我国慈善事业发展的法治困境及路径选择

我国慈善事业的快速发展凸显了对法治规范的迫切需求。以法治理念观之,我国慈善领域存在立法层次低、专门性法律缺乏、现行制度对慈善事业限制过多以及政府与社会的权界尚未理清等问题,造成慈善事业公信力普遍弱化、法律激励慈善捐赠的功能没有充分实现等困境。在法治理念的指引下进行慈善法律制度的重构是走出慈善事业发展困境的路径选择。     

税收政策公平竞争审查制度的问题及其对策

税收政策是公平竞争审查制度规制的重点对象.税收政策与公平竞争在总体上存在3个维度的关系:税收政策在公平竞争之中、税收政策在公平竞争之上、税收政策在公平竞争之外.应该依据两者关系的类型设置差异化的公平竞争审查标准:对于在公平竞争之中的税收政策,应该遵循税收公平原则,按照"选择性"标准进行审查;对于在公平竞争之上的税收政策,应该审查是否存在竞争失灵的前提,继而检验税收调控的有效性;对于在公平竞争之外的税收政策,原则上不受公平竞争的约束.改进税收政策公平竞争审查制度,首先应建立"先合法性后合理性"的二阶审查秩序;其次是扩大规范性文件的审查范围,同时提升公平竞争审查制度立法效力层级;最后是针对税收与竞争的三维关系构建"除外适用范围+审查范围+审查后豁免"的审查模式,并完善相应的审查标准.     

期待立法破解慈善事业的发展瓶颈

据悉，《慈善事业法》的制定已列入全国人大常委会立法规划。目前。国务院法制办正在抓紧修改民政部的送审稿，重点围绕培育慈善组织、规范社会募捐、完善监督制度、明确税收优惠政策等问题进行研究。     

浅析我国慈善事业中存在的问题

从先秦时期,传统的社会救助制度就已然存在.1993年,吉林省慈善总会在长春设立,慈善事业缓慢发展.虽然慈善在我国的渊源已久,但我国目前尚未有一部系统的、完整的慈善法律形成.究其原因,是因为中国在关于慈善立法的问题上面存在着诸多问题以及障碍,导致慈善事业发展速度的缓慢.本文将着重探讨这些问题,通过对问题的分析,从而对中国慈善法的稳步建立提供一些有益的建议以及对策.     

我国慈善事业存在的问题及应对措施

中国慈善事业尽管有发展，但仍存在“政府主导”的问题，慈善机构少，筹款能力不强，慈善立法滞后，慈善信息不够透明。中国的慈善事业应借鉴美国慈善的成功经验，积极完善慈善立法和相应税收激励机制。     

我国慈善事业存在的问题及应对措施

中国慈善事业尽管有发展,但仍存在"政府主导"的问题,慈善机构少,筹款能力不强,慈善立法滞后,慈善信息不够透明。中国的慈善事业应借鉴美国慈善的成功经验,积极完善慈善立法和相应税收激励机制。     

我国慈善事业的现状分析及应对策略

本文从介绍我国慈善事业发展中存在的"慈善不足"现象入手,深入分析产生这种状况的多种原因,进而提出了相应的解决方法,以期促进我国慈善事业的健康发展。     

浅析我国慈善事业的立法现状及完善措施

近年来,我国经济的高速发展带动了国内慈善事业发展,但目前我国慈善事业仍处于初级发展阶段。慈善法制观念的落后、法律体系的不健全以及税收立法激励作用的不充分等问题依然制约着我国慈善事业的进一步发展。慈善事业的法律发展依然是任重而道远。扭转落后的法制观念、健全慈善法律体系、加强税收立法的激励作用便成了我国现阶段慈善事业法律建设的重中之重,这对我国和谐社会的建设和国民经济的进一步迅猛发展有着无可替代的作用。     

论慈善事业的民间性与法治化

中外传统慈善思想与实践具有不同的特点,但近代以后都经历了慈善动因由个体道德修持转向社会责任理念、慈善实践由个体行为选择转向团体行动目标的发展历程,从而形成了组织化、规模化和体系化的现代慈善事业。现代慈善事业长盛不衰的内在动力在于其民间性的特质,外在保障则来自法律制度的支持。为促进我国现代慈善事业的持续健康发展,当前慈善事业立法必须处理好政府职责与慈善事业的关系,把握好主干法、综合法、促进法和现代法的基本定位。     

关于完善我国环境税收政策的探讨

随着全球工业化的迅猛发展,人类在物质上日益丰富的同时,资源与生态环境遭到了严重破坏,并成为制约经济社会可持续发展的一个重要因素,完善我国的环境税收政策应该是解决该问题的有效途径。本文通过对我国环境税收制度现状的描述,指出了完善我国环境税制的必要性,阐述了一些国家推行环境税收制度的经验及对我国的借鉴意义,并在此基础上,提出了完善我国环境税收制度的基本思路。     

对提升我国慈善事业公信力的政策考量

近年来在一片慈善繁荣背后,慈善丑闻层出不穷;而由慈善丑闻所带来的社会公众普遍的不信任更是对慈善致命的打击。站在公共政策的视角下,我国的慈善事业为何丑闻不断?面对一再打折的慈善公信力,我们又有该如何提升呢?这些都是笔者试图在本文中探讨的。     

我国公益慈善组织发展中存在的问题及其对策分析

改革开放以来,我国公益慈善组织发展迅速,已逐渐成为建设社会主义和谐社会的重要力量.但是,我国公益慈善组织在发展的过程中还存在着许多问题,表现在公益慈善组织准入门槛高,公益慈善组织募捐款物困难,公益慈善组织缺乏独立性,公益慈善组织税收优惠政策少,公益慈善组织法律法规不健全,公益慈善组织监督管理滞后和公益慈善组织人才匮乏等方面.消解这些问题的主要对策是:加大媒体对公益慈善组织的宣传力度,培育公益慈善组织的募捐能力,公开公益慈善组织的信息,处理好公益慈善组织与政府的关系,制定公益慈善组织发展的税收优惠政策,重视公益慈善组织法制建设,强化对公益慈善组织的监督,加强公益慈善组织工作队伍建设.     

浅谈电力系统中财务税收政策的现状

目前,我国经济发展的目标已转为促进经济的可持续发展上来,鉴于电力系统在国民经济中的重要地位,从节能减排的角度出发,需通过财务税收政策规范电力系统的有效运行。本文对电力系统与税收政策的关系进行了深入的分析,并对与电力系统相关现行的税收政策进行了归纳总结,最后在此基础上提出了一些改进的意见。     

应对金融危机的税收政策

2008年,美国华尔街危机不仅迅速波及全球金融市场,而且已由虚拟经济向实体经济蔓延,全球经济陷入衰退的风险日益加大。受全球金融危机的影响,中国经济出现了增速放缓的现象,加上成本上升、效益下滑等因素,已影响到部分企业的投资意愿和能力,进而对消费增长构成制约。为抵御国际经济环境对中国的不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,以应对复杂多变的形势。税收政策是调控经济的重要杠杆,因此,在目前金融危机的影响下,必须推出更有针对性地税收政策,发挥调控宏观经济的重要作用,促进我国经济平稳较快增长。     

制约我国融资租赁业发展的法律瓶颈及其破解

2005年4月《融资租赁法草案》向社会各界公布,此后有关融资租赁立法进入第二步,即协调和完善相关制度,其中最为重要的是协调和完善相关税制。租赁物所有权移转与否,是否在税收上存在很大差别,这既是一个法律理论问题,也是一个困扰融资租赁企业发展的法律实践问题。针对上述疑惑,从法的基本理论出发,探讨规制融资租赁业的私法与公法相互沟通的方法,以破解制约融资租赁业发展的法律瓶颈。     

促进西部开发税收政策的思考

实施西部大开发战略除了依靠西部自身力量,更离不开国家财政政策的支持。税收政策是西部大开发政策体系的重要部分,对西部的发展具有举足轻重的作用。本文通过介绍西部开发的税收优惠政策,分析西部地区税收政策现状及存在的问题,从而提出促进西部开发的财政政策的调整与改进的一些见解。     

由巴比晚宴引发的对中国慈善事业的法律思考

巴比晚宴引起了国人关注慈善事业的热情。中国慈善事业已经发展了10个年头,然而中国慈善事业仍然处于发展的初级阶段。深刻剖析中国慈善事业的现状,审视目前中国慈善事业存在的问题,并力图找到合理的解决方案,以期有利于慈善事业更好地快速发展。     

美国慈善捐赠税收扣除制度的考察与思考

近年来美国在慈善扣除理论与立法上的重要变化尚未引起我国学界的重视。美国慈善扣除制度在实施中暴露出了许多问题,目前美国已有不少研究开始对传统的慈善扣除理论进行批判,美国政府也已经开始对慈善捐赠扣除制度不断进行调整和改革。因此,在完善我国慈善税收激励制度时,在对美国慈善税收扣除立法实践考察的基础上,梳理其理论发展并进行制度反思,除了肯定美国慈善扣除制度对捐赠的激励作用之外,还应当重视当前美国慈善扣除理论方面的变化及制度方面存在的问题,进而合理设计慈善扣除的比例限制,科学设置边际税率,选择适当的慈善税收优惠方式,构建一个科学合理的慈善税收激励政策。     

非营利组织税收政策的双重效应分析

由于非营利组织在公益服务领域的特殊地位和作用,各国政府普遍采用了优惠的税收政策来支持其发展.各国对非营利组织税法规制具有优惠性、特殊性和限制性等一些共同特征,其形成原因是由于宗教自由、弥补政府和市场缺陷等方面的需要.该项政策对非营利组织和社会经济发展具有双重效应.我国应积极借鉴他国政府这一方面税法规制政策的经验和做法,努力改善对我国非营利部门的税收管理工作,以促进我国非营利组织的健康发展.     

论构建工业反哺农业税收政策的途径

为了加快工业反哺农业的进程,服务社会主义新农村建设,笔者认为要加大税收政策对农业建设的倾斜力度,支农税收政策要从以减负扶贫为重点向以工业反哺农业促进农业产业化发展为重点转移,并提出了当前我国工业反哺农业的思路、方向和原则,要有针对性地调整税制结构、完善税收体系,为工业反哺农业提供必要的税收政策保障、机制保障和财力保障。