特朗普政府能源政策评析

特朗普政府推行的“能源主导”政策,本质上是将能源实力转化为能源权力,扩大美国国际影响力乃至领导力。目前,特朗普政府已将能源主导目标转化为多项举措:在国内政策层面表现为“为油气松绑”,积极鼓励化石能源生产;在国际层面表现为“促油气外销”,积极扩大化石能源出口,同时,“以油气为筹码”,在实现国家安全与对外政策目标时频繁借力能源工具。特朗普推动“能源主导”议程时,在国内主要依赖于联邦政府采取行政手段,在国际事务中则体现出较强的地缘政治属性。特朗普政府的能源政策在化石能源生产与出口、能源安全方面取得一定成效,但在将能源作为对外政策工具以增强美国影响力方面则效果不明显。     

美国与东亚能源安全

本文认为,美国是影响东亚能源安全最重要的外部因素之一.在维护海洋运输线路和保障全球能源安全等方面,美国对东亚能源安全的影响大体上是积极的;但美国的单边制裁和能源外交,对东亚能源安全则是不利的.在解决东亚地区内部能源争端方面,美国目前的立场有助于各方保持克制,但是其立场的多变性则可能不利于争端的最终解决.美国对东亚的能源政策以将东亚纳入自己主导的全球能源安全体系为目标,目前的重点是处理中美能源关系.     

美国能源政策新趋势及对中国的借鉴

《2005美国能源政策法案》标志着美国21世纪初期的能源政策发生重大演变增加国内能源供给、节约能源、降低能源供应的国外依存度以及大量使用清洁能源的核心思想被确立为未来相当长时期内美国能源政策的主轴。这对正酝酿能源战略的中国而言,具有重大的借鉴意义。     

东盟能源转型:困局与展望

东盟能源体系的现况是资源禀赋较好、高碳结构突出、用电水平落后、需求增长旺盛,迫切需要加速能源转型.当前,东盟及其成员国虽然确定了宏大的转型愿景,但是能源转型处境严峻,表现为能源结构呈现碳锁定状态、清洁能源开发力度有限、煤电依赖有增无减、电网建设长期滞后等.其原因在于:部分国家过于强调化石能源的不可替代性,政府决策缺乏稳定性与合理性,传统产业势力抵制转型,清洁能源产业面临融资困难,水电开发面临自然、国际和社会层面的多重阻碍等.东盟能源转型之难凸显了发展中国家的普遍困境,即各国难以兼顾能源供给与能源替代,缺乏转型决心、治理架构、开发资金三个关键动能.中国有能力帮助东盟国家开发重大项目,提升技术实力,加速转型进程.     

全球能源悄然变局

未来20年,美洲或者北美,或将成为世界能源的轴心。在当今世界格局重新调整中,能源格局的变化相对隐秘,但影响却极其深远。作为其中关键一环,美国正转身成为石油或石油制成品的出口国;未来20年,美洲或者北美,将可望替代中东成为世界能源的轴心;在美国能源安全得到显著改善的同时,欧洲和中日印等亚洲大国的能源安全可能会恶化。     

德国能源问题及能源政策探析

德国目前面临的能源问题主要有能源过分依赖进口、传统煤炭发电能力有待更新、可再生能源利用和核能替代问题。20世纪70年代后，德国开始形成国家能源政策体系和独具特色的“能源峰会”协商机制，为德国能源治理提供了重要的社会和政治基础。同时，德国注重用法律手段确认、规范、指引能源政策和能源产业的发展，建立了较为完善的能源法律体系，为能源政策的实施提供了良好的保障。     

财政视角下德国能源税收征管及其对我国的借鉴

德国能源税的征收与管理以营造绿色福利社会为目的,依据完善的法律规范实现征收管理,利用税收减免政策提高工农业生产的国际竞争力,运用税收优惠政策引导生态型新能源的推广使用,将大部分源于能源税的财政收入用于支付养老金.本文从财政学的角度分析德国能源税收征管的立法、执法与财政管理使用,探讨我国如何借鉴这一制度化、社会化、经济化...     

论加拿大政府的能源出口多元化政策

美国页岩气革命、亚洲地区能源需求增长、中东局势不稳定,影响了全球能源供求关系,驱动加拿大政府寻求更加多元的能源出口地。哈珀政府和小特鲁多政府积极实施能源出口多元化政策,加强输油管线建设,丰富能源出口产品类型,加强与他国特别是亚洲国家的经贸合作。这种能源出口多元化政策改善了加拿大能源出口环境,提升了加拿大能源在国际市场上的竞争力。但加拿大能源出口多元化战略也面临系列挑战,如能源行业的发展受到国内因素的限制、出口市场面临来自其他能源出口国的强力竞争,还有加拿大与大国关系的倒退等。     

日本对中东能源政策的调整及其走势

受制于国内能源结构的重组和国际能源供求结构变化的影响,日本对中东能源政策做了一系列调整.面向未来,日本为确保中东石油进口的安全,将以政府援助为先导、民间合作为基础,谋求建立互利双赢的合作关系,并将力促中东融入世界经济体系,以保证其国际能源供求体系的安全运作.     

美国国际能源战略与中美能源合作

20世纪90年代美国实施石油进口来源最大限度多元化的政策,进口石油是美国能源的主要来源,以确保进口石油价格稳定和供应可靠.九一一事件以后,美国寻求降低对中东石油的依靠,增加国内石油战略储备,使用军事力量保证外国石油稳定安全地输往美国.当前美国的能源战略增加了世界石油市场需求,导致国际油价高位运行,与其他大国因能源问题而引起的矛盾和竞争增加,在中亚和里海地区的能源竞争加剧.中国和美国在能源领域既存在着一定程度的竞争,又有合作的巨大潜力.     

简讯

韩国将成为世界第四大汽车生产国据一家全球咨询公司报告,2015年韩国将年产760万辆汽车,成为世界第四大汽车生产国。其中,在国外生产240万辆,在国内生产520万辆。这一远景将带来580万辆汽车的出口和28万人的就业。韩国政府已经拟定了未来5年汽车技术发展路线图,计划到2010年投资2405亿韩元发展油电混合能源汽车,投资2222亿韩元发展燃料电池汽车。政府还谋求通过支持模块技术和增加专业化零部件制造商,使韩国成为国际汽车配件供应中心。为了国内汽车产业的可持续发展,政府计划降低对汽车的特殊消费税,并为有利于保护环境的交通工具提供税收优…     

中俄能源领域合作前景:消除壁垒加强联系

鉴于中俄未来数十年的油气需求和俄罗斯作为世界能源出口大国的事实,中俄两国将在能源领域开展更深入、更广泛的合作与外来是显而易见的趋势.表面看,中俄能源合作似乎发展很顺利,但跨国能源投资机制等始终制约着中俄关系在能源领域的进展.俄应将哈萨克斯坦作为前苏联国家与中国油气公司成功合作的典范而加以关注.为了达到更好的效果,中俄必须汲取以往教训,采取行动清除令中俄能源关系发展天然潜力难以实现的障碍.     

俄罗斯在全球能源安全中的战略地位

进入新世纪,俄罗斯改变了过去依靠和强调军事力量来确保地缘政治地位的方式,转而利用其经济资源特别是能源优势来发展与邻国的经济政治关系。俄罗斯所具有的能源实力和潜力成为其与美国抗衡、与欧洲国家加强联系以及恢复在亚洲地区影响力的重要砝码和有力武器。中国和亚洲市场在俄罗斯未来全球能源战略方面具有重要的平衡作用。     

欧盟能源效率与“欧洲理智能源计划”评析

欧盟对能源问题的关注起步很早,甚至其经济一体化就是从能源一体化起步的.1995年<欧盟能源政策白皮书>的出台标志着欧盟共同能源政策的形成,而2003年正式启动的"欧洲理智能源计划"(Intelligent Energy for Europe)进一步将提高能源利用效率、促进可再生能源的开发和推广利用列为该计划的重要内容.     

美国在中亚-里海地区的能源政策评析

美国在中亚—里海地区的能源政策是其国际能源政策的重要组成部分。本文在简要介绍美国国际能源政策的基础上,集中阐释美国在该地区能源外运线路、商业利益、国家间合作等方面的能源政策,进而对该政策在美国国际能源政策中的地位、原因,以及政策实施过程中所面临的困境进行了探讨。作者认为,美国在中亚—里海地区的能源政策并不以直接满足美国石油供应为目标,而是更多地着眼于平衡全球能源供应、稳定石油价格、保障能源供给多样化等长期的能源战略目标,并服务于美国在该地区的外交战略目标。但除了商业利益之外,美国实现该能源政策的其他目标则面临诸多困难。     

美国的卫星出口管制改革

为了维护美国卫星技术优势,从而确保经济优势和军事优势,美国把商业卫星及其部件列为"军火",受《国际武器贸易条例》控制,对其实施严格的出口管制。但是,美国的做法没有阻止其他国家的太空事业发展,也没有阻止盟国发展不受《国际武器贸易条例》约束的卫星,反而导致本国太空工业的国际市场萎缩,国家安全风险增大。为此,美国政府试图尝试对卫星出口管制政策进行改革,把商业通讯卫星及其部件从国务院管理的《美国军品管制清单》转移到商务部管理的《商业管制清单》,但是,却仍把诸如载人的亚轨道、轨道飞行器等商业航天器、为在轨卫星提供服务的商业航天器列为军火。     

双碳科技及应用场景前瞻

在“双碳”战略目标的引领下,以光伏、风电、核电、生物质能和氢能为代表的清洁能源替代传统化石燃料成为大势所趋,加速脱碳化成为全球科技界的关注焦点。图说主要基于政府关注重点、产业发展潜力、对经济社会的全局带动和重大引领作用,遴选出双碳相关五大焦点技术。     

权力交接后俄罗斯能源政策走向与中俄能源合作

当前,国际能源战略格局正酝酿深刻变化,俄罗斯能源政策也经历着重要调整,中俄能源合作进入了一个新的阶段.面对新形势,中国要正确看待中俄能源合作的现实困难与长远前景,适时调整思路,制订对俄能源合作的总体战略,特别是要综合考虑国际能源价格走势与国内能源价格政策改革之间的平衡,在对俄能源合作的价格谈判中确定根本原则;协调中俄在中亚能源开发与外运中的利益,努力与俄罗斯及中亚国家实现互利共赢.     

俄欧关系——以能源合作为向度

尽管俄罗斯同欧盟的政治关系有起有落,但二者之间的能源合作大部分时间里都朝着一个非常良好的态势发展,在未来的十年中,尽管欧盟自身的能源政策不断调整,来自于里海和非洲地区油气出口的竞争也日趋激烈,欧盟同俄罗斯之间的能源相互依赖关系应该会不断加深.     

民族主义与俄罗斯东亚能源外交战略论析

俄罗斯东亚能源外交战略不是为了遏制中日韩等东亚国家的发展,而是为了利用能源优势实现经济利益的最大化,提升国际地位,服务于俄国家总体发展战略.具体来说,俄罗斯东亚能源外交的战略考虑建立在四大权衡和三大选择的基础上,即俄与中国和日本的关系、政治利益与经济利益、欧洲市场与亚洲市场、大陆方向与海洋方向的权衡,俄能源输出是战略主旨还是策略考量,东亚国家对俄而言是伙伴还是对手,俄追求单赢还是共赢等选择.俄在与东亚国家能源合作问题上的表现变数较大,具有不确定性.俄罗斯油气民族主义的特点表现为实用主义.