侦查监督:重在效果——关于侦查监督工作的访谈

在今年的检察机构改革中，最高人民检察院审查批捕厅更名为侦查监督厅，这一变化引起了广泛关注。从刑事检察厅中分立出来仅一年多的审查批捕厅为何要更名？更名是否意味着批捕工作的任务、范围、重心发生了变化？ 9月下旬，高检院在杭州市召开了全国检察机关第一次侦查监督工作会议，对侦查监督工作作了总体部署，会议期间，记者就以上问题采访了侦查监督厅王建明副厅长。 机构更名意味着什么 　　记者：审查批捕和审查起诉是刑事检察工作最主要的内容，为了加强业务指导， 1999年高检院刑事检察厅一分为二，成立了审查批捕厅和审查起诉…     

侦查监督的刑事效应

侦查监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。最高人民检察院将全国的检察机关的批捕部门更名为侦查监督部门，使检察机关的侦查监督工作更加明朗和具体化。本文结合基层工作实践，谈谈对侦查监督的几点刑事效应。     

侦查监督工作

2002年,全国检察机关侦查监督部门全面履行各项职责,全力维护社会稳定,扎实推进侦查监督改革,侦查监督工作取得新的成绩。     

发挥侦查监督职能 参与加强和创新社会管理工作

2012年12月10日至11日,全国检察机关侦查监督部门参与加强和创新社会管理工作座谈会在海南省海口市召开,来自高检院相关业务部门和全国各省、自治区、直辖市检察机关侦查监督部门的负责人130多人参加了会议。会议总结了近年来全     

高检批捕厅更名为侦查监督厅全国检察机关第一次侦查监督工作会议在杭州召开

9月21日至24日,全国检察机关第一次侦查监督工作会议在杭州召开。来自全国31个省、自治区、直辖市人民检察院、新疆生产建设兵团人民检察院的分管批捕工作的检察长、批捕处长、军事检察院刑事检察厅厅长、部分市检察院的代表以及公安部、国家安全部、海关总署的有关负责同志参加了会议。浙江省常务副省长吕     

关于构筑新型高效侦查监督工作机制的设想

最高人民检察院机构改革将审查批捕厅更名为侦查监督厅,这不是简单的名称的变更,而是从检察工作实际出发,适应依法治国要求,为加强对侦查工作的监督,全面强化法律监督职能,所作出的一项重大决定。强化侦查监督的目的,就是为了公正执法,提高办案质量,维护国家法律的统一正确实施。各级检察机关都要从落实和实践“三个代表”的要求,从维护依法治国的高度,充分认识加强侦查监督的重要性,     

《关于加强侦查监督说理工作的指导意见(试行)》解读

2012年1月9日,最高人民检察院侦查监督厅下发了《关于加强侦查监督说理工作的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》),进一步明确了检察机关侦查监督部门在履行法律监督职能过程中应当如何开展说理工作,对于增强侦查监督说理工作的针对性、时效性、可操作性,具有十分重要的意义。为便于深入理解和掌握《指导意见》的基本精神和主要内容,现就《指导意见》的有关问题解读如下。一、《指导意见》的制定背景及过程2010年高检院出台了《深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的     

规范执法行为 完善工作机制 全面加强和改进侦查监督工作

2009年,全国检察机关侦查监督部门要全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议、全国检察长会议精神,认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的指示,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻     

破解毒品犯罪法律适用难题——毒品犯罪法律适用问题研讨会综述

受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响,当前我国毒品犯罪形势严峻。根据2004年6月全国禁毒工作会议精神,为配合全国禁毒工作,加大预防和打击毒品犯罪的力度,最高人民检察院公诉厅于2004年9月下旬在新疆乌鲁木齐市举办了“毒品犯罪法律适用问题研讨会”。12个省级检察院公诉部门的业务骨干、最高人民法院刑一庭和公安部禁毒局的有关同志参加了会议。与会者就各地在办理毒品案件中遇到的法律适用问题展开了深入研讨,对其中大部分问题形成了较为一致的意见,但对部分问题仍存在较大分歧。现将会议主要内容综述如下:一、形成较为一致意见的问题1.…     

案件质量是公诉工作的生命线——检察机关第二次全国公诉工作会议述要

8月25日至27日,检察机关第二次全国公诉工作会议在吉林长春召开。来自全国各省、自治区、直辖市检察机关的公诉部门负责人及主管检察长,最高人民检察院公诉厅以及高检院各部门的代表等100余人参加了会议。最高人民检察院副检察长赵虹出席会议并发表重要讲话,最高人民检察院公诉厅厅长姜伟作工作报告。会议对当前公诉工作面临的形势和任务作了深入地分析,并对今后的公诉工作作了全面部署。此次会议以“提高公诉案件办案质量”为主题,重点讨论了三个方面的问题:正确行使公诉权,提高案件质量;摆正监督者与被监督者的地位,加强人民监督员制度试…     

论侦查监督制度的缺陷及完善

侦查监督是人民检察院依法对侦查机关（或部门）侦查刑事案件是否准确、全面、合法进行的监督。侦查监督权是检察机关法律监督权的组成部分之一。现代法治国家一方面要求侦查机关正确地行使侦查权，搜集充分的证据，查获犯罪嫌疑人，从而有效地惩治犯罪，维护社会秩序：另一方面又通过司法程序，凭借有效的法律监督手段对侦查权的行使进行监督和制约，以维护受追诉人的基本权益。为了更好的发挥检察机关的侦查监督职能，最高人民检察院将审查逮捕部门改为侦查监督部门，对侦查监督的对象、     

侦查监督部门引导侦查取证工作初讨

侦查监督部门引导侦查是从中国自身的角度思考中国的问题,在不改变我国现有刑事诉讼构造的情况下,为加强检察机关与侦查机关的沟通,强化侦检合力的一种尝试。本文的目的是探讨侦查监督部门如何在实践中加强与侦查机关的沟通,以提高诉讼效率。     

全面加大禁毒斗争力度 争取禁毒工作更大成绩——在国家禁毒委员会部署2003年全国禁毒工作电视电话会议上的讲话

2002年,在党中央、国务院和各地党委、政府的领导下,各级禁毒部门认真落实国家禁毒委员会的工作部署,大力开展禁毒严打整治斗争,各项禁毒工作取得可喜成绩。第一,全国禁毒严打整治专项斗争成效显著。2002年,各级公安、海关等禁毒执法部门以打击走私、贩卖鸦片、海洛因和制贩冰毒、“摇头丸”等毒品犯罪活动为重点,深入开展了“集中收戒吸毒人员”和“整治歌舞娱乐场所吸贩摇头丸”统一整治行动,进一步深化了堵源截流和缉毒侦查办案工作,加强了对毒品问题严重地区的重点治理。全年共破获毒品犯罪案件11万余起,抓获毒品犯罪嫌疑人近9万名,缴获海洛因9.29吨、鸦片1.21吨、冰毒3.19吨、大麻1.3吨、“摇头丸”301万粒、各类易制毒化学品300余吨。     

全省检察机关侦查监督工作座谈会在本溪召开

本刊讯（记者张颖通讯员高凯）5月25日，全省检察机关侦查监督工作座谈会在本溪召开。辽宁省人民检察院副检察长吴酷出席会议并讲话，本溪市人民检察院检察长姜科，各市（分）院分管侦查监督工作的副检察长、侦查监督处处长出席会议，部分省人大代表应邀列席会议。吴甜在讲话中强调，全省各级侦查监督部门要认真学习贯彻第十三次全省检察工作会议精神，以深化三项重点工作为着力点，全面推动侦查监督工作科学发展。一是端正思想，明确任务，扎实工作，为建设富庶文明幸福新辽宁做出贡献。各级侦查监督部门要深刻领会省委书记王珉、政法委书记苏宏章等领导同志对检察工作提出的要求和肖声检察长在第十三次全省检察工作会议上的讲话精神，     

“侦查监督改革研究”征文评奖揭晓

为进一步加强检察机关侦查监督工作,推进侦查监督制度理论研究,加快侦查监督工作改革步伐,从去年5月份开始,最高人民检察院侦查监督厅与《人民检察》杂志社联合开展了“侦查监督改革研究”征文活动,到截稿日止,共收到论文600余篇。经过专家评审,评选出一等奖5篇、二等奖15篇、三等奖22篇,获奖论文名单如下(三等奖从略):一等奖(5篇)1.论侦查监督的追诉体制基础及其改革作者:倪培兴陆剑凌2.逮捕证明标准研究作者:毛晓玲3.对我国逮捕条件的几点反思作者:许新光4.逮捕标准之实证分析与思考作者:邵砚涛5.侦查监督推行捕后引导侦查的思考作者:邹宇…     

纵观山东禁毒工作

近年来,山东省各级公安禁毒部门严厉打击各类毒品违法犯罪活动,严格规范麻醉、精神药品和易制毒化学品管理,深入开展禁种铲毒和禁吸戒毒工作,狠抓禁毒队伍正规化建设,求真务实,顽强拼搏,各项禁毒工作取得了长足发展,有效减缓了毒品违法犯罪活动的发展蔓延的势头,有力维护了全省社会治安大局的稳定,赢得了各级党委、政府和社会各界群众的支持与赞誉。山东禁毒的良好形势是上下合力的结果高度重视,加强领导,为禁毒工作的顺利开展提供有力保障山东省委、省政府对禁毒工作历来高度重视,2004年7月,省委常委会全面听取全省禁毒工作情况的汇报。同年11月,省委、省政府转发了《山东省禁毒委员会2004—2008年禁毒工作规划》,对今后一个时期全省禁毒工作的奋斗目标、工作方针和工作措施进行了全面部署和规划。特别是2006年     

时讯速递

4月2日,最高人民检察院侦查监督厅下发《关于开展经济犯罪立案监督专项行动的通知》。《通知》要求,各级检察机关要把开展经济犯罪立案监督专项行动作为参与整顿和规范市场经济秩序工作的一项重要内容,作为今年侦查监督工作的一项重点工作。     

论检察机关内部侦查监督机制

目前，虽然在检察机关内部设立有法纪监察等监督部门，但监督的效果甚微，加之部门内部利益观念的驱动，很难形成真正有效的监督。为此，笔者认为，应逐步建立检察机关内部侦查监督机制，具体构想是：一、监督主体侦查监督主体是指侦查监督权的享有者和侦查监督行为的实施者。从目前司法实践状况看，检察机关的侦查监督不管是外部还是内部监督均由法纪监督部门负责，但随着检察机关内部侦查监督的发展，任务将愈来愈繁重，因此，有必要在检察机关内部单独建立一个有权威的专门的执法监督机构作为监督主体，负责侦查监督工作，使之专业化、单…     

内部立案监督应由上级检察机关侦查监督部门行使

检察机关的内部立案监督是指检察机关侦查监督或公诉部门对于侦查部门应当报请立案侦查而不立案的案件进行的监督。《人民检察院刑事诉讼规则》第三百七十九条规定:“人民检察院审查逮捕部门或者审查起诉部门发现本院侦查部门对应当立案侦查的案件不报请立案侦查的,应当建议侦查部门报请立案侦查;建议不被采纳的,应当报请检察长决定。”由此可见,检察机关内部立案监督的案件管辖范围主要是指检察机关管辖的贪污贿赂案件、国家机关工作人员的渎职案件及其他可以直接受理的案件;内部立案监督的主体是同一检察机关即本院的侦查监督和公诉部门,…     

强化侦查监督 维护公平正义

侦查监督工作是检察机关法律监督工作的重要组成部分。它既是检察机关打击犯罪的前沿阵地,又是诉讼监督的前沿阵地,在打击犯罪,保障人权,维护稳定,促进公正,构建和谐社会中责任重大。长期以来,全国各级检察机关依法开展侦查监督工作,取得了良好的法律效果和社会效果。在当前新的形势下,侦查监督工作必须进一步明确指导原则与任务,提高办案质量和监督实效,深化改革,加强领导,努力开创新局面。