中国工伤保险制度改革与立法发展

工伤保险是世界上实行最早、实施最为广泛的社会保险制度,也是迄今为止世界上最具有普遍意义的社会保险制度。然而,在社会保障制度改革中,工伤保险相对于养老、失业、医疗保险制度改革却显得滞后,形成了与现实需求严重脱节的局面。2 0 0 3年4月2 7日国务院颁布的《工伤保险条例》,为建立和发展工伤保险制度确立了法律框架。一、中国工伤保险制度改革亟待解决的问题1 .将建立工伤保险制度作为当前社会保障制度改革的首要任务。工伤保险的雇主赔偿性质和工伤事故、职业病对劳动者身体与生命的直接危害,决定了国家在建立工伤保险制度中负有不可…     

全球化时代的中国立法发展(中)

在全球化的影响下，中国立法坚持从本国国情出发，同时大胆借鉴、吸收和移植国外立法经验，形成了自己立法发展的模式和特点。     

全球化时代的中国立法发展（下）

三、全球化时代中国立法发展需要进一步解决的问题中国立法既需要面对并且解决改革开放中出现的新情况、新问题 ,也需要关注全球经济一体化对国际立法和国内立法产生的强大冲击和影响。在全球化的国际背景下 ,中国的立法发展仍然存在一些问题亟待从理论与实践的结合上加以解决。(一 )立法发展如何实现中国国情与全球化的协调统一全球化是一个充满悖论的过程 :世界经济与国家利益的冲突、理性认识与民族感情的价值危机、“西方化”与现代化的不同理解、物质的富饶与道德的低迷、社会的富裕与贫困的两极分化 ,42○ 　 全球化与本土化 ,国家主…     

全球化时代的中国立法发展(上)

全球化既是对中国立法发展的严峻挑战,又是实现中国立法现代化的历史机遇.全球化背景下,中国的立法发展需从理论与实践的结合上解决中国国情与全球化的协调、中央与地方立法权限的合理划分、立法的统一性与多样性的和谐、立法行为的程序化和规范化、宪法监督体制的建立等问题.中国立法在全球化背景下呈现5个态势立法民主化;立法公开化;立法多元化,立法专业化和立法国际化.总之,全球化对中国立法发展起着不容忽视的影响和推动作用.     

股份合作制企业立法研究

股份合作制有着既区别于股份制又区别于合作制的独特的法律属性,而且,这些属性使得股份合作制既能满足政治取向对公有制的需求,又能满足经济取向对效率的需求,还能满足社会取向对公平的需求,故此,股份合作制不但可以而且应该成为独立的企业形态。为此,应制定专门的股份合作制企业法,并就股份合作制的法律地位、设立条件、持股范围及比例、利润分配及亏损分担等问题作出相应的规定。     

股份合作制企业立法研究

股份合作制有着既区别于股份制又区别于合作制的独特的法律属性,而且,这些属性使得股份合作制既能满足政治取向对公有制的需求,又能满足经济取向对效率的需求,还能满足社会取向对公平的需求,故此,股份合作制不但可以而且应该成为独立的企业形态。为此,应制定专门的股份合作制企业法,并就股份合作制的法律地位、设立条件、持股范围及比例、利润分配及亏损分担等问题作出相应的规定。     

论我国企业立法模式与商事立法模式的契合

企业的法律本质在于其商事主体性。我国应将企业组织法和企业发展法分列立法的模式。在基本商事立法中不应规定企业的概念;企业法律形态划分标准的构成要素不应是唯一的,而应是多元和可变的,只要立法标准所划分的企业法律形态能确保企业作为商主体的独立性及各企业市场竞争中平等的法律地位,并能涵盖所有的企业形式,就是可取的;坚持企业形态法定化原则的同时应当顾及企业组织形式体系的开放性;对于企业集团、关联企业,应在公司法中予以规范。     

中国企业发展的战略思考

现代化经营和现代化管理是现代企业运行中的两个不同侧面,也是企业实现强势发展和长远发展的根本途径,二者在企业运行中的全面结合和有效开展,才能确保企业的强势发展和长远发展。价值最大化和发展持续化是所有企业发展运作的理想目标,但资源短缺化和生命周期化却是企业在现实发展中普遍面临的发展障碍。通过现代化经营(产品运营与资本运营的有效结合)来充分获取资源,实现价值最大化,解决企业资源短缺化的问题,实现企业的强势发展;通过现代化管理(职能管理、战略管理和文化管理的有效结合)来巩固企业现代化经营的成果,实现企业资源在企业内外部运作中的科学配置,这样才能从根本上解决企业生命周期化的问题,实现企业发展的持续化。     

简论中国国际私法立法

国际私法的性质 ,从目前而言主要还是国内法 ,但正在逐步向国际法过渡。我国国际私法立法历史久远且起点高 ;目前我国国际私法立法在立法模式上不拘于单一形式 ,立法层次多元化 ,但立法技术粗糙 ,法律规范不周延的现象比比皆是 ;中国国际私法立法中直接适用的实体法太少 ,司法解释过多。世界经济一体化为中国国际私法立法带来了机遇。中国国际私法立法应以传统的冲突规则为主体 ,在有限的范围内辅之以现代灵活的法律选择方法。中国亟待一部完整的国际私法典。     

中国行政立法评述

近年来我国行政立法表现出民主精神增强、立法技术提高、行政程序立法加强、行政立法体系日趋完善的特征。今后行政立法应坚持 :维护法治统一、民主公开、权利义务对等、规范授权立法、正确处理当前目标与长远目标的关系、关注法律法规的时间效力、进行立法实验与评估等原则。     

反垄断立法与中国

反垄断法是市场经济中的基本法律。本人从中国反垄断立法的必要性出发,提出中国在经济市场化进程中急需制定反垄断法,以预防和抑制垄断的弊病,并阐明在中国反垄断立法过程中应注意的问题及采取的方法、策略。     

中国社会保障立法初探

社会保障是一种运用经济手段来解决社会问题的一种制度,我国多年来的社会保障立法呈现残缺不全、混乱无序的低层次状态。要建立与新型社会保障运行机制相适应的立法系统,应从总体上加以设计。在社会保障立法权限方面,应由地方立法向中央立法发展;在社会保障立法建设的体系方面,应由分散立法向相对集约立法发展;在社会保障立法的层次方面,应由行政立法向人大立法发展。     

老挝外资立法与中国外资立法的比较分析

吸引外来投资是发展中国家发展国民经济的重要手段。老挝与中国都属于发展中国家,两国为了吸引外资,促进国民经济发展,都努力形成了一定规模的外资法体系。由于两国国情不同,在外资立法结构体系上采取了不同的模式。     

中国民法典的立法体例研究

中国未来的民法典是民法精神的神圣表征,代表着理性的生活方式,蕴含着对人的深切关爱与尊重。因此,在制定我国民法典时应加强相关学说的积累和理论准备,破除对传统模式的迷信,谨慎而认真地开展这项工作。     

中国行政立法程序的蜕变

本文通过分析《立法法》的条文,比较行政立法程序的变迁,从行政立法的各个环节入手,探索我国行政立法程序的蜕变。     

中国受贿罪的立法历程考察

受贿罪是中国贪污贿赂犯罪中一个十分重要的罪名。考察新中国成立以来至《刑法修正案(九)》公布的刑事立法发展轨迹,可以看出,受贿罪是从贪污罪中分离出来,逐步形成自己的犯罪构成体系,并日趋完善的。纵观整个立法历程,凸显出受贿罪内部和外部两个方面的变化。内部变化表现为:行为方式向多样化发展、犯罪主体从身份论向职务论转变、犯罪对象的内容由财物扩大到财产性利益、确立数额+情节的双重成罪标准以及加重刑罚处罚力度。外部变化表现为:整个贿赂犯罪罪名体系逐步完善,形成严密的法网,同时加大对行贿犯罪的处罚力度。立法机关适时地修正和补充受贿罪,基本适应经济的发展和反腐的需求,但仍有不足之处需继续改进。     

论中国立法民主化的落实

立法是集中人民意志的过程,为保障人民意志得以充分自由的表达,防止立法异化,提高立法质量,应在立法过程中贯彻和落实立法民主化原则。为实现立法的民主化需树立以人为本的立法理念,进一步开门立法,充分发挥人大在立法中的作用。     

中国国际私法立法的基本定位

2 0 0 2年 1 2月九届全国人大常委会第 31次会议讨论的《中华人民共和国民法 (草案 )》第九编是关于“涉外民事关系的法律适用法”。一时间 ,关于“涉外民事关系的法律适用”成为讨论的热点 ,本专题编发的几篇由中国政法大学师生撰写的文章主要对“中国国际私法立法的基本定位”和具体的涉外法律适用规则进行了研究。     

中国死刑立法的实证分析

实证分析显示 :我国刑法所规定的 6 7个死刑罪名具有相当的公正性 ,但是 ,刑事立法更应从规范的层面对民意进行理性和科学的引导。而不只是将死刑更多地定位于保护公法益 ,并且屈从于民众的意愿     

对中国反垄断立法的构想

对中国反垄断立法的构想包细妹反垄断法作为各国经济立法体系中的“经济宪法”，在维护市场竞争秩序方面起着极为重要的作用。我国社会主义市场经济的建立和发展，需要法律为其保驾护航。目前，在我国反垄断法尚未出台、但其立法已成当务之急的情况下，对反垄断法的分析、...