论行政规模对行政效能的影响——兼论大部制的实现条件

人们希望建立一个效能政府，却在行政规模上陷入了困境。行政规模影响行政组织的层级与幅度、目标一致性程度、信息沟通、内部协调、监督与控制、组织成本、组织资源配置以及行政效能。行政组织成员规模的扩大对行政效能提高的正面影响是非常有限的，行政组织成员规模对行政效能而言，更多的是消极影响。因此，我们如果要建立一个符合公众期望的效能政府，成功进行大部制改革，就必须理性地看待政府的规模。     

如何有效实施组织内部沟通

本文主要介绍了组织内部沟通以及内部沟通的障碍，并从领导者、信息技术、企业文化、非正式沟通四个方面提出了有效实施组织内部沟通的方法。     

地方政府形象及政府与公众的沟通

良好的政府形象是一种可贵的资源，它对于改善政府与公众的关系，营造和谐的施政环境，实现行政目标，有着重要的意义。由于地方行政的公众性，建立与公众的良好沟通是塑造地方政府形象的关键所在。构建沟通机制，疏通沟通渠道，需要放权给社会，培养沟通意识；依托法律，构建沟通机制；利用信息技术，创新沟通形式；发挥媒体伸用，塑造沟通形象；抓住亮点，寻找沟通载体。     

建立行政协商机制 推动决策民主化进程

行政协商,是行政主体同公民、法人或其它组织依照一定的程序,就行政管理及其相关事项进行沟通、对话、妥协,进而形成共识的行政行为方式。行政协商是社会主义民主政治制度的组成部分,是现代行政法治理念催生的行政方式。探索在行政决策过程中建立行政协商机制,是深化行政体制改革、创新行政管理方式的具体体现,     

论知识经济时代政府管理创新

随着现代化科学技术的飞速发展，人类迎来了一个崭新的时代──知识经济时代。知识经济时代的到来，不仅引起经济关系和经济结构的重大变化，同时也必须导致管理模式和管理实践的深刻变革。为了迎接知识经济所带来的机遇与挑战，不仅组织、企业等需要改革，政府行政体制也面临着改革与创新。一、行政管理理念：从统治、管理型向民主、服务型转变行政体制改革的必要前提是行政管理理念创新。在计划经济体制下，我国政府依靠严密的组织结构、严格的规章制度、按部就班的工作秩序建立了高度集中的管理体制，其行政理念以行政组织内部的垂直控制…     

加强行政事业单位内部审计的思考

独立、客观的内部审计,是经济组织自我完善、健康发展的重要保证。但目前我国行政事业单位的内部审计并不乐观,应有的功能作用尚未全面形成。因此,如何加强行政事业单位内部审计,已成为我国行政事业单位改革与发展中亟待回答的重要问题。对此,本文阐释了加强行政事业单位内部审计的重要性,分析了目前我国行政事业单位内部审计所存在的主要问题,提出了完善法律体系、改进审计工作方法、建立独立审计机构、提高审计工作人员素质、加强重点审计等方面的对策措施。     

企业内部沟通问题浅探

随着企业规模的不断扩大,企业内部组织结构趋向复杂。虽然大部分企业管理者都认识到企业内部沟通的重要性,但企业内部沟通还是存在很多障碍。本文就我国企业如何解决沟通障碍问题,提出了相关的建议和措施。美国管理大师约翰·奈斯比特认为：＂未来的竞争将是管理的竞争,竞争的焦点在于各社会组织内部成员之间及其与外部组织的有效沟通上。＂由于企业内部沟通工作可以广泛地传播思想、交流感情,推动企业文化的纵深发展,     

闲谈的妙用

有效的交流和沟通能够促进组织内部成员的相互理解和默契程度，是做好工作的必要前提。是否善于与内部成员交流感情，沟通想法，是领导者能力体现之一。我们谈到沟通时就会联想到开会、座谈、学习文件等，但是常常会忽略一个很细微却很有效的方式：闲谈。     

行政组织内部冲突的和谐管理

合理地激发行政组织内部冲突是冲突管理的有机组成部分。管理者要利用冲突促进行政组织的变革和创新,使行政组织的职能结构更加合理,行政效率更高;要利用冲突促使行政决策的民主化,避免出现群体思维;要利用冲突使行政组织内部的不同部门、不同人员间更好地相互理解,增强组织的协作意识、成员的归宿感和群体的凝聚力;要利用冲突促使行政人员素质的提升,塑造更高的行政职业道德水准;要利用冲突促使行政管理方式的创新,积极推进“以人为本”的行政理念。     

从司法独立视角看审判委员会制度改革

审判委员会是我国法院中的核心组织，但是该制度损害了司法独立、法院独立和法官独立。影响了案件的公证审理。建议在审委会制度运行中，强化法官协会的作用，强化专业委员会的地位，虚化法官内部的行政权。建立审委会成员包括地域回避在内的回避制度。     

论高校行政部门的沟通与协调

高校行政部门的管理效率不高，主要是由于相关制度的执行不到位，而执行不到位的原因是沟通与协调机制不健全造成的。为此，应建设服务型组织；加强制度建设；创新沟通方式；坚持定期培训；管理组织扁平化：加强内部修炼等。     

行政沟通失败成因及防范措施

在实际工作中，行政沟通失败是造成行政管理效率低下的一个主要原因，而且会导致决策失误，人际关系淡漠、互相不信任，行政缺乏监督，因而对行政沟通失败的成因分析就显得十分重要。     

建立健全共学沟通机制足进“两新”企业科学发展

近年来，上海基层党组织探索实践了多种形式的共学沟通机制，团结、教育、引导、影响“两新”企业业主和行政管理层，促进了“两新”组织党的建设，促进了“两新”企业的科学发展。为不断完善共学沟通机制，实践中还需要把握四个方面的问题。     

试论党报公关中的形象塑造

公共关系是存在于现代社会的普遍现象。它是指一个社会组织运用科学的传播媒介和沟通手段,同公众建立起的相互了解、信任和支持的依存关系。它通过执行一连串有计划的行动,在公众中塑造组织的良好形象和声誉,以取得公众的理解和支持。党报作为一个社会组织,也存在着内求团结、外求发展,在读者心中树立良好形象的问题。党报只有做好公共关系工作,才能在公众中建立起良好的信誉。一、党报公共关系的优势党报公共关系是研究如何协调、沟通党报组织内部、党报与社会公众之间、党报与其他新闻媒体之间的关系的学问。其目的是为了使党报取得其内部…     

伦纳德·怀特的行政思想研究

在文官制度改革、科学管理运动、市政管理改革的现实环境下，公共行政研究呈现出科学化、实用主义、法律视角、分层分类的特征。在总结和反思前人思想以及当时的公共行政状况的基础上，伦纳德·怀特提出四个行政研究的假设：一、行政是一个通用的程序；二、行政学应该建立在管理的基础之上；三，行政现在是一门艺术，正在转变成一门科学；四、行政成为现代政府管理的核心。然后，以此为基础，构建了行政科学，广受大家欢迎。但是，20世纪四十年代末期，正统理论受到挑战，怀特的行政科学也遭受危机。怀特开始反思，走向了行政史研究，希望能够从历史中找到行政学研究的基础。怀特是行政学的奠基人，在行政学的构建过程中做出过重大贡献，但是由于受时代的局限，怀特过多的关注行政细节和行政组织内部，忽视行政的公共性问题。     

模块化问政网络：完善公共服务型政府范式

问政网络是指网络普及时代，公民与政府展开理性交流与沟通的平台，一般由网络理念、网络组织和网络运行机制等核心要素构成。宁波市模块化问政网络是网络行政由点到线、由线到面的一次新的飞跃，不仅能够节约政府成本，实现网络行政的优势互补、资源共享，而且是构建公共服务型政府的范式。     

五、贯彻实施行政许可法应该注意解决的问题

(一)学习、宣传、培训的问题。各级行政机关要组织好行政许可法的学习和培训。只有切实学懂弄通行政许可法的立法宗旨、原则和各项制度，才能正确实施这部法律。宣传工作非常重要，除了行政机关内部要加强学习外，很重要的是向社会宣传，让管理相对人了解，熟悉这部法律，懂得运用法律维护自己的权利，进而监督行政机关依法行政，目前这方面还比较薄弱。     

论建立我国“执政为民”的新型民主行政公共管理体制

“执政为民”是我国在现阶段建立民主行政管理体制的指导思想，这种新型公共管理体制对于我国改革发展具有重要作用，要建立我国的新型民主行政公共管理体制，就要建立参与型的公共行政组织结构，实施程序化的公共行政管理模式。     

成都现代工业港：党群共建和谐园区

成都现代工业港充分发挥党群组织职能，建立起政府、企业、职工三方互动协调机制，及时沟通信息，规范各方行为，保障各方权益，使劳动关系得以和谐发展。工业港内许多企业充分发挥党组织作用，将党建工作融入到经营管理活动之中，同时积极协调企业内部关系，既维护了企业法人的正当利益，又保障了职工的合法权利，得到了各方好评，企业党组织的地位也明显提升。     

贯彻实施《行政许可法》领导班子是关键

行政许可法的贯彻实施有赖于各级行政机关及其工作人员。但是，从这部法律的一些亮点规定和行政机关内部的运行机制来看，行政许可法能否得到真正实施，关键在于各级行政机关的领导班子。文章通过列举行政许可法的一些重要规定，结合行政机关内部的运行机制，说明贯彻实施行政许可法，领导班子是关键。