山东省建立社会保障体系亟待解决的几个问题

能否深化经济体制改革 ,稳定社会大局 ,建立健全社会保障体系是不可或缺的大事。十多年来 ,我省社会保障制度改革取得了很大进展 ,社会保障体系建设也得到了进一步的完善和加强。但是 ,仍存在社会保险统筹层次低、社会保障基金不到位、社会保险无法可依、服务水平不适应社会管理要求和社会保障水平参差不齐等问题。只有切实、有效地解决这些问题 ,才能促进我省社会经济的发展。因此 ,我们应该针对具体问题采取相应措施 ,统一协调 ,统一规划 ,统一监督。强化政府职能 ,把社会保障工作纳入政府的目标管理 ,进一步发挥政府在社会保障工作中的主导作用。     

试论促进就业、完善社会保障制度的财政对策

中国是一个发展中的社会主义国家,社会各项制度正处于一个初级阶段,各项制度也存在诸多弊端。社会保障制度也正处于不完善阶段,许多问题都需要尽快解决。本文针对这些弊端提出了一些积极财政对策加大对卫生事业改革和发展的支持力度、建立对贫困地区的社会保障专项转移支付机制、加强保险基金征缴,提高征缴率、扩大社会保障资金的覆盖面,促进就业和再就业等。社会保障制度是国家的一项重要的举措,切实关系到人民群众的利益,因此,做好保障工作至关重要。     

社会保障基金来源的国际比较及对我国的启示

社会保障基金的筹集作为社会保障运行的起点和首要环节,其重要性不言而喻。对不同社会保障制度模式下的基金 来源构成进行分析比较可认为基金的来源构成是不同的社会保障理论、国情特点和不同的经济发展目标等多因素共同作用的结 果。在国际比较中找出社会保障基金来源的规律性、差异性和经验性,提出我国在改革社保基金的来源渠道时,应该把维护公平作 为基本原则和价值取向,应明确和履行政府在社会保障基金来源上的责任,在拓宽来源渠道时要充分考虑可行性和相关的影响。     

建国以来中国社会保障制度变迁的基本经验

一、渐进式改革减小了社会保障制度改革的阻力 制度变迁有路径依赖性。建国以来中国社会保障制度的变迁遵循了这一规律，采取了渐进式的改革方式（1966—1977年社会保障制度遭受破坏阶段除外）。社会保障制度渐进式改革有利于培养居民的社会保障意识和承受能力，有利于维护社会稳定，有利于在社会保障改革实践中积累和总结经验，     

当前社会保障存在的问题及对策

我国社会保障制度要建立以养老、待业保险为主 ,包括医疗、工伤、生育等保险项目及社会救济、抚恤等在内社会保险总体框架 ,要多渠道、多层次举办社会保障 ,社会保障费用要由国家、集体和个人三方共同负责 ,这是社会保障实行社会统筹与个人帐户相结合的基金运行模式。     

农民工社会保障滞后分析以及法律对策

当前,我国的农民工社会保障制度的建设严重滞后。造成这种现状的原因是多方面的,正视问题的存在并积极探索化解之道势在必行。建立健全农民工社会保障制度必须标本兼治,既要从根本上革新现有的城乡二元化的社会保障体系,又要采取具体的针对性举措。     

政府与市场--中国社会保障领域的制度安排分析

在社会保障领域,政府与市场是其不可或缺的两种制发安排.在不同的历史时期和不同的国情之下,各国对这两种制度安排的选择虽然各不相同有的侧重于政府职能,有的侧重于市场作用的发挥,但它们一般都遵循一个共同的原则,那就是在社会保障领域,政府和市场共同起作用.在我国现阶段的社会保障领域,既要发挥政府作为社会保障制度主要主体的作用,又要注意培育市场机制.     

建国以来中国社会保障制度变迁的基本经验

一、渐进式改革减小了社会保障制度改革的阻力制度变迁有路径依赖性。建国以来中国社会保障制度的变迁遵循了这一规律,采取了渐进式的改革方式(1966-1977年社会保障制度遭受破坏阶段除外)。社会保障制度渐进式改革有利于培养居民的社会保障意识和     

论新形势下社会保障的协调发展

社会保障制度要与经济发展阶段、人口年龄结构、区域发展结构和城乡发展结构相协调;但现实中,中国社会保障制度在这四个方面均面临严峻挑战。中国社会保障制度的深化改革,必须更加注重社会保障制度与经济社会发展的整体性和协同性。推进中国社会保障协调发展,应当建立社会保障的"底线思维",做好"分段走"的准备,实现政府与市场"两只手"协调发展,并且需要"中国特色理论"支撑。在"十三五"时期乃至今后更长一段时期,协调发展仍将是社会保障制度改革完善的重要主题。     

养老保险标准国际比较及启示

我国正处在改革社会保障制度、制定社会保障法的过程中,社会保障法的完善关系到和谐社会的构建,为此本刊特编发2005年5月12日中国人民大学劳动法和社会保障法研究所举办的“中国—法国社会保障法高级论坛”中的部分会议论文。这几篇论文深刻分析了社会保障法的价值源流和功能、我国社会保障法的现实需求以及社会保障法律制度的现状和问题,以比较和历史分析的方法提出了养老保险法律制度的改革建议,并就包括社会保障基金的融资、非法用工、生育待遇等难点问题提出了自己的见解,相信对于促进社会保障法的学术研究和制度完善具有重要的启发和借鉴价值。     

浅谈建立适合我国国情的新型社会保障制度

完善的社会保障制度能够提高宏观经济效率,促进社会公平与稳定。我国传统的社会保障制度是在计划经济条件下建立起来的,包括国家保障制、企业保障制和农村集体保障制,是相互分离、自我封闭的社会保障制度。而现行的社会保障制度又随着市场经济和改革开放的进一步深入面临更为严峻的挑战。立足国情,改革与完善现行社会保障制度,实施目标模式与运行机制的创新,迫在眉睫。     

中国社会保障改革:机遇、挑战与取向

我们正处在一个大变革、大调整时代。全面深化改革构成了中国社会保障制度走向成熟、定型的最大机遇,经济持续增长和新型城镇化、国家治理现代化的推进为这一制度的改革与发展提供了有利条件。但长期形成的利益失衡与利益固化藩篱、人口老龄化所带来的压力、大规模的人口流动与就业高流动性、体制性障碍造成的路径依赖以及现行社保制度存在的缺陷,又构成了重大挑战。新时期深化社会保障改革的核心使命,就是在理性设计顶层方案的条件下,多管齐下,促使这一制度走向成熟、定型。     

浅析我国社会保障法律制度的完善

建立和完善社会保障法律制度,对我国经济体制改革的顺利进行、社会的稳定以及构建和谐社会具有极其重要的作用。中国现行的社会保障法律制度与社会主义市场经济体制的建立和发展的客观要求仍有较大的差距,需要不断完善。     

中国社会保障制度的现状、问题与发展

我国正处在改革社会保障制度、制定社会保障法的过程中,社会保障法的完善关系到和谐社会的构建,为此本刊特编发2005年5月12日中国人民大学劳动法和社会保障法研究所举办的“中国—法国社会保障法高级论坛”中的部分会议论文。这几篇论文深刻分析了社会保障法的价值源流和功能、我国社会保障法的现实需求以及社会保障法律制度的现状和问题,以比较和历史分析的方法提出了养老保险法律制度的改革建议,并就包括社会保障基金的融资、非法用工、生育待遇等难点问题提出了自己的见解,相信对于促进社会保障法的学术研究和制度完善具有重要的启发和借鉴价值。     

当前我国建立健全社会保障制度的重要性

建立健全的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的一项重要内容,同时也是一个国家和谐与文明的标志。我国从建国后就致力于建立适合本国要求的社会保障制度,历经几十年的发展取得了很大的成就。随着改革开放的不断深入,诸多矛盾不断加剧,再加之金融危机对经济社会的深刻影响,使我国在经济发展中遇到了空前的挑战,用以维护社会稳定和促进经济发展的社会保障制度也备受关注,可以说健全社会保障制度刻不容缓。     

论我国政府在社会保障制度中的职能定位

建国后,我国的社会保障制度建设虽成效显著,却也存在诸多问题,政府作为社会保障的主体,责任重大。但目前,政府在制度建设、宣传引导、基金管理和监察督促等方面都出现了失灵,因此应从明确自身职权、健全社会保障制度、提供财政支持、健全监督体系等角度重新定位政府职能。     

油田运输参予市场竞争的思路

随着油田改革开放不断深入,胜利油田运输参予市场竞争已摆在了重要日程。在改革进程中,既要抓好保油上产,以经济建设为中心,又要积极走向市场,发展多种     

社会保障制度建设的宏观保障

目前我国社会保障制度改革的主要问题在于缺乏经济、政治和社会领域改革的配合和相关制度的支持.从经济上说.高度集权计划经济体制的残留造成个人种种身份划分,是阻碍社会保障制度改革推进的主要因素.从政治上说.缺乏制约和监督的政府权力导致政府履行职责失灵.是影响社会保障制度实施和功能发挥的关键因素.从社会上说,劳动者缺乏社会组织导致劳动者在对用人单位(或雇主)和政府关系中处于弱势,造成社会保障制度实施缺乏社会基础.中国社会保障制度的建设必须要有经济领域、政治领域和社会领域的综合改革作为宏观保障.     

分权制衡：社会保障基金监管的核心原则

分权制衡思想虽然起源于政治学领域，但已经逐渐演变成为一种具有一定普遍意义的管理理念和管理方法。应该有理由相信分权制衡应该成为我国社会保障基金监管的核心原则。本书梳理了按照分权制衡思想设计我国社会保障基金监管制度的一些基本标准和一种思路，希望能推动人们对这一问题的关注，促进我国社会保障基金监管制度的完善。     

论我国社会保障制度的完善

完善的社会保障制度是保证市场经济良好运行和国家稳定长治久安的必要条件。现代社会保障制度起源于西方,它的基本功能是国家从经济的角度对社会公民的生活提供安全性保护。建立具有中国特色的社会保障制度,是我国社会经济发展的一项紧迫任务。