对策

★湖南农村贫困问题的特点 　　要搞好 21世纪初的扶贫开发工作，必须对农村贫困问题深入分析研究。根据对我省国民经济发展和扶贫开发进程的分析， 21世纪初湖南农村贫困问题呈现以下几个特点。 　　1绝对贫困人口还将存在。据统计测算， 2000年以后，湖南还将有 130万左右的绝对贫困人口存在，主要是一些因病、残、缺乏劳动力，在生存环境恶劣而缺乏最基本的生产生活条件等原因形成的贫困人口。这部分贫困人群中有相当一部分属社会救济对象，在国际贫困问题研究中被称为“贫困核”，即使是当今世界上最发达的国家也存在这样的贫困人口。…     

关于团场困难职工帮扶工作的调查

随着近几年团场经济的快速飞跃,团场各项事业得到了长足发展,职工生产生活条件明显改善,生活水平稳步提升,但是由于各种主客观原因的制约,仍有一部分职工生活处于贫困状态。如何破解职工队伍中这支特殊群体的贫困问     

城市贫困人口特殊年龄分布的深层探索

本文在对中国城市不同地区贫困人口年龄分布进行比较分析的基础上,描述了城市贫困人口年龄分布向40-49岁组的积聚现象。认为40-49岁组贫困的实质是一种剥夺性贫困;如果脱离文革对这批人教育权利的剥夺、以及社会转型对他们在就业和社会保障等方面的冲击,孤立的分析这批人贫困的个人层面因素,是较为偏颇和不全面的。政府应以适当的方式进行补偿,并针对贫困人口特殊的年龄分布制定以就业为先导、重在“充权”的贫困救助策略。     

关注困难群体 确保社会稳定——对农四师师直企业下岗失业群体的调查和思考

消除贫困是我国在新世纪需要面对的重大课题。近年来,农四师在国有企业改革进程中,一部分城镇职工的生活遇到了困难,成为困难职工群体,同时群体性上访时有发生。仅2002年1至3月份,赴师集体上访4批共157人,群体上访8批共24人,比去年同期有增无减。如何正确分析判断师直企业部分职工的贫困问题,把困难职工群体的合法权益维护好,这不仅仅是新时期工会工作的一个重要内容,而是一个严肃的政治问题。     

民族地区能力贫困及治理路径选择

进入新世纪以来我国的贫困问题又出现了新的特点：一是贫困人口越来越集中于西部的少数民族地区；二是能力贫困甚于物质贫困。针对民族地区能力贫困的现状，应从社会保障制度和教育制度的创新入手，解决民族地区生存和发展能力的贫困问题。     

七十一团帮扶困难群体见实效

近年来,农四师七十一团加大力度实施帮扶困难群体的"阳光工程",从生活、就业、子女上学等方面积极帮扶贫困职工,取得了实效。该团的主要做法是: --保障贫困职工的基本生活。该团有贫困职工138人、五保户14户、困难家属89人,为解决他们的实际困难,每年团进行两次最低生活保障排查,基本实现应保尽保。仅去     

心系贫困职工——兵团建工师扶贫帮困纪事

兵团建工师的经济近年在深化改革中虽然有了一定的好转,但是,全师仍有508户职工家庭生活困难。贫困,紧紧地缠住了这些特殊困难群体。有的因年老体弱而生活无着;有的因家庭困难致使子女无法接受九年义务教育;有的因贫困而无钱医病……为了使这些人们摆脱贫困,过上幸福生活,建工师党委痛下决心。采取种种有力措施,扎扎实实为贫困职工排忧解难。 2001年6月6日,师党委专门召开了扶贫帮困工作会议,制定了《关于开展对特殊困难群体实施扶贫帮困活动的意见》,出台了《扶     

我国农村贫困的新特征与扶贫机制创新

进入新世纪以来,我国农村贫困虽有所缓解但仍形势严峻,并呈现出相对贫困、发展贫困、贫困刚性、分散贫困、脱贫波动性等特征凸显的态势.针对我国农村贫困人口脱贫的主要制约因素,本文提出应以增强贫困人口的自我发展能力为核心,对我国的扶贫开发机制加以创新.     

在传统孝道文化中汲取脱贫攻坚智慧与力量

正贫困老人如何脱贫?这是一个复杂的社会治理问题。其复杂性在于——同样是达到脱贫目的,是追求物质上完成任务,还是实现物质上和精神上双赢。脱贫攻坚取得决定胜利、进入收官之年,剩余贫困人口中的老年人占比高,这是一种必然的工作形势变化,也是实现全面胜利必须面对的困难挑战。贫困老人群体,普遍年事已高又多患疾病或残疾。毋庸置疑,社会兜底保障是帮助贫困老人群体脱贫的重要手段之一。如果只是简单的"一兜了之",而忽略家庭子女本身的义务责     

坚持不懈地打好扶贫攻坚战

贵州是全国重点贫困省区之一。1985年,全省贫困人口1500万,占当时农村人口的57％。到1993年底,全省贫困人口减少到1000万,在全省农村人口中所占比例也下降到35％,占当年全国贫困人口总数的1/8。但全省贫困人口中人均年收入不到200元的极贫人口仍达392万,集中连片的贫困县有48个。贫困人口多、贫困面大、贫困程度深等突出特点,决定了我省脱贫的难度大,扶贫工作任务十分艰巨。     

1996年城镇居民收入差距状况调查及分析

国家统计局提供的调查资料表明,1996年城镇居民的收入水平继续提高,高收入阶层的收入保持快速增长,劳动复杂程度和个人受教育程度对收入差距的影响日趋明显,贫困人口有所减少,收入差距迅速拉大的势头得到一定抑制。同时,低收入阶层的收入增长缓慢,下岗无业职工和失业人员已成为城镇贫困人口的主要群体。     

对正确处理当前扶贫开发中几个关系的思考

经过20多年的努力，我国农村有2．2亿贫困人口解决了温饱，贫困人口占农村总人口的比重从1978年的30．78％降为2000年的3％左右。特别是“国家八七扶贫攻坚计划”的实施，农村扶贫工作收效巨大。但是也要看到农村贫困状况仍然严峻，全国农村尚有3000万贫困人口，特别是在西部地区农村人口中贫困的比重还比较高，且呈现出新的特征：一是贫困程度较深，多种贫困并存，现存在贫困人口大都是极贫人口，多数是少数民族；     

对当前我国困难群体问题的思考

困难群体有时也被称为社会脆弱群体、社会弱者群体、贫困群体或弱势群体等,实质上都是指由于社会转型、体制转轨和自身条件等外部或内部原因使他们在政治上无权,缺乏社会支持,经济上贫困,文化心理方面自我价值不被认同也难以实现,自信心不足,在社会竞争中处于不利地位的人们的总称。我国理论界对此作了各种不同的阐释,目前为止尚存在着分歧,笔者赞成困难群体这一说法,原因有三:其一是因为我们现在所处的社会条件已经发生变化,新时期的困难群体不再是改革开放以前意义上的单纯的贫困人群。当然,在改革的进程中会遇到困难,也必然会出现困难群…