强化政府法制监督积极推行执法“三制”

权力不受监督和制约，必然导致专横和滥用。必然导致腐败，行政权尤为如此。近几年，行政尤其是行政执法权“旁落”到政府各部门，使行政执法游离于政府监督之外，形成大部门小政府。唯钱办案，越权执法现象时有发生，已引起人民群众强烈不满。如何有效进行政府监督?《湖北省行政执法条例》提出“三制”，实行行政执法责任制、评议考核制、个错责任追究制。明确了行政执法责任和措施，     

浅议卫生行政执法责任制的评议考核

“卫生行政执法责任制是卫生行政部门根据依法行政的要求,以落实行政执法责任为核心,以卫生行政执法行为合法、规范、高效为基本要求,以卫生行政执法监督和过错责任追究为保障的行政执法工作制度”。卫生行政执法责任制评议考核是指卫生行政机关对其执法人员实施卫生行政执法责任制的具体表现,     

推行执法“四制”促进依法行政

为了贯彻党的十五大提出的依法治国方略，落实全国、全省、全市依法行政工作会议精神，我县决定在全县行政执法机关实行执法责任制、执法公示制、执法督察制和错案、执法过错责任追究制。所谓执法责任制就是把国家颁布的现行法律法规、行政法规、地方法规和单行条例以及国务院各部委、省人民政府制定的规章，按其内容和性质，确定执法主体，落实执法责任，强化监督检查和考评，把行政执法行为纳入规范化、法制化轨道；执法公示制，     

行政执法责任制 在依法行政中的地位和作用

对行政执法责任制地位和作用的理解,应当立足于社会主 义法治和依法行政的大背景。实现社会主义法治,首先要建立 基本完善的社会主义法制。行政执法责任制就是在建立社会主 义法治国家过程中,我国法制建设取得重大成就的基础上创建 的行政法律制度。它是社会主义法制的重要组成部分。它是关 于行政执法自律、制约、激励、监督、评价、执法责任及其责任追 究的行政法律规范的体系。依法行政是社会主义法治的核心, 依法行政要求各级行政机关以法定的行政管理职权为基础,既 行使权利,又承担责任;既履行职责,又受到约束、监督。推行和 实行行政执法责任制符合依法行政和建立社会主义法治国家 的基本要求。行政执法责任制在依法行政中的地位和作用主要 表现在如下方面:     

全面实行3项制度努力提高法治化管理水平

我市在“一五”普法后期率先提出实行执法责任制；在“二五”普法期间，进一步提出实行执法违法责任追究制；“三五”普法开始后，我市在总结执法责任制和执法违法责任追究制经验的基础上，又推出执法公示承诺制，并在全市司法和行政执法机关全面实行上述３项制度。５年来，我们始终把推行“三制’作为开展依法治市工作的“重头戏”，坚持常抓不懈。通过实行“三制”，我市的执法状况和执法环境明显改善，从而保证了各项法律法规的正确实施，推动了依法治市工作的顺利进行，有力地促进了经济发展和社会稳定。我们的主要做法是： 一、加强领…     

我们是如何推行行政执法责任制的

近几年来,我市各级行政机关在市委、市政府的领导下,在上级政府法制部门的指导下,紧紧围绕经济建设中心,不断加强政府法制工作,以推行行政执法责任制为重点,以实现执法任务具体化、执法责任明确化、执法行为规范化     

积极推行部门执法责任制 全面推进卫生行业依法治理工作

我省各级卫生行政部门认真贯彻落实党的十五大提出的"依法治国,建设社会主义法治国家"的基本方略和《陕西省人民政府办公厅关于在全省各级行政执法机关全面实行部门执法责任制的通知》(陕政办发(1998)22号)精神,积极推行部门执法责任制。把它作为卫生行业依法治理的一个重要举措,促进各级卫生行政部门依法行政,推动卫生行业依法治理工作取得了一定成效。现将我们推行部门执法责任制的主要做法和体会汇报如下:     

论行政执法责任制的完善——以长沙市为视角

行政执法责任制是指为规范行政执法活动,明确行政执法主体及其行政执法人员在行政执法活动中的责任和义务,并对不履行或违法履行行政执法责任的行为进行行政追究的法律制度。湖南省在90年代初推行行政执法责任制,长沙市在制度建设及实行方面走在全省前列,也取得了一定成效,但与这项工作开展得较好的兄弟省市相比,还存在着差距。完善行政执法责任制,是转变政府职能、优化经济发展环境的客观要求,也是构建和谐社会的必然要求。应根据“责任政府理论”、“平衡理论”、“行政职责本位论”,完善行政执法责任制。     

建立卫生行政执法责任制 促进卫生法制工作发展

黑龙江省卫生厅按照省委、省人大、省政府和卫生部的指示和要求,为认真贯彻党的十五大"依法治国"的基本方略,为保证卫生法律,法规、规章的正确实施,促进卫生行政机关依法行政,于1995年开始实行卫生行政执法责任制,通过四年的工作,取得了一定成效。1996年,我厅被省政府授予政府法制工作先进单位,成为全省行政执法责任制档案规范化管理单位。同年被卫生部授予法制宣传教育先进单位。下面,将我们推行卫生行政执法责任制的有关情况汇报如下:     

浅议行政执法依据的梳理

《国务院办公斤关于推行行政执法责任制的若干意见》(以下简称《若干意见》),是贯彻国务院《全国推进依法行政实施纲要》的重要举措,是推行行政执法责任制的重要文件和依据。《若干意见》规定,推行行政执法责任制首先要梳理清楚行政执法机关的执法依据。因此,行政执法依据的梳理是推行行政执法责任     

推行行政执法责任制 提高依法行政水平

我国已经入世贸组织,各级政府的行政行为将会受到更多刚性规则的约束,这就对我们的依法行政工作提出了更高的要求。近年来,吕梁地区各级政府和部门以“三个代表”重要思想为指导,结合贯彻落实《山西省行政执法条例》,把推行、引深行政执法责任     

为大开放大发展创造良好法制环境——山西省召开推行行政执法责任制工作会议

本刊讯记者王国卿报道4月18日,山西省推行行政执法责任制领导组在太原召开全省推行行政执法责任制工作会议,对梳理行政执法依据工作作出具体安排,省推行行政执法责任制领导组成员单位的领导、各市人民政府推行行政执法领导组的负责同志和各市政府法制机构的负责同志参加了会议。行政执法责任制是对行政执法责任进行分解、落实、追究的制度体系。其核心是通过明确政府机关法定行政执法职责,健全行政执法评议考核体系,落实行政责任追究机制,实现规范行政执法行为的目的。如何做好推行行政执法责任制相关准备工作,省政府副秘书长、省政府法制办…     

试论行政执法责任制的运行机制

江泽民总书记在十五大报告中提出了"依法治国,建设社会主义的法治国家"的方略,同时又提出"实行执法责任制和评议考核制"的具体方法,这是我国的社会主义法制建设新的里程碑。在司法机关建立冤案、错案责任追究制度的同时,行政机关也探索行政执法责任制,实行错案追究,以达到"依法行政"的目的。因此,讨论行政执法责任制的内涵和如何完善行政执法监督机制是有深刻意义的。     

积极探索依法行政新路子

一、领导重视,机构健全,组织有力 芮城县委、县政府领导班子高度重视全面推进依法行政、建设法治政府工作,成立了推进依法行政工作领导组、推进行政执法责任制领导组和创建省级依法行政示范县领导组,明确职责、任务和责任,县长任组长,对依法行政工作负总责;常务副县长具体负责抓各项工作的落实;领导组办公室设在县政府法制办公室,负责综合协调、指导、督促、监督工作;县政府各部门成立了以一把手为组长的推进依法行政工作领导小组和办公室,具体抓本部门的推进依法行政工作.政府各部门根据县领导组的部署安排,制订了各自的具体工作方案和落实保障措施,并将责任落实到每一个行政管理岗位.     

卫生行政执法责任制综合考评方法研究

我国宪法规定:"中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家"。党的十五大确立了依法治国的基本方略,明确指出:"依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制"。卫生行政部门是各级政府管理卫生事业的工作部门,肩负着保障人民健康,为社会经济建设服务的重要职责。为了提高各级卫生行政部门依法行政水平,从严治政,建设一支廉洁、勤政、务实、高效的卫生执法队伍,本文就实行卫生行政执法责任制,加强卫生执法监督工作,建立卫生行政执法考核考评方法进行探讨。     

坚持依法行政 建设法治政府

武昌物华天宝，人杰地灵，区位优越，商贸繁荣。近年来，在武昌区委的领导和区人大常委会的监督下，区政府认真贯彻实施《武汉市执法责任制工作条例》（以下简称《条例》），结合《行政许可法》、《行政处罚法》以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施，紧密围绕执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、考核评议科学化、监督手段制度化等主要目标，把《条例》的贯彻落实作为提高依法执政能力和依法行政水平，建设责任政府的重要举措，取得了成效。《条例》实施的前几年曾经普遍存在的执法主体和执法依据混乱现象基本解决，执法部门之间责任不明、职权交叉等矛盾初步理顺，各级领导和执法人员依法行政意识和执政能力有所增强，执法行为和程序逐步规范，执法监督制约机制日渐完备。各行政机关运用法律手段调节经济、监管市场、社会管理和公共服务的能力水平在实践中不断提高，“遇事找法、办事依法、结果舍法”的良好习惯正逐步形成。     

在卫生行政执法中树立人本观念之我见

在我国,行政执法是实施行政管理的重要力量,各级卫生行政执法机关是不是依法行政,决定着卫生行政管理最终要为人民服务这一宗旨的实现程度。党的“十六大”以来,我国社会各界要求政府依法行政的呼声越来越高,这些呼声和意见所针对的实质问题有两个方面:一是行政执法是不是“依法”;二是行政执法是不是“为民”。目前在少数地方,行政执法者滥用执法权力的现象并没有得到有效的预防,作为     

国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见

行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(国发[2004]10号,以下简称《纲要》)有关规定,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政,经国务院同意,现就推行行政执法责任制有关工作提出以下意见。一、充分认识推行行政执法责任制的重要意义     

严格依法行政 促进经济发展

一、各级政府领导及行政执法部门领导要充分认识加强行政执法工作的重要性。众所周知,社会主义法制是立法、执法和守法的高度统一。在这三者之中,执法则是法制实现的关键环节。从行政机关执行的法律、法规的数量来看,我国80%的法律和所有的行政法规都是由政府来执行的,政府行政机关的执法状况如何,直接关系到法律、法规的实施效果,甚至影响法律、法规的尊严和权威。从一定意义上说,政府依法行政的水平如何、行政执法的状况如何,是直接关系社会主义市场经济建设成败的一个根本性问题。因     

建立“四个机制”强化错案追究

推行执法责任制，创建规范严明的法治环境是省委、省政府迎接入世挑战，促进经济发展而推出的重大举措。为落实省委、省政府的重要措施，规范行政执法，促进依法行政，襄樊市政府以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以推行执法责任制总揽全市政府法制工作的全局，扭住错案责任追究这个执法责任制的难点和核心，通过建立“四个机制”，强化了错案责任追究工作，有力地推动了依法行政工作，初步创建了规范严明的治法环境。