服务型政府的三层含义

一、“服务型政府”的提出过程 早在2004年3月,温家宝总理在十届全国人大二次会议期间听取代表论及政府职能转变时指出：“管理就是服务,我们要把政府办成一个服务型的政府,为市场主体服务,为社会服务,最终是为人民服务。”时隔一年,温家宝总理在2005年3月5日第十届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告中首次正式提出要“努力建设服务型政府”。2006年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》又提出要“加快建设服务政府、责任政府、法治政府”,将服务政府与责任政府、法治政府并列。2007年十七大报告要求“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”,再次强调了“服务型政府”,并首次将“建设服务型政府”设定为“加快行政管理体制改革”的目标。     

我国法治政府建设的目标与举措

从2012年党的十八大报告提出2020年要基本建成法治政府,到2014年党的十八届四中全会进一步提出,各级政府必须坚持在党的领导下加快建设法治政府,建设法治政府成为我国各级政府工作的重中之重。本文根据十八大报告和四中全会的决定,结合我国法治政府建设的基本情况,提出法治政府建设的总体目标以及完善我国法治政府建设的主要举措。     

法治政府，正在走来——2008年中国法治政府建设巡礼

2004年国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》提出,全面推进依法行政,经过十年左右的时间基本实现法治政府建设的目标。在这一蓝本的示范指引下,中国政府建设在法制的轨道上规范有序平稳发展。特别是2008年的中国政府虽经国际国内风云变幻之时势的考验与洗礼,但仍铸就了法治的精魂,有效政府、人本政府、民生政府、透明政府、廉洁政府、服务政府和责任政府成为法治政府的代名词,生动而全面地诠释了法治政府的时代内涵。法治政府,正在走来。     

论行政法对服务型政府的双重构建

服务型政府自2004年首次提出以来,已在执政党和政府的纲领性文件中受到高度强调。十七大报告在行政管理体制改革部分陈述:"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"。《关于深化行政管理体制改革的意见》再次提出"建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府";"深化行政管理体制改革的总体目标是,到2020年建     

中国互联网舆情热点与地方政府回应——基于《中国社会舆情年度报告》(2009—2013)的分析

利用2010—2014年的《中国社会舆情年度报告》所构建的数据库,对2009—2013年中国互联网舆论与政府回应之间的关系进行了分析。经过定量分析发现,舆论特征和政府特征两个维度的因素会影响政府回应的概率和效率。一方面,舆论的热度会引起政府回应,但对不同类型的舆论而言,政府的回应行为也不一样。另一方面,不同层级政府的回应具有不同特性,县级政府和市级政府回应民意的概率更高。政府对舆论进行回应的时间也会随舆论类型和热度的变化而存在不同。政府层级中,市级政府的回应时间最快,其次为县级政府。     

法治政府建设的实践与思考

2004年3月，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，提出了10年建设法治政府的目标。那么，什么是法治政府呢？法治政府就是政府从决策到执行，包括监督的整个过程都纳入法制化轨道，权利与责任紧密相联，集阳光政府，有限政府，诚信政府，责任政府于一身，并用法律加以固定的政府。     

中国政府信息公开的新进展（2012—2014）——以国务院办公厅公开发布的系列文件为线索

2014年5月1日,是《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）实施六周年。作为《条例》）指定的政府信息公开工作主管部门,国务院办公厅於2014年4月1日在中央政府网站发布了《2014年政府信息公开工作要点》（以下简称《要点》）。对2014年的政府信息公开工作做出了专门部署。这是继2012年4月发布《2012年政府信息公开重点工作安排》,2013年7月发布《当前政府信息公开重点工作安排》（以下简称2012年《重点》和2013年《重点》）之后,连续第三年,以国办发文件的形式,     

美国公民推动政府前行

正在美国,有这样一种现象:公民推着政府走,政府围绕公民转。公民有较强的参政议政能力,对政府的运作非常关注。公民与政府为了保护公民的民主权利,美国加州旧金山市市民督促市政府、市议会于1999年诞生了全美第一部阳光法令。该部法令主要涉及记录和会议的公开,监督政府实行阳光运作。据加州宪法规定,公民有权修改宪法,有权获得政府信息,目的在于监督政府行为。在2004年的宪法修正案中,专门增加了政府信息公开这一项条款。3     

对我国服务型政府建设现状的评析及其对策建议

近20年来全球掀起了建设服务型政府的热潮,在21世纪初,我国各级政府也陆续开始建设服务型政府。但是,与西方发达国家相比,我国政府在服务型政府建设中还存在不少问题。因此,当前要推进服务型政府建设,不仅要分析这些问题,还要研究建设服务型政府的对策。     

“政府上网问题”研讨会综述

99年是“政府上网年”。为配合“政府上网”工程的启动,迎接由此行政管理体制、职能、工作方式带来的机遇和挑战,分析探讨政府上网过程中已经和可能出现的问题,促进我省政府网络建设的健康发展,吉林省行政管理学会和吉林大学行政学院于:6月17日在吉林大学行政学院联合召开了“政府上网问题研讨会”。     

《政府信息出版物论坛》筹备座谈会纪要

继2006年6月在国家图书馆成功举办《政府出版物与政府信息传播利用研讨会》之后,会议引起政府有关部门和国内、外专家学者的广泛注目。为更深入地探讨与借鉴政府信息在出版、传播、利用中的有关问题与经验;准确把握我国政府信息公开工作中的热点问题,2007年5月22日,由清华大     

著名法学家应松年法治政府建设面临的机遇的挑战

建设法治政府面临的机遇或者说有利条件就是，政府在积极推动。2004年《国务院依法行政实施纲要》颁布。2007年《政府信息公开条例》又出台，这是在法治政府建设中的基础性制度，我称之为行政诉讼法之后依法行政历史上的“第二个里程碑”。2008年通过《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，     

中國政府信息公開的新進展(2012—2014)——以國務院辦公廳公開發佈的系列文件爲線索

正2014年5月1日,是《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)實施六周年。作爲《條例》)指定的政府信息公開工作主管部門,國務院辦公廳於2014年4月1日在中央政府網站發佈了《2014年政府信息公開工作要點》(以下簡稱《要點》)。對2014年的政府信息公開工作做出了專門部署。這是繼2012年4月發佈《2012年政府信息公開重點工作安     

30年奠定法治政府的基石

改革开放30年来,我国整个社会始终处于深刻转型和快速发展之中,不仅基本实现了从计划经济向社会主义市场经济的经济转型,而且逐步实现了从全能政府、管制政府向有限政府、服务政府的政府转型。     

论公共危机中的政府公共关系

2008年是公共危机事件频发的一年,从年初的雪灾到拉萨事件、从奥运圣火境外传递受阻到汶川大地震,这些事件的发生无不考验着政府公共关系。其实从2003年SRAS事件后,我国政府在处理公共危机事件的过程日益重视公共关系的作用。而实践证明,通过开展公共关系活动政府不仅可以与公众建立良好的关系、安抚社会不良情绪、缓解社会矛盾,而且有利于塑造政府的形象、提升政府的美誉度。本文着重探讨政府公共关系的特点以及在解决公共危机事件中的重大作用和危机管理中公共关系的开展。     

郑州推行新一轮政府机构改革

据悉,自1983年以来,郑州市先后进行了5次政府机构改革。郑州市市长赵建才说：这5次机构改革从当初简单的精简机构、减少人员,逐步发展成为深层次的转变职能和改革管理体制。“实现从全能政府到有限政府、从管理政府到服务政府、从权力政府到责任政府的三大转变。”     

建设现代政府 优化发展环境——河北省行政审批制度改革三年回眸

河北省的行政审批制度改革已经开展三年了。三年来，进行了三项既构成整体又互相区分的行政审批制度改革实践活动。一是削减行政审批项目；二是创新审批运作机制；三是强化行政审批的监督监管。三年改革的意义重大。无论在转变政府职能建设法治政府、统一政府，转变政府工作作风，建设阳光政府、便民政府方面，还是在强化自律和他律，建设廉洁政府和责任政府方面，都取得了明显的成绩。     

行政许可的便民原则——对行政许可法第六条的理解与司法适用

行政许可法自2003年7月1日正式实施,至今已经三年,该法颁布与实施的进步意义有目共睹。它在限制政府权力,建设有限政府;实施政务公开,建设透明、廉洁政府;确立正当法律程序,建设诚信政府;简化行政手续,建设高效、便民政府等方面,对推进我国行政法治建设的重要意义自不待言。同时,行政许可法与以往的立法相比,可以说创新之     

新书讯

<正>法治政府蓝皮书:《中国法治政府发展报告(2015)》作者:中国政法大学法治政府研究院ISBN:978-7-5097-8546-1定价:98.00元出版社:社会科学文献出版社内容介绍:本书是我国法治政府建设方面的第一本蓝皮书。全面总结和透视2014年以来中国法治政府的建设情况。本书指出,2014年以来,我国法治政府建设的热点和重点集中于以下     

《北京市2020年法治政府建设年度情况报告》发布

《北京市2020年法治政府建设年度情况报告》最近对外发布.2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划的收官之年,也是落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》的节点之年.一年来,北京市政府全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,扎实推进依法行政各项工作,法治政府建设取得积极成效.