司法行政信箱

86 罪犯工伤事故如何处理 问：罪犯在劳动改造中难免不发生工伤事故。请问，监狱处理罪犯工伤事故有何规定？（山西王兴中） 答：我国《监狱法》第七十二条规定：“罪犯在劳动中致伤、致残或者死亡的，由监狱参照国家劳动保险的有关规定处理。”这条规定就是罪犯工伤事故处理的法律依据。根据这一规定，监狱是参照而不是直接依照国家劳动保险的有关规定处理罪犯工伤事故。其主要原因是：     

澄清一个重要的历史事实

一段时间以来，有相当一部分同志在监狱理论研讨活动中，把“三个为了”说成是毛泽东主席在审定第三次全国公安会议秘书处起草的《第三次全国公安会议决议(草案)》时亲自加写的一段话；还有些同志把“三个为了”说成是建国初期的劳改工作方针，也就是新中国第一个劳改工作方针。     

工伤先行支付“落地”为何这么难

今年是工伤先行支付制度在我国司法实践的第三个年头。2011年7月1日，《社会保险法》生效，其中第四十一条规定：职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。6月30日，北京义联劳动法援助与研究中心（以下简称“北京义联”）第三次为工伤先行支付制度“落地”呼吁并举行专家研讨会，该中心同时对外发布《工伤保险先行支付制度实施三周年调研报告》。     

惩处

河北省保定市坚持“三个到位”提高办案工作水平 近年来，该市纪委、监察局高度重视查办案件工作，坚持做到“三个到位”：一是重视支持到位。市委每半年听取一次办案工作专题情况汇报。二是政治关心到位，对政治坚定，敢于碰硬，长期战斗在办案一线的干部，优先提拔重用。     

对罪犯服刑期间死亡的法律监督

对罪犯在服刑期间死亡进行监督，是法律赋予检察机关的权力，也是检察机关全面履行法律监督职责的一项重要工作任务。根据《监狱法》第五十五条规定：“罪犯在服刑期间死亡的，监狱应当立即通知罪犯家属和人民检察院、人民法院。罪犯因病死亡的，由监狱作出医疗鉴定。人民检察院对监狱的医疗鉴定有疑义的，可以重新对死亡原因作出鉴定。罪犯家属有疑义的，可以向人民检察院提出。罪犯非正常死亡的，人民检察院应当立即检验，对死亡原因作出鉴定。”由此可见，检察机关对罪犯在服刑期间死亡进行法律监督的内容应包括以下三个方面：一是对监狱…     

海门市司法局狠抓“六个结合”提高“五五”普法效能

今年是“五五”普法第三年，也是检验普法成果的关键年。为切实提高“五五”普法效能，江苏省海门市司法局在日前召开的全市司法行政工作大会上，提出狠抓“六个结合”，全面加强今年的法制宣传工作。 一是法制宣传进机关与依法行政结合起来。今年，该局将加大对各执法机关普法工作的考核力度，把“五五”普法教育，作为检验各机关依法行政、执法水平、执法效果和公务员学法、用法、守法成效的一项重要内容。     

特色工作回顾 畅谈未来思路——全市检察长工作会议上五个分院及十个基层院交流发言摘登——抓好几个关键深入推进“打黑除恶”

工作成效：去年以来，认真贯彻“打黑除恶”工作部署，按照“三个效果”统一的标准，积极完善工作机制，打黑除恶工作取得明显成效。     

“黑寡妇”的情书

莫斯科时间2010年3月29日早晨7点50分左右，莫斯科地铁“卢比扬卡”站内一节车厢发生爆炸，造成至少25人死亡；8点38分，“文化公园”站内一节车厢接着发生爆炸，造成15人死亡；随后又发生第三次爆炸……     

论“交通运输肇事后逃逸”和“因逃逸致人死亡”——兼评《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的若干规定

一、“逃逸”行为的分析与评价 刑法第133条规定：“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三个以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸，处3年以下有期徒刑或者拘役；……因逃逸致人死亡的，处7年以上有期徒刑。”…….     

论我国侦查结构的完善

侦查结构一词，从语义学上看，是由“侦查”与“结构”这两个词组成的偏正式短语，即侦查的结构。对于侦查的概念，《中华人民共和国刑事诉讼法》(1996)第八十二条第(一)项做出了明文规定：“侦查”是指公安机关、人民检察院在办案过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制措施。结构，又可称作形式、模式、构造等，是指事物各个组成部分的安排、组织及相互关系，即系统内部诸要素之间的组织、组合的形式。     

人大主任的责任

2005年2月25日下午，是邱县第十三届人大三次会议代表集中审议县人大常委会工作报告的时间。在各代表团会议室里不断传出这样的发言声：“县人大常委会2004年的工作，是创新的，是务实的，是具有显著成效的”，“2004年县人大常委会在行使决定权、监督权和任免权及在代表工作和自身建设方面都取得了新的进展和新的成效”，     

深入整治“吃拿卡要” 推行“三五”机制见实效

吕梁市离石区通路运管所在整治“吃拿卡要”创优发展环境活动中，全面推行“三五机制”，即：提升服务质量做到“五个到位”；整治“吃拿卡要”推出五项措施；服务工作机制推出“五个实行”，提升服务质量。做到“五个到位”：一是思想认识到位，不断提高工作人员思想认识，端正工作态度，     

阻碍人大工作发展的“四个意思”

近来。在基层人大广泛流传着这样一段“精典论述”：人大工作“干多了没意思，一点不干不好意思，少于一点意思意思!”更有“圈内高人”在上述三个“意思”的后面，“意味深长”地“总结”一句“干那么多你是什么意思!？”如果仅把这些“意思”当作一种茶余饭后的调侃，倒也不必大惊小怪．问题是有些同志不仅嘴上津津乐道，而且影响到人大工作；     

完善侦查监督机制之思考

一、侦查监督工作的现状及存在的问题关于侦查监督工作，刑诉法在一些条文中分别作了规定。刑诉法第8条规定：“人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。”第76条规定：“人民检察院在审查批捕工作中，如果发现公安机关的侦查活动有违法情况，应当通知公安机关纠正，公安机关应当将纠正情况通知人民检察院。”同时，第137条规定了审查起诉环节检察机关必须查明侦查活动是否合法。     

新绛县国土资源局十项工作展新姿

2012年以来，山西省新绛县国土资源局严格按照年初运城市国土局会议工作部署要求和全县经济工作会议精神，紧紧围绕“四个毫不动摇”，“三个千方百计”和“双十工程”这一中心，贯穿先行先试，改革创新这一主线，突出抓好十项重点工作任务，全县国土工作得到了长足发展。     

罪犯工伤事故如何处理

问:罪犯在劳动改造中难免不发生工伤事故。请问,监狱处理罪犯工伤事故有何规定?(山西王兴中)答:我国《监狱法》第七十三条规定:“罪犯在劳动中致伤、致残或者死亡的,由监狱参照国家劳动保险的有关规定处理。”这条规定就是罪犯工伤事故处理的法律依据。根据这一规定,监狱是参照而不是直接依照国家劳动保险的有关规定处理罪犯工伤事故。其主要原因是:罪犯在服刑期间与监狱之间形成的法律关系是监狱法律关系,这种法律关系包括监狱组织罪犯劳动双方之间形成的具有为监狱法律规范所确认和保护的权利义务内容的法律关系。监狱法律关系具有刑事司…     

“民考官”不能靠“10分钟述职”

2011年12月10日，青岛57个政府部门迎来“年终考”。各个部门一把手用10分钟时间向市民代表报告一年来都做了哪些工作，这已经是青岛第三次组织“民考官”活动了。     

析交通肇事罪中“因逃逸致人死亡”的含义

新刑法第133条规定：“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通肇事后逃逸或者有其它特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。”这里的“因逃逸致人死亡的”就是新刑法增设的相对于原交通肇事罪加重处罚的一个量刑情节，但在如何理解这一加重结果的犯罪，如何诠释“因逃逸致人死亡”的含义，刑法理论上和司法实践中对此认识不一。刑法理论本身也有两种较大的分歧意见：第一种观点认为，“因逃逸致人死亡”应…     

乡长和他的老师

“钱──钱乡长！”李老师出了一头汗，心想：差点叫出“钱旺根”这三个字来。十年前，他站在讲台上，常常提这三个字。“李老师，您请坐！”年轻的钱乡长从沙发上站起来，热情地握住了他的手，“我来咱们乡工作已经一年多了，一直想去看看您，可工作太忙，实在走不开呀！”秘书小赵一边递给李老师一只烟，一边说：“钱乡长老是惦记着老师们，可他实在是大忙了，总是抽不出时间来。”李老师惶惶然，一边落座一边说：“一个班四十几个人就忙得不可开交，全乡的工作那自然是很忙。”他望着自己当年的爱徒，几位老师的话语响在耳边：“老李啊，…     

抓住时间、地点、人物三要素唱响和谐交响曲

调解是一门科学，是一门艺术。一位从事人民调解工作20多年，经验丰富的老调解员告诉我们，要想成功调解好每一起矛盾纠纷，关键在于抓住时间、地点、人物这三个要素。