我国矿产资源税费法律制度改革研究

目前我国矿产资源税费并存以及一些无理论依据的收费现象,有碍于资源税更好的发挥其调整因资源形成和开发条件的差异而形成的级差收入的作用。本文以矿产资源税费为研究对象,提出了对我国矿产资源税费制度的立法完善建议:取消资源税,保留和规范资源补偿费,改名权利金;降低增值税,将生产型增值税改为消费型增值税,同时降低企业所得税基数,调整矿产企业所得税税前扣除和折旧政策,建立资源耗竭补贴机制,与国际接轨,增强我国矿产企业在国际市场上的竞争力。     

对完善我国资源税费制度的几点思考

资源税费改革是我国税费改革的重要内容之一,其改革程度对我国税费体系的建立具有重要意义。我国一些有关环境保护的财税政策都是在计划经济条件下建立起来的,已经逐渐不适应当前向市场经济过渡阶段发挥政府和财政职能的要求,无法有效地达到保护环境的目的。目前我国资源税费体系存在着诸多问题。本文结合矿山资源税费制度改革的方向,提出了对现有资源税费制度完善的举措。应当从法律上区分矿产资源税和资源补偿费,完善计税方法,制定合理税率,加大收费征管力度,提高立法层次及其他配套改革等措施来进一步完善我国的资源税费政策。     

论我国矿业税费制度的改革

目前我国矿业税费制度存在的主要问题是矿业税费负担过重、税制复杂、部分税种的设置不符合矿业的特点,严重阻碍了我国矿业的可持续发展。文章通过介绍国外与矿业有关的专门税费制度,分析了我国矿业税费制度与国外的差距,在此基础上提出了相应的完善措施。     

浅议矿产资源法的修改

矿产资源是人类赖以生存和国民经济赖于发展的重要基础,保护和合理利用有限的矿产资源对经济的可持续发展具有非常重要的现实意义。我国现行《矿产资源法》及其配套规定的实施,对我国矿产资源的开发利用与保护起到了十分重要的作用,影响巨大。但是,由于立法内容不全面细致、有的制度设计不尽合理,现行立法对我国矿产资源的保护也存在一些显而易见的漏洞和盲点。因此,立足于矿产资源的合理利用和经济的可持续发展,本文从我国矿产资源政策和法律法规出发,对进一步完善《矿产资源法》提出了相关见解。     

从物的角度对矿产资源法律制度的构筑分析

实现可持续发展战略的一个重要方面是矿产资源的合理利用,而完备的法律制度是实现这一目的的重要手段。我国现今的矿产资源立法是通过国家的资源所有权制度和矿业权制度的构筑来完成的。矿业权制度由于自身固有的局限性对于明确矿业权的性质,实现所有者权益和所有人与矿业权人权利、义务和责任的划分等方面存在很大的障碍。本文从“物”的角度时矿产资源、矿产和矿产品的独立性进行分析,并根据一物一权原则提出建立各种矿业财产所有一级管理的矿产资源立法模式。     

浅析矿产资源开发生态补偿制度

生态补偿制度的概念界定至今无统一定论。抛开概念之争,一般认为,生态补偿制度由三部分组成：补偿方式、补偿程序和无净损失。通过考察国内外生态补偿的经验教训,初步提出以矿产资源税费制度以及保证金制度作为建构矿产资源生态补偿的实现路径。     

矿产资源有偿取得法律问题研究——以山西煤炭资源有偿使用为例

改革开放以来,我国矿产资源的开发利用取得了巨大成就,但与此同时也存在许多问题。究其原因,除了体制方面的因素外,主要是法律制度上的缺陷。消除这些缺陷的路径在于实行国有矿产资源的资产化,并以此为基点建立和健全我国的矿产资源有偿取得制度。     

破解“矿竭城衰”难题的法律经济学方案

矿产资源型城市在依赖便捷资源获得经济发展与财富积累的同时,无不面临经济社会的不可持续发展与生态灾难问题,资源枯竭时矿产资源型城市似乎难以摆脱资源瓶颈而容易陷入衰落。以法律经济学的视角分析,传统经济转型和生态治理的思路已不能适用矿产资源型城市可持续发展的需要,目前的环境资源税费制度也没能发挥遏制环境与资源衰退的作用。生态补偿提供了矿产资源城市可持续发展的一种制度模式,有助于避免矿竭城衰的发生,实现矿产资源城市的可持续发展。     

论我国矿产资源补偿费功能的完善

矿产资源的开采与利用已俨然成为我国经济发展的一大支柱,但随矿产资源的无序开采以及采矿权人对利益的一味追求,其对生态环境与相应区域的居民的利益产生了巨大影响.本文纵观当前矿产资源补偿费制度,分析其存在的合理性与弊端,并在探讨生态补偿内含价值的基础上,多角度呈现该问题的解决方式.     

矿产资源生态补偿法律制度之探究

矿产资源生态补偿制度是自然资源有偿使用制度的重要内容之一。我国矿产资源补偿制度存在的主要问题有:资源税的定位不清导致了实践中的错位;矿产资源补偿费无法充分实现矿产资源所有者———国家———的所有者权益;探矿权、采矿权的取得及转让方面未能充分体现谁投资、谁受益的矿业权价值补偿模式;探矿权价款和采矿权价款作为国家前期地质勘察的投资回报,不应成为矿产资源生态补偿的组成部分。针对这些问题,可以从以下方面来进行改革和完善:设立权利金制度,取消资源税和资源补偿费;采用探矿权、采矿权合一制度,促进其流转;重视政府在环境损害和矿业城市生态补偿领域的作用。     

东北矿产资源利用问题的经济法思考

矿产资源是东北老工业基地振兴的瓶颈,以往矿产资源问题主要是因法律制度安排的不足与经济立法的缺陷所造成的。本文从经济法的角度出发,分析现行矿产资源立法状况对东北矿产资源利用的影响,并从微观市场与宏观调控两方面提出了完善经济立法,优化配置东北矿产资源的思路和法理依据。     

关于矿产资源保护的刑法规制分析

在保护中开发,在开发中保护,最大限度的发挥矿产资源的经济价值,并保护其生态价值不受损,实现矿产资源合理开发利用,这就是矿产资源保护的基本涵义。从目前我国矿产资源现状来看,其资源量在不断的减少,但是需求量在不断的增加,在这种情况下,矿产资源的保护的重要性就越来越突出。要想真正实现矿产资源可持续利用的目标,就必须要通过刑法立法来对其进行规范和约束。本文主要阐述了我国矿产资源保护刑事立法历程,分析现阶段刑法规制中存在的不足之处,并提出对其进行完善的构想。     

关于深化我国矿产资源有偿使用制度的探讨

矿产资源是经济与社会发展的重要物质基础,国家在不同的历史时期制定实施了一系列的政策,有效地促进了我国矿业的发展。但随着我国的经济体制由传统计划经济向社会主义市场经济转变,传统计划经济存在的弊端越来越明显,加剧了我国未来矿产资源形势的严峻。对此,我国实施了矿产资源有偿使用制度,有效的推动了我国矿业的发展。     

西部矿产资源开发利用的法律环境分析

我国法律积极培育西部矿业权市场,并推进矿产资源优惠政策的法律化,将为西部经济快速发展提供有力机遇;但矿产资源科学管理立法目标不明确、矿区环境保护立法欠具体,已构成其严峻挑战。因此必须坚持系统论的观点,修改和制定相关法律法规,完善我国西部矿产资源开发的法律体系。     

矿业权基本问题探讨

矿业权基本问题探讨崔建远晓坤放弃计划经济，转向社会主义市场经济，特别需要正确处理矿产资源的归属与勘探之间、国家利益与勘探开采者的合法权益之间的关系。妥当解决这个问题须科学配置矿产资源所有权、矿业权二项制度；我国即将草拟物权法，亟待构建合理的物权体系...     

东北矿产资源利用问题的经济法思考

矿产资源是东北老工业基地振兴的瓶颈,以往矿产资源问题主要是因法律制度安排的不足与经济立法的缺陷所造成的。本文从经济法的角度出发,分析现行矿产资源立法状况对东北矿产资源利用的影响,从微观市场与宏观调控两方而提出了完善经济立法,优化配置东北矿产资源的思路和法理依据。     

矿产资源开发利用中权利与权力的冲突与协调

在我国矿产资源开发利用过程中,存在明显的权利与权力的冲突。物权对矿产资源的轻视与忽略以及行政权在矿产资源领域的膨胀与扩张,是导致该冲突形成的主要原因。为有效协调该冲突,必须要以明确矿产资源的财产属性为基础,对在矿产资源开发利用中存在的问题进行类型化分析,并明确区分国家作为矿产资源所有者和管理者的不同身份,从而逐步厘清民事权利和行政权力在矿产资源开发利用过程中的各自分工与侧重。     

矿产资源生态补偿制度探究

矿产资源生态补偿不同于矿产资源补偿。矿产资源补偿强调的是补偿的经济价值,而矿产资源生态补偿除了经济价值外,还强调补偿的环境价值和公平价值。矿产资源生态补偿的理论依据在于矿产资源的价值论、资源耗竭性补偿理论以及资源的外部性理论。我国比较重视矿产资源补偿的经济价值,而忽视了补偿的环境价值和公平价值,因此,建立经济、环境、公平三位一体的价值补偿体系,是矿产资源生态补偿制度完善的现实要求。     

基于生态补偿的油气资源税费制度变革取向

油气资源税费制度为生态补偿提供了重要的资金渠道,但我国目前的油气资源税费制度设计不合理,使得油气资源税费制度的生态补偿性不足,无法满足生态文明建设的要求。基于提高油气资源税费的生态补偿功能的考量,可从资源税的生态化改革入手,对增加油气资源生态补偿费和耗竭补偿费、构建油气资源税费的资源地返还机制、推动监管体制的生态化改革等问题进行了分析,以期对我国油气资源税费制度的生态化变革及相关政策法律的制定提供有益的借鉴。     

矿产资源的基本属性和采矿权的法律特征探析

本文结合地质学、经济学理论并通过对不同观点的对比分析,对矿产资源的性质和采矿权的基本属性进行了合理界定,为完善矿产资源有偿使用制度、促进资源合理开发利用奠定了理论基础;并针对矿产资源及其他自然资源的使用权定位问题提出了"土地类物权"的体系化解决途径。