人大如何有效“拍板”重大民生事项

今年1月1日起,《广州市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》正式实施。《办法》规定,今后广州市与民生相关的15项重大事项,比如调整水、电、燃气、公交、教育、医疗等公     

防止以“重大事项”的名义

《广州市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》已于2010年1月1日起正式实施,办法规定今后与民生相关的重大事项,要向市人大常委会报告由其讨论决定。如果政府越权作出行政决定,人大常委会可依法撤销。     

地方人大“重大事项”确定中的制度设计

<正>落实地方人大重大事项决定权,关键在于建立健全"重大事项"确定的具体规定和实施流程,推进重大事项具体化、明晰化和标准化,让重大事项确定更具可操作性。讨论、决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。但实践中由于多方面的原因,重大事项决定权虚置、流失的现象普遍存在,相对于地方立法、监督和人事任免,重大事项决定权是目前地方人大职权行使中的一个薄弱环节。有实务工作者将其归纳为"四多四少",即"提出意见建议的多,作出决议决定的少;被动例行的多,主动行权的少;决定事项程序性的多,实质性的少;决定内容抽象空洞的多,具体指向的少"[1]。导致这一状况的因素有很多,就其规范层面而言,"重大事项"内容上缺乏实质性规定,形式上缺乏程序性规则,是其中的一个重要原因。落实地方人大重大事项决定权,关键在于建立健全"重大事项"     

推进重大事项决定权的有效行使——全省“地方人大行使重大事项决定权”专题研讨会综述

8月21日,全省“地方人大行使重大事项决定权与推进科学发展跨越发展”专题研讨会在福清市召开。各设区的市人大常委会分管领导、研究室负责同志以及部分获奖文章作者近90人参加了研讨会。省人大常委会副主任张广敏出席并讲话。     

由“雷人”提案看民主政治进步

作为民主政治进化过程中的现象，“雷人”提案的出现不仅反映着当今中国社会日趋多元化的现状，也折射着中国特色社会主义民主政治愈来愈生动活泼、充满活力的大背景。当然，公众对一些代表、委员“雷人”言辞的批评同样值得重视。代表委员在履职议政意识高涨的同时，更应当注重不断提升自己参与国家政治生活的能力和水平，     

“为民主政治的进步鼓与呼”——县乡人大换届选举宣传报道好作品颁奖仪式侧记

对于每一位记者而言,最开心的事莫过于看到自己的文章发表、作品获奖;对于每一位从事人大新闻宣传的人而言。最自豪的事莫过于看到自己的作品记录了人大制度发展进步的点滴。     

解放·开放·民主·民生——2008年全国“两会”观察札记

“我们要始终遵循党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移地维护社会主义民主制度、发展社会主义民主政治……”2008年3月18日,在十一届全国人大一次会议完成各项议程之后,国家主席胡锦涛在闭幕会上发表讲话,其中说到在履行职责过程中要切实做到的第一点,就是“坚持民主法治”。     

人民政协的性质(三) 人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式

人民政协从诞生之日起就是统一战线与人民民主相结合的组织。建立和发展中国共产党领导的革命统一战线,把最大多数人纳入人民的范畴共同奋斗,并在建国后使之享有人民民主成为国家和社会的主人,这是中国人民争取民主的历史道路。正是因为经历了这样一条独特的道路,人民政协这个统一战线组织成为中国人民当家作主最早的政治组织形式。早在新政...     

到市场中“问诊”民生——记偃师市人大视察调研生活消费品价格工作

2011年7月21日9时许,偃师市人大常委会主任丁朝龙、副主任杨鸿儒带领10多名市人大代表,直奔该市最大的农贸市场——华夏路农贸市场,对生活消费品市场价格变动情况进行视察调研。这次视察调研活动是在市民对生活消费品价格反应较强烈、对物价关注度较高的大背景下进行的。随行的还有副市长袁海滨和市物价局的负责同志。